Xây dựng phần mềm quản lý nguồn vốn dự án đầu tư tại sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Điện Biên

LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay khái niệm công nghệ thông tin không còn là một khái niệm xa lạ đối với con người, nó đã trở thành một phần của cuộc sống hàng ngày vì sự tác động rộng lớn và sâu sắc của nó đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội nói chung và các doanh nghiệp nói riêng. Việc ứng dụng tin học vào trong lĩnh vực kinh doanh, quản lý các nguồn lực cũng như lĩnh vực quản lý tổ chức đã cho thấy tác dụng và hiệu quả to lớn, có tính chất quyết định đến công việc. Hiện nay các phần mềm cơ bản đã được ứng dụng và phát triển rộng rãi trong hầu hết các doanh nghiệp kể cả nhà nước lẫn tư nhân. Một thực trạng đang diễn ra là các công ty thường mua phần mềm hoặc thuê viết phần mềm tuy nhiên những lập trình viên lại không hiểu rõ hết mọi nghiệp vụ của công ty dẫn đến những bất cập trong quá trình sử dụng phần mềm. Bên cạnh đó cũng có những chương trình do các nhân viên của công ty viết nhưng đó chỉ là giải pháp tạm thời không mang tính chuyên nghiệp cao. Do đó để lựa chọn được một phần mềm phù hợp bao giờ cũng quan trọng đối với các doanh nghiệp từ đó mới đạt được kết quả tốt trong kinh doanh và quản lý. Công ty Tin học Xây dựng có tên đầy đủ là Công ty cổ phần Tin học và Tư vấn Xây dựng (Construction Informatics and Consultancy join_stock Company) viết tắt là CIC, qua nhiều năm hoạt động, Công ty đã có nhiều đóng góp cho việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nói chung và phát triển phần mềm xây dựng nói riêng. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư bao gồm các lĩnh vực: Tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, tổ chức thực hiện và kiến nghị, đề xuất về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; Đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài ở địa phương; Quản lý nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA; Đấu thầu, đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương về các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật …. Do đó Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên phải quản lý rất nhiều dự án thuộc nhiều loại nguồn vốn khác nhau. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nguồn vốn dự án đầu tư sẽ giúp ích rất nhiều cho công tác quản lý dự án đầu tư của Sở. Xuất phát từ thực tế đó em đã chọn đề tài: “ XÂY DỰNG PHẦN MỀM QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN” để làm đề tài cho khoá luận tốt nghiệp của mình. Ngoài phần mở đầu và kết luận khoá luận tốt nghiệp của em gồm 3 chương sau: Chương I: Giới thiệu chung về Công ty Tin học Xây dựng (CIC) và bài toán quản lý nguồn vốn dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên. Phần này giới thiệu khái quát về Công ty Tin học Xây dựng và Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên cũng như sự cần thiết của đề tài nghiên cứu. Chương II: Phương pháp luận cơ bản xây dựng phần mềm quản lý nguồn vốn dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên. Phần này trình bày các vấn đề phương pháp luận cơ bản làm cơ sở trong việc nghiên cứu đề tài Chương III: Phân tích thiết kế phần mềm quản lý nguồn vốn dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên. Phần này trình bày việc phân tích thiết kế của phần mềm quản lý nguồn vốn dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên. Ngoài ra còn có danh mục các tài liệu tham khảo liệt kê các tài liệu đã sử dụng Tuy đã rất cố gắng trong việc hoàn thiện đề tài nhưng đây là công trình nghiên cứu đầu tay sau một thời gian dài học tập tài trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân nên không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp, phê bình của các thầy cô giáo cũng như của những người quan tâm để đề tài được hoàn thiện hơn. Qua đây em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo Ks. Đoàn Quốc Tuấn - Giảng viên khoa Tin học kinh tế trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội và anh Nguyễn Đắc Tuấn - Trưởng phòng phần mềm Công ty Tin học Xây dựng CIC đã tận tình chỉ bảo hướng dẫn em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp này. CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY TIN HỌC XÂY DỰNG VÀ BÀI TOÁN QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY TIN HỌC XÂY DỰNG 1. Quá trình hình thành và phát triển Công ty Tin học Xây dựng có tên đầy đủ là Công ty cổ phần Tin học và Tư vấn Xây dựng (Construction Informatics and Consultancy join_stock Company) viết tắt là CIC, địa chỉ 37 Lê Đại Hành – Hai Bà Trưng – Hà Nội, là đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng được thành lập theo quyết định số 243/QD- BXD ngày 16/ 02/2000 của Bộ Xây dựng dựa trên cơ sở Trung Tâm Tin học Xây dựng. Tiền thân là phòng ứng dụng toán và máy tính (5/ 1974) phát triển thành trung tâm Tin học Xây dựng (16/02/2000). Hiện nay tổng giám đốc là ông Đặng Đức Hà Qua nhiều năm hoạt động, Công ty đã có nhiều đóng góp cho việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nói chung và phát triển phần mềm xây dựng nói riêng. Với đội ngũ trên một trăm cán bộ có trình độ từ đại học trở lên, Công ty đã không ngừng phát triển trong các hoạt động nghiên cứu - sản xuất – tư vấn, chuyển giao công nghệ và được nhà nước chứng nhận bản quyền cho nhiều sản phẩm phần mềm công nghệ thông tin. Đến nay, Công ty đã cung cấp, đào tạo và chuyển giao các phần mềm cho trên 1200 đơn vị trong và ngoài ngành Xây dựng Công ty hiện có một chi nhánh tại thành phố Hồ Chí Minh có nhiệm vụ chính là chuyển giao các phần mềm do chính Công ty sản xuất, địa chỉ 178-Võ Văn Tần-Phường 5-Quận 3-Thành phố Hồ Chí Minh, quyết định thành lập số: 939/QĐ-BXD ngày 13/10/2000, đăng ký kinh doanh số 313354 ngày 18/10/2000 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh cấp Nhiệm vụ: Cung cấp dịch vụ hỗ trợ khách hàng Đào tạo chuyển giao công nghệ Kinh doanh thiết bị vật tư công nghệ thông tin Gần đây Công ty đã thành lập thêm ShowRoom tại 177 Bùi Thị Xuân- Hà Nội, nhằm tăng cường việc giới thiệu, quảng bá và hỗ trợ khách hàng sử dụng phần mềm của Công ty, đồng thời tư vấn các giải pháp công nghệ thông tin khác như mạng, thiết bị …. Công ty Tin học Xây dựng có qui mô vừa, với các lĩnh vực hoạt động chính là: Sản xuất, phát triển, khai thác và cung cấp các sản phẩm phần mềm và các dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ quản lý, kinh tế, kỹ thuật; Cung cấp các dịch vụ thương mại điện tử và các dich vụ giá trị gia tăng trên mạng Internet; Sản xuất lắp ráp, xuất nhập khẩu, đại lý và cung cấp các thiết bị tin học viễn thông, thiết bị thí nghiệm và các thiết bị công nghệ khác; Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng về công nghệ thông tin, và các ứng dụng công nghệ khác. Biên soạn và cung cấp tài liệu, tư liệu về công nghệ thông tin và các tài liệu khoa học công nghệ ; Tổ chức đào tạo cấp chứng chỉ về tư vấn xây dựng theo quy định của các cấp quản lý chuyên ngành có thẩm quyền; Thi công lắp đặt các hệ thống tin học bưu chính viễn thông, điện lạnh, hệ thống điều khiển trong các công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin bưu chính viễn thông và bảo vệ môi trường Thi công xây dựng các công trình dân dụng; đầu tư kinh doanh bất động sản, dịch vụ cho thuê nhà văn phòng làm việc; đầu tư và xây dựng dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch,…,. 2. Các loại hàng hoá dịch vụ chủ yếu hiện tại Công ty đang kinh doanh 2.1. Nhóm phần mềm quản lý hoạt động của doanh nghiệp xây dựng CicAccount_e - Phần mềm kế toán phiên bản dành cho doanh nghiệp. CicAccount_a - Phần mềm kế toán phiên bản dành cho hành chính sự nghiệp. CicAccount_i - Phần mềm kế toán Phiên bản dành cho chủ đầu tư. CONNA - Phần mềm quản lý hợp đồng. ESPA - Phần mềm quản lý doanh nghiệp dịch vụ cấp nước IMA - Phần mềm quản lý hạ tầng kỹ thật đô thị. IPASY - Phần mềm lập và thẩm định dự án đầu tư. LANOS - Phần mềm quản lý nhà, đất trong các khu đô thị PROMSYS - Phần mềm quản lý dự án REMSYS - Phần mềm quản lý nhân sự UNACOM -Phần mềm quản lý học sinh, sinh viên trong các trường học. Phần mềm quản lý tài sản cố định. 2.2. Nhóm phần mềm kỹ thuật xây dựng ESCON - Phần mềm tính đơn giá -dự toán KIW - Phần mềm tính toán khung thép tiền chế KPW - Phần mềm tính toán thiết kế khung phẳng MBW - Phần mềm tính toán móng băng MCW - Phần mềm tính toán móng cọc MDW - Phần mềm tính toán móng đơn RDW - Phần mềm bổ sung TCVN vào SAP, STAAD, ETABS SBTW -Phần mềm tính toán sàn bê tông cốt thép STCAD - Phần mềm hỗ trợ vẽ kỹ thụât xây dựng và tự động tính tiền lương VINASAS - Phần mềm tính toán thiết kế khung hỗn hợp 2.3. Nhóm phần mềm thiết kế cơ sở hạ tầng - ROADES - Phần mềm thiết kế đường bộ - SUMAC - Phần mềm mô phỏng địa hình, tính toán san nền 2.4. Nhóm phần mềm quản lý quy hoạch xây dựng - MAPPRO - Phần mềm quản lý quy hoạch đô thị, cấp chứng chỉ quy hoạch. 2.5. Dịch vụ tư vấn thiết kế xây dựng 2.6. Dịch vụ kinh doanh xuất nhập khẩu thiết bị công nghệ thông tin 2.7. Dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng công nghệ thông tin, tư vấn thiết kế xây dựng 3. Cơ cấu tổ chức của Công ty - Các cấp quản lý của công ty + Cấp công ty + Cấp xí nghiệp Mô hình tổ chức cơ cấu bộ máy quản lý BAN GIÁM ĐỐC Ban khoa học công nghệ Tổ chức hành chính XN phần mềm tư vấn XD XN tự động hoá & tư vấn XD XN XNK & kinh doanh thiết bị tin học XN phần mềm quản lý Trung tâm đào tạo và chuyển giao công nghệ Trung tâm tư vấn và thẩm định dự án CNTT Trung tâm nghiên cứu và phát triển CNTT - Chức năng nhiệm vụ của từng bộ phận trong bộ máy quản lý Công ty 3.1. Ban giám đốc công ty Ban giám đốc của Công ty gồm: Một giám đốc và hai phó giám đốc với chức năng cụ thể như sau: Giám đốc: Phụ trách chung tất cả các hoạt động của Công ty; Chịu trách nhiệm trước Nhà nước và Bộ Xây dựng về toàn bộ hoạt của Công ty theo chức năng nhiệm vụ được quy định. Trực tiếp chỉ đạo công tác: tổ chức lao động - tiền lương, kinh tế - tài chính, thi đua khen thưởng; chính trị, các chế độ chính sách,…, là đầu mối liên hệ của các phòng ban. Phó giám đốc thường trực: Phụ trách các lĩnh vực công tác như: Nghiên cứu khoa học Chuyển giao công nghệ Đào tạo Bồi dưỡng trình độ cán bộ Hợp tác quốc tế Xuất nhập khẩu và kinh doanh thiết bị Phụ trách các đơn vị: Trung tâm nghiên cứu và phát triển CNTT; Trung tâm đào tạo và chuyển giao công nghệ; Xí nghiệp kinh doanh thiết bị điện tử viễn thông. Phó giám đốc thứ 2: Phụ trách các lĩnh vực Tổ chức sản xuất phần mềm Chỉ đạo hoạt động quảng cáo Cung cấp thông tin – khai thác Internet, trang web và bản tin của Công ty Chịu trách nhiệm trong công tác quản lý an ninh trật tư, phòng cháy chữa cháy, là đầu mối liên hệ với Đoàn thanh niên …. Phụ trách các đơn vị: Xí nghiệp phát triển phần mềm quản lý, Trung tâm tư vấn và thẩm định dự án CNTT, Phòng dự án, Phòng hành chính. 3.2. Tổ chức hành chính Bộ phận tổ chức hành chính gồm Phòng tổ chức lao động và Phòng kế toán tài chính. Phòng tổ chức lao động có chức năng giúp Giám đốc ra các quyết định, nội quy, qui chế về lao động tiền lương, tổ chức, nhân sự và giải quyết các vấn đề chính sách xã hội theo qui định của Giám đốc. Phòng kế toán tài chính: giúp Giám đốc công ty tổ chức chỉ đạo thực hiện toàn bộ công tác kế toán thống kê, thông tin kinh tế và hạch toán kinh tế trong doanh nghiệp theo cơ chế của Nhà nước ban hành. 3.3. Ban khoa học công nghệ Nghiên cứu và phát triển các hệ thống quản lý trên mạng máy tính phục vụ công tác quản lý điều hành và kết nối dữ liệu giữa các đơn vị. Xây dựng các cơ sở dữ liệu giữa các đơn vị, đặc biệt là các đơn vị trong ngành xây dựng. Xây dựng dự án CNTT trong các lĩnh vực quản lý và tư vấn xây dựng, phục vụ các Sở, Tổng công ty, Công ty, Viện nghiên cứu, Trường đào tạo,…. 3.4. XN phần mềm quản lý Chuyên nghiên cứu và phát triển các phần mềm ứng dụng trong quản lý các tổ chức. 3.5. XN phần mềm tư vấn xây dựng Có chức năng xây dựng phát triển các phần mềm ứng dụng trong việc đánh giá hiệu quả đầu tư. Đây là những phần mềm sử dụng trong tư vấn thiết kế các công trình xây dựng giao thông thuỷ lợi, hạ tầng cơ sở, bảo vệ môi trường. 3.6. XN Kinh doanh thiết bị tin học Cung cấp thiết bị công nghệ thông tin Cung cấp các giải pháp mạng LAN, WAN,WLAN Thi công lắp đặt hệ thống mạng (LAN, WAN,WLAN), điện thoại Triển khai các dịch vụ công nghệ thông tin: bảo hành, bảo trì thiết bị… Tư vấn lập dự án công nghệ thông tin viễn thông 3.7. XN Tự động hóa và tư vấn xây dựng Chức năng tư vấn xây dựng các công trình, dân dụng, công nghiệp, giao thông thuỷ lợi, hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ môi trường gồm: Lập dự án đầu tư. Khảo sát địa hình địa chất và đo đạc. Quy hoạch khu dân cư, khu chức năng đô thị và khu công nghiệp. Thiết kế xây dựng công trình. Thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tổng dự toán. Lập hồ sơ mời thầu và phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu về: lựa chọn nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp thiết bị, thi tuyển phương án kiến trúc. Giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị, giám sát khảo sát xây dựng. Tổng thầu tư vấn. Quản lý dự án. Kiểm định, kiểm tra và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng của công trình. 3.8. Trung tâm đào tạo và chuyển giao công nghệ 3.8.1. Các hình thức đào tạo Mở các lớp đào tạo tại Trung tâm đào tạo của Công ty (37 Lê Đại Hành - Hai Bà Trưng - Hà Nội) và chi nhánh Công ty tại Thành phố Hồ Chí Minh (178 Võ Văn Tần - P.5 - Quận 3 - TP Hồ Chí Minh) theo từng nội dung, từng đối tượng. Cử cán bộ tới đào tạo tại các đơn vị, địa phương trong phạm vi cả nước theo các hợp đồng kinh tế. Đào tạo theo yêu cầu của các đơn vị hoặc cá nhân. Phối hợp với các đơn vị trong và ngoài nước mở các lớp tập huấn giới thiệu các ứng dụng công nghệ thông tin mới... 3.8.2. Các nội dung đào tạo Đào tạo tin học cơ bản, tin học văn phòng cho mọi đối tượng với nhiều trình độ. Đào tạo quản trị mạng, đào tạo người sử dụng mạng, sử dụng Internet, hướng dẫn khai thác và sử dụng mạng và các kiến thức về Internet, Email... Đào tạo lập trình, hệ cơ sở dữ liệu, WEB ... Đào tạo theo các chuyên ngành xây dựng (tư vấn, quy hoạch, thiết kế ...) bao gồm các lớp đào tạo hướng dẫn sử dụng các chương trình AutoCAD, ArchiCAD, Staad III, StaadPro, SAP 90/2000, ETABS, TRIPS, LANDCADD,... đồng thời hướng dẫn việc đưa các tiêu chuẩn Việt Nam vào các sản phẩm nước ngoài. Đào tạo theo yêu cầu khách hàng - một hình thức đào tạo kinh tế, tập trung đào tạo theo chuyên đề cụ thể được nêu ra bởi các đơn vị có yêu cầu. 3.9. Trung tâm tư vấn thẩm định dự án CNTT Có chức năng tư vấn các giải pháp tổng thể về hệ thống thiết bị tin học viễn thông; nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao các giải pháp công nghệ thông tin; thực hiện các hệ thống thiết bị tin học viễn thông - Tư vấn và cung cấp trang thiết bị tin học, các thiết bị điện - điện tử, tích hợp và lắp đặt mạng máy tính - thiết bị điện cho các đơn vị trong và ngoài Bộ Xây dựng- Có kinh nghiệm tổ chức thực hiện việc lập dự án tiền khả thi, dự án khả thi các dự án công nghệ thông tin cho các sở ban ngành, tỉnh trong cả nước. Chức năng hoạt động Thẩm định thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán Tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu Thẩm định dự án Thẩm định dự án khả thi Tư vấn lập báo cáo Tư vấn lập dự án công nghệ 3.10. Trung tâm nghiên cứu và phát triển CNTT Chuyên nghiên cứu các công nghệ mới về mặt tin học để phục vụ cho việc phát triển nâng cấp phần mềm và dễ dàng đáp ứng yêu cầu của khách hàng 4. Tình hình tin học hoá công tác quản lý của công ty Là Công ty sản xuất phần mềm nên đặc điểm vật tư tài sản của Công ty chủ yếu là hệ thống máy tính, mạng máy tính, các phần mềm mua của nước ngoài, hệ thống văn phòng và các thiết bị văn phòng phục vụ cho sản xuất, thiết kế chuyển giao và đào tạo phần mềm. Vật tư tài sản của Công ty phần lớn mang tính công nghệ cao, thường xuyên phải được nâng cấp, cập nhật và mang tính đặc thù công nghệ. Các tài sản vô hình có giá trị lớn. Hệ thống máy móc thiết bị của Công ty là các mạng máy tính và các thiết bị phụ trợ phục vụ công tác nghiên cứu, sản xuất phần mềm, đào tạo công nghệ thông tin, chuyển giao và các dịch vụ khác. Hiện tại Công ty có 4 mạng cục bộ LAN, trong đó có 1 mạng cục bộ chung toàn công ty phục vụ quản lý, 3 mạng riêng cho các hoạt động nghiên cứu và sản xuất phần mềm, đào tạo. Hệ thống máy móc phục vụ quản lý nghiên cứu gồm: mạng cục bộ LAN nối riêng cho từng xí nghiệp phần mềm đảm bảo 1 cán bộ có 1 máy tính làm việc, mỗi đơn vị có 1 máy in. Yêu cầu chung các máy tính của các đơn vị này là: cấu hình mạnh, tốc độ nhanh, dung lượng lưu trữ lớn và được cài đặt hệ thống lập trình phong phú. Mỗi đơn vị còn được trang bị các thiết bị dùng để lưu trữ phần mềm, các sản phẩm demo(dùng để giới thiệu khả năng phần mềm) Hệ thống máy tính cho từng xí nghiệp phần mềm STT Loại máy tính Số lượng Sử dụng 1 Máy chủ 01 Chung cả xí nghiệp 2 Các máy trạm 20 Sử dụng từng cán bộ 3 Máy in mạng 01 Sử dụng chung 4 Các thiết bị phụ trợ Dùng chung cho mạng Hệ thống máy tính phục vụ cho công tác đào tạo STT Loại máy tính Số lượng Sử dụng 1 Máy chủ 01 Chung cả xí nghiệp 2 Các máy trạm 40 Sử dụng từng cán bộ 3 Máy in mạng 02 Sử dụng chung 4 Các thiết bị phụ trợ Dùng chung cho mạng Một số phần mềm sử dụng trong công tác quản lý của doanh nghiệp: Hệ điều hành Microsoft, Office,… và một số phần mềm như CicAccount_e -phần mềm kế toán phiên bản dành cho doanh nghiệp, CicAccount_a-phần mềm kế toán dành cho đơn vị hành chính sự nghiệp…. II. BÁI TOÁN QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN 1. Khái quát hoạt động tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên 1.1 Chức năng và nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư bao gồm: Tham mưu tổng hợp về qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; Đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài ở địa phương; Quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA; đấu thầu, đăng kí kinh doanh trong phạm vi địa phương về các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở theo qui định pháp luật; Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của sự uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh và theo qui định của pháp luật. Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Điện Biên có các nhiệm vụ chủ yếu sau: Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức và thực hiện các văn bản qui phạm pháp luật về kế hoạch và đầu tư ở địa phương. Trong đó có chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Điện Biên và những vấn đề có liên quan đến việc xây dựng và thực hiện qui hoạch kế hoạch, sử dụng các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Quản lý nguồn vốn đầu tư từ trong và ngoài nước Quản lý nguồn vốn ODA và các nguồn vốn viện trợ phi chính phủ. Quản lý đấu thầu Quản lý các cụm khu công nghiệp Quản lý các doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã Chỉ đạo hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn của Uỷ ban Nhân dân huyện, thị xã, thành phố thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về kế hoạch đầu tư trên địa bàn, theo dõi và kiểm tra việc tổ chức và thực hiện. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ. Thanh tra kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm trong việc thực hiện chính sách pháp luật về lĩnh vực này. Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo qui định của pháp luật. Tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo qui định của cấp trên. Quản lý về bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức theo qui định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên. Quản lý tài chính, tài sản được giao, và thực hiện giải ngân theo đúng qui định của pháp luật Và một số nhiệm vụ khác.  1.2 Cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên 1.2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức Giám đốc Phó giám đốc Phòng thanh tra Văn phòng Các phòng chuyên môn nghiệp vụ Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phòng văn xã Phòng công nghiệp -thương mại Phòng kinh doanh và hợp tác đầu tư Phòng tổng hợp kinh tế quốc dân Chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban PHÒNG THANH TRA - Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh tra trong lĩnh vực ngành kế hoạch đầu tư. - Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thanh tra trình Giám đốc Sở và tổ chức thực hiện sau khi được Giám đốc phê duyệt; - Tổ chức thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và của Sở Kế hoạch và Đầu tư về kế hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Kế hoạch và Đầu tư trên địa bàn Tỉnh; - Tiếp dân, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; - Thực hiện chế độ báo cáo báo cáo công tác thanh tra theo quy định của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra Tỉnh, Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao. PHÒNG TỔNG HỢP KINH TẾ QUỐC DÂN - Nghiên cứu và dự thảo trình Giám đốc Sở báo cáo Tỉnh ban hành các Quyết định, Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật. - Tham mưu cho Giám đốc Sở trong việc quyết định việc phân công, phân cấp quản lý về các lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện và các Sở, Ban, Ngành của Tỉnh theo quy định của pháp luật; Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định phân cấp đó. - Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về Kế hoạch và Đầu tư ở địa phương; - Về quy hoạch và kế hoạch: + Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp xây dựng và trình Giám đốc Sở quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm và hàng năm, bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý, các cân đối chủ yếu về kinh tế - xã hội của Tỉnh; + Tham mưu cho Giám đốc Sở xây dựng những giải pháp và cơ chế chính sách chủ yếu nhằm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh. + Giúp Giám đốc thẩm định quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh, các quy hoạch khác theo quy định; - Về công tác đầu tư: Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Giám đốc Sở về thẩm định dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, kết quả xét thầu các dự án hoặc gói thầu thuộc lĩnh vực quản lý của Sở. - Tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định với Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư. - Thực hiện các công việc khác theo sự phân công của Lãnh đạo Sở. PHÒNG CÔNG NGHIỆP - THƯƠNG MẠI - Tham mưu, tổng hợp về công tác qui hoạch, kế hoạch và đầu tư trên các lĩnh vực: Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu, Bưu điện thông tin liên lạc. - Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, các dự án thuộc lĩnh vực Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu; đề xuất các chủ trương, biện pháp nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra. - Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan thẩm định và trình duyệt qui hoạch tổng thể các khu công nghiệp; qui hoạch phát triển các cụm, khu công nghiệp và các cơ chế quản lý đối với các cụm, khu công nghiệp phù hợp với tình hình phát triển thực tế của địa phương. - Chủ trì hoặc phối hợp tham gia soạn thảo việc vận dụng cơ chế chính sách vào điều kiện cụ thể của Tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ trách. - Về công tác đầu tư: + Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Phó giám đốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui hoạch ngành, dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các dự án thuộc các lĩnh vực: Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu. + Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở trong việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các lĩnh vực do phòng phụ trách. + Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các dự án do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt. - Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các ngành: Giao thông – vận tải, Công nghiệp, Bưu điện thông tin liên lạc, Thương mại – dịch vụ. - Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo Sở. PHÒNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - Tham mưu, tổng hợp về công tác quy hoạch, kế hoạch và đầu tư phát triển ngành Nông – Lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, công tác địa chính. - Tham gia hoặc chủ trì soạn thảo việc xây dựng và vận dụng cơ chế chính sách vào