Xây dựng nền tảng cho cuộc công nghiệp hoá

Lêi Më ®Çu HiÖn nay cã rÊt nhiÒu n­íc ®· thµnh c«ng trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ cña m×nh. Trong chuyªn ®Ò nµy chóng t«i ®Ò cËp ®Õn Hµn Quèc lµ mét trong nh÷ng n­íc ®i ®Çu trong trµo l­u c«ng nghiÖp ho¸ ë §«ng ¸. Hµn Quèc ®· tËp trung cao ®é nh÷ng c«ng ty lín vµ nh÷ng môc tiªu ®Çy tham väng nhÊt. §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ sau thêi kú më cöa ViÖt Nam ®ang triÓn khai kinh nghiÖm vµ vËn dông s¸ng t¹o chóng phï hîp víi hoµn c¶nh chóng ta hiÖn nay. T«i hy väng chuyªn ®Ò nµy cã thÓ ®­îc sö dông lµm tµi liÖu tham kh¶o, phôc vô tèt c«ng t¸c nghiªn cøu gãp phÇn vµo qu¸ tr×nh ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch, x©y dùng ®Êt n­íc ViÖt Nam ngµy cµng phån thÞnh. I. Giíi thiÖu kh¸i qu¸t vÒ con ng­êi, ®Êt n­íc Hµn Quèc sau ChiÕn tranh Cuéc chiÕn tranh TriÒu Tiªn, cã lÏ ®­îc xem lµ cuéc chiÕn mang tÝnh huû diÖt nhÊt trong lÞch sö thÕ giíi, ®· tµn ph¸ Nam TriÒu Tiªn còng nh­ B¾c TriÒu Tiªn. Seoul ®· ®æi chñ ®Õn bèn lÇn, mçi lÇn lµ mét cuéc chiÕn khèc liÖt. ChØ cã mét phÇn nhá cña xø së, ë miÒn ®«ng nam, lµ kh«ng bÞ ph­¬ng B¾c x©m ph¹m. Trong sè hai m­¬i triÖu ng­êi Nam TriÒu Tiªn khi chiÕn tranh chÊm døt vµo n¨m 1953, kho¶ng 1/4 lµ nh÷ng ng­êi phiªu t¸n kh«ng cöa kh«ng nhµ, hÇu nh­ kh«ng cã cña c¶i. Trªn 1 triÖu th­êng d©n vµ 320.000 binh sÜ ë miÒn Nam ®· hy sinh. Mét ®¹i ®a sè nh÷ng ng­êi tö vong lµ nh÷ng ng­êi trai tr¸ng mµ nÕu cßn sèng hä sÏ ®ãng gãp cho lùc l­îng lao ®éng vµ cho thu nhËp cña gia ®×nh hä. Vµo n¨m 1953, Nam TriÒu Tiªn cã mét c¬ së c«ng nghiÖp thËm chÝ cßn Ìo oÆt h¬n cña §µi Loan n¨m 1949. Nam TriÒu Tiªn ®· kh«ng ®¹t ®­îc møc tæng s¶n l­îng quèc d©n GDP lµ 100 USD mét n¨m cho ®Õn n¨m 1963. T¹i TriÒu Tiªn, ng­êi NhËt ®· thuÇn ho¸ s«ng Yalu vµo thËp niªn 1930 b»ng c¸ch x©y dùng nh÷ng nhµ m¸y thuû ®iÖn cùc lín, cung cÊp 90% ®iÖn n¨ng cña c¶ n­íc TriÒu Tiªn. Nh­ng khi ®Êt n­íc bÞ ph©n ®«i tÊt c¶ nh÷ng ph­¬ng tiÖn nµy ®· thuéc vÒ B¾c TriÒu Tiªn. T¹i Nam TriÒu Tiªn, ®­êng biªn giíi míi t¹i vÜ tuyÕn thø 38 ®· ph©n c¸ch gi¶ t¹o ®Êt n­íc thµnh hai nöa mµ d­íi thêi cai trÞ cña ng­êi NhËt ®· ph¸t triÓn nh­ mét nÒn kinh tÕ bæ tóc nhau. C¸c nhµ l·nh ®¹o chÝnh trÞ ®· b¾t ®Çu ph¸t triÓn c¸c mèi liªn kÕt ®Êt n­íc vµo cuèi thËp niªn 1940, giê ®©y l¹i ph¶i x©y dùng mét c¨n b¶n chØ trong miÒn Nam. C¸c c«ng ty ®· ph¶i ®Þnh h­íng l¹i nh÷ng tuyÕn cung cÊp vµ thÞ tr­êng cña m×nh. II. Qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ 1. X©y dùng nÒn t¶ng cho cuéc c«ng nghiÖp ho¸ Sù ®oµn kÕt. C¸c nhµ l·nh ®¹o thùc d©n NhËt B¶n kh«ng hÒ dµnh cho ng­êi TriÒu Tiªn cã dÞp ®Ó ngoi lªn nh÷ng vÞ trÝ l·nh ®¹o ®Ých thùc. Syngman Rhee ng­êi ®· n¾m nÒn chÝnh trÞ cña Nam TriÒu Tiªn tõ cuèi thÕ chiÕn thø hai cho tíi n¨m 1960, lµ mét nhµ nhµ ¸i quèc ®· qua thö th¸ch. ¤ng ®· bÞ tï ®µy tõ n¨m 1898 ®Õn 1904 v× ho¹t ®éng yªu n­íc, vµ tõ l©u ®· b¶o vÖ chÝnh nghÜa cña TriÒu Tiªn c¸c c¬ quan quèc tÕ nh­ Héi Quèc Liªn. KÓ tõ hËu b¸n thÕ kû 19, TriÒu Tiªn ®· bÞ x©u xÐ v× nh÷ng cuéc næi dËy ë mét møc ®é to lín. C¸c phong trµo ph¶n kh¸ng th­êng ®Ò xuÊt chuyÖn c«ng b»ng x· héi vµ chÝnh quyÒn nh©n ®¹o nh­ng l¹i ch¼ng hÒ kªu gäi c¸c nhµ ®Çu t­ xÐt ®Õn chuyÖn x©y dùng hay khuÕch tr­¬ng c¸c nhµ m¸y. Vµo mïa xu©n 1919, ng­êi NhËt ®· th¼ng tay ®µn ¸p phong trµo ®ßi quyÒn ®éc lËp. Vµo cuèi thËp niªn 1950, nh÷ng cuéc dÊy ®éng cña c«ng chóng chèng l¹i Syngman Rhee ®· t¨ng cho ®Õn khi hä lËt ®æ ®­îc chÝnh quyÒn cña «ng ta vµo th¸ng 4 n¨m 1960. Ph¸c ChÝnh Hy ®· n¾m ®­îc quyÒn lùc vµo n¨m 1961 th«ng qua mét cuéc ®¶o chÝnh qu©n sù vµ ®· cñng cè quyÒn hµnh cña m×nh b»ng sù ®µn ¸p ®èi lËp m¹nh mÏ. NhiÒu ng­êi ®· lo sî r»ng sù mÊt ®oµn kÕt sÏ khiÕn cho miÒn Nam dÔ lµm måi cho cuéc tiÕn c«ng cña miÒn B¾c. Sau khi ®Êt n­íc bÞ ph©n ®«i, miÒn B¾c ®· b¾t ®Çu b»ng mét c¬ së c«ng nghiÖp kh¸ ®å sé, cã ®­îc nguån viÖn trî cña Liªn X«. QuyÕt ®Þnh gi¶m bít viÖn trî kinh tÕ cña Mü trong thËp niªn 1960, tiÕp ®ã lµ sù ra ®êi cña häc thuyÕt Nixon trong thËp niªn 1970 nh»m lµm gi¶m sù hiÖn diÖn vÒ qu©n sù cña Mü t¹i Ch©u ¸ vµ viÖc Caacter tá ý muèn rót qu©n ®éi Mü ra khái TriÒu Tiªn ®· kÝch thÝch m¹nh mÏ cho Nam TriÒu Tiªn t×m kiÕm mét c¨n b¶n kü nghÖ ®éc lËp thÝch ®¸ng hç trî cho nh÷ng nç lùc phßng thñ ®Êt n­íc cña riªng m×nh. . Nguån nh©n lùc cã ®éng c¬ vµ cã kû luËt. Trong nh÷ng nç lùc ®Ó c«ng nghiÖp ho¸, Nam TriÒu Tiªn ngoµi diÖn tÝch réng lín cßn cã lîi thÕ d©n chóng rÊt cã kû luËt, mét ý thøc d©n téc rÊt s¾c nÐt, vµ mét søc sèng d©n téc rÊt m¹nh mÏ. QuyÕt t©m vµ søc sèng cña ng­êi TriÒu Tiªn cã thÓ lµ khã ®o l­êng chÝnh x¸c, nh­ng dÉu sao nh÷ng ®iÒu ®ã còng lµ cã thùc. QuyÕt t©m cña xø së nµy râ rµng lµ ®· ®­îc t«i luyÖn do chÕ ®é thùc d©n ¸p bøc cña NhËt B¶n tr­íc kia vµ cuéc chiÕn tranh TriÒu Tiªn khèc liÖt, vµ nã l¹i cµng kiªn cè h¬n khi ng­êi Nam TriÒu Tiªn ®¹t ®­îc niÒm tin tõ sù thµnh c«ng kinh tÕ cña hä. ë thêi ®iÓm ®Ønh cao cña tèc ®é ph¸t triÓn cña tèc ®é ph¸t triÓn cña NhËt B¶n, ng­êi NhËt B¶n trung b×nh ch­a bao giê lµm viÖc ®Õn 50 giê mét tuÇn. Trong suèt thêi ph¸t triÓn nhanh chãng cña Nam TriÒu Tiªn, tuÇn lµm viÖc ®· lªn tíi møc 60 giê mét tuÇn, vµ vµo cuèi thËp niªn 1980 tuÇn lµm viÖc vÉn tiÕp diÔn ë møc b×nh qu©n 55 giê, nhiÒu h¬n 10 giê mét tuÇn so víi bÊt kú mét n­íc c«ng nghiÖp hoÆc ®ang c«ng nghiÖp ho¸ nµo kh¸c. Hµn Quèc ®· b¾t ®Çu xóc tiÕn c«ng nghiÖp ho¸ trong n¨m 1965 víi tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ ®ång l­¬ng kh¸ thÊp h¬n nhiÒu so víi NhËt B¶n n¨m 1955 vµ thÕ lµ ®· ®¹t ®­îc søc c¹nh traanh kü nghÖ b»ng c¸c nç lùc c¸ nh©n rÊt lín. Trong c¸c ®Ò ¸n x©y dùng ë Trung §«ng, c¸c c«ng nh©n TriÒu Tiªn lµ v« ®Þch vÒ møc s½n sµng lµm viÖc nhiÒu giê d­íi mét khÝ hËu nãng nh­ thiªu ®èt. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nhiÒu ng­êi NhËt tiÕc cho sù suy tµn vÒ ®¹o ®øc lao ®éng cña ng­êi Mü, nh­ng nh÷ng lêi b×nh cña hä vÒ TriÒu Tiªn th× l¹i gièng y nh­ c¸c than phiÒn cña ng­êi Mü vÒ ng­êi NhËt " Ng­êi TriÒu Tiªn, mét sè ng­êi NhËt nãi, lµm viÖc dai ®Õn ®é kh«ng ngê næi, nh­ lµ ng­êi m¸y vËy. Hä cã mét " tinh thÇn khao kh¸t " vµ kh«ng ngít cuçm mÊt nh÷ng bÝ mËt c«ng nghiÖp cña ta ". Ng­êi Hµn Quèc tiÕp cËn víi häc vÊn còng víi lßng sèt s¾ng t­¬ng tù. Vµo thêi ®iÓm ®éc lËp, gÇn nöa d©n sè TriÒu Tiªn lµ mï ch÷, nh­ng kh«ng cã xø nµo l¹i cã b­íc tiÕn nhanh vÒ häc vÊn h¬n hä, ®Æc biÖt lµ trong häc vÊn ®¹i häc. Vµ còng kh«ng cã thanh niªn n­íc nµo sèt s¾ng b»ng hä trong viÖc theo ®uæi tri thøc vµ th«ng tin, chñ yÕu lµ tõ Mü vµ tõ NhËt B¶n lÉn tõ Ch©u ¢u. C¸c sinh viªn kh«ng hÒ thua kÐm bÊt kú ai trong chuyÖn chuÈn bÞ c¸c kú thi vµo ®¹i häc. Sè l­îng c¸c sinh viªn trong c¸c tr­êng ®¹i häc t¹i Mü vµ NhËt B¶n gép l¹i nhiÒu h¬n bÊt kú n­íc nµo kh¸c, vµ mét phÇn lín ®· quay trë vÒ ®Êt mÑ cña hä, ®Æc biÖt trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y khi kü n¨ng cña hä ®ang cã nhu cÇu lín. Ng­êi Hµn Quèc ®· thu thËp th«ng tin kh«ng chØ trong khoa häc kü thuËt, mµ c¶ trong kinh tÕ häc vµ c¸c khoa häc x· héi kh¸c, lÉn trong c¸c khoa nh©n v¨n. ThÕ lµ hä ®· thu ®­îc, kh«ng chØ th«ng tin chuyªn biÖt, mµ c¶ mét c¶m thøc réng r·i vÒ sù ph¸t triÓn cña lÞch sö. 1. 3. KiÕn thøc vÒ NhËt B¶n. Kh«ng cã n­íc nµo b»ng Hµn Quèc hiÓu cÆn kÏ vÒ chÝnh quyÒn doanh nghiÖp, kü thuËt häc vµ thËm chÝ ng«n ng÷ cña ng­êi NhËt. D­íi thêi cai trÞ cña ng­êi NhËt, ng­êi TriÒu Tiªn ®· kh«ng n¾m ®­îc c¸c chøc vô hµng ®Çu trong chÝnh quyÒn hay trong nh÷ng c«ng ty lín, nh­ng mét sè ®· häc ®­îc vÒ tæ chøc lín trong khi ®ang gi÷ nh÷ng chøc vô thÊp h¬n, vµ mét sè kh¸c ®· ®øng ®Çu c¸c c«ng ty nhá lµm ¨n víi c¸c c«ng ty cña NhËt. Trong n¨m 1990, 250. 000 häc sinh trung häc lµ ®ang häc tiÕng NhËt, chiÕm xÊp xØ 70% tæng sè häc sinh trung häc kh«ng ph¶i lµ ng­êi NhËt trªn toµn thÕ giíi ®ang häc tiÕng NhËt. P¾c Chung Hy ng­êi ®· cai trÞ Nam TriÒu Tiªn tõ 1961 ®Õn 1979, tõng theo häc mét häc viÖn qu©n sù cña ng­êi NhËt vµ ®· phôc vô 2 n¨m trong qu©n ®éi M·n Ch©u trong thÕ chiÕn thø 2 víi cÊp bËc trung uý. ¤ng ta vµ nhiÒu ng­êi ®ång thÕ hÖ víi «ng kh«ng chØ cã mèi thiÖn c¶m víi sù tæ chøc cña ng­êi NhËt, mµ cßn duy tr× c¶ nh÷ng quan hÖ mËt thiÕt t¹i n­íc NhËt. Sau cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ b¾t ®Çu vµo gi÷a thËp niªn 1960 céng víi chuyÖn miÒn Pusan cña Hµn Quèc gÇn s¸t víi Shimonoseki cña NhËt B¶n, vµ ph¸t thanh truyÒn h×nh, Ên phÈm cña NhËt B¶n ®· ®Çy rÉy, th× sù giao tiÕp víi kho¶ng 600. 000 ®Õn 700. 000 ng­êi TriÒu Tiªn vÉn ®ang sèng ë n­íc NhËt ®·gióp cho ng­êi TriÒu Tiªn tiÕp cËn tèt víi th«ng tin cña ng­êi NhËt B¶n. Bëi c¶ ®é s©u thÊm nhuyÔn cña ng­êi NhËt B¶n lÉn chÊt ¸p bøc cña chñ nghÜa thùc d©n NhËt, mµ Hµn Quèc ®· cã mét t×nh c¶m võa yªu võa ghÐt s©u ®Ëm. Trong bÊt cø t×nh huèng nµo, trong tõng lÜnh vùc mét kh«ng cã n­íc nµo h­ëng lîi tõ viÖc hiÓu ®­îc sù thµnh c«ng cña NhËt B¶n cho b»ng Hµn Quèc 1. 4. N«ng nghiÖp cã hiÖu n¨ng. Sau khi tho¸t khái sù cai trÞ cña ng­êi NhËt B¶n, Nam TriÒu Tiªn ®· thùc thi cuéc c¶i c¸ch ruéng ®Êt, vµ víi sù hç trî cña ng­êi Mü, ®· tiÕn hµnh mét ch­¬ng tr×nh n¨ng ®éng ®Ó canh t©n n«ng nghiÖp. N¨m 1961 khi cuéc c«ng nghiÖp ho¸ b¾t ®Çu, gÇn 2/5 tæng s¶n l­îng quèc gia cña Hµn Quèc lµ xuÊt ph¸t tõ n«ng nghiÖp vµ n«ng nghiÖp vÉn xoay quanh chuyÖn trång lóa vµo nh÷ng n¨m sau chiÕn tranh TriÒu Tiªn, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®· gia t¨ng cùc nhanh h¬n c¶ thêi kú tr­íc thÕ chiÕn thø 2. Vµo thËp niªn 1970, Hµn Quèc ®· ®¹t ®­îc n¨ng suÊt lóa trªn mçi hecta cao nhÊt, so víi bÊt kú n­íc nµo trªn thÕ giíi. N¨ng suÊt n«ng nghiÖp kh«ng chØ gióp hä kh«ng ph¶i nhËp khÈu l­¬ng thùc mµ cßn cho phÐp mét sè n«ng gia më c¸c x­ëng c«ng nghiÖp n÷a. 2. C¸ch tiÕp cËn c«ng nghiÖp ho¸ cña nhµ n­íc. Cuéc gÊp rót h­íng ®Õn c«ng nghiÖp ho¸ cña Hµn Quèc ®· khëi ®Çu nghiªm chØnh tõ n¨m 1961. Nç lùc cña Hµn Quèc ®Ó c«ng nghiÖp ho¸ ®· dùa vµo mét sè nhµ l·nh ®¹o qu©n sù m¹nh muèn dån søc cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ, mét sè sÜ quan qu©n ®éi trÎ cã ®Çu ãc kinh doanh, mét giíi th­ l¹i thiÕu kinh nghiÖm nh­ng l¹i cã tµi, mét c¬ së réng r·i gåm nh÷ng th­¬ng nh©n cã kû luËt s½n sµng lµm viÖc ®Ó x©y dùng mét c¨n b¶n kinh tÕ cho cuéc phßng vÖ chèng miÒn B¾c vµ mét quyÕt t©m cña ®Êt n­íc muèn b¾t kÞp c¸c thµnh c«ng cña ng­êi NhËt. Khi Ph¸c Chung Hy n¾m quyÒn vµo th¸ng 5 n¨m 1961, «ng ®· quyÕt ®Þnh r»ng sau khi kh«ng cßn viÖn trî cña Mü n÷a th× Hµn Quèc cÇn ph¶i cã n¨ng suÊt hµng ho¸ cÇn thiÕt cho cuéc phßng thñ ®Êt n­íc. ¤ng muèn c¶i thiÖn ®êi sèng cña d©n chóng ®ang chÞu c¶nh nghÌo ®ãi, vµ «ng ®· nhËn thøc r»ng m×nh cÇn ®Õn sù tiÕn bé kinh tÕ ®Ó b¶o vÖ vÞ trÝ chÝnh trÞ cña m×nh chèng l¹i nh÷ng ai xem viÖc n¾m quyÒn cña «ng lµ bÊt hîp ph¸p. «ng ®· xem sù tiÕn bé kinh tÕ lµ mét sø mÖnh. Trong 100 ngµy ®Çu tiªn cña m×nh «ng ®· thµnh lËp mét Uû ban ho¹ch ®Þnh kinh tÕ ®Ó ®iÒu phèi viÖc triÓn khai nhanh chãng vµ c«ng bè kÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø nhÊt sÏ b¾t ®Çu vµo th¸ng 1 n¨m 1962. H¨m hë ph¸t triÓn kü nghÖ vµ biÕt r»ng khi ng­êi Mü b¾t ®Çu rót khái, Hµn Quèc sÏ ph¶i xuÊt khÈu ®Ó mua trang thiÕt bÞ nh»m s¶n xuÊt ra hµng ho¸ cña riªng m×nh. Ph¸c vµo n¨m 1961 ®· tøc thêi b¾t ®Çu khuyÕn khÝch s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cho xuÊt khÈu. Hµn Quèc trong sù gÊp rót cña m×nh ®· tøc thêi lao ngay vµo viÖc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ®Þnh h­íng cho viÖc xuÊt khÈu trong khi viÖc thay thÕ nhËp khÈu vÉn cßn ë nh÷ng b­íc ban ®Çu. ChÝnh phñ b¾t ®Çu ®Ò ra c¸c chØ tiªu xuÊt khÈu cho c¸c c«ng ty vµ cung øng tµi nguyªn cÇn thiÕt ®Ó gióp hä thùc hiÖn nh÷ng chØ tiªu ®ã vµ c¸c c«ng ty ®· lµm viÖc theo ®ã. N¨m 1962, Hµn Quèc ®· xuÊt khÈu tæng gi¸ trÞ hµng ho¸ lµ 42 triÖu USD vµ chØ cã 9 triÖu USD lµ hµng chÕ biÕn. Vµo n¨m 1970, Hµn Quèc ®· xuÊt khÈu 1 tû USD gi¸ trÞ hµng ho¸, vµ vµo nh÷ng n¨m 1981 lµ 21 tû USD gÇn nh­ hoµn toµn lµ hµng chÕ t¹o. §Ønh quyÒn lùc Ph¸c ®· tuyÓn mét nhãm gåm c¸c nhµ ®iÒu hµnh doanh nghiÖp cã kh¶ n¨ng vµ c¸c kü trÞ gia kinh tÕ häp ®Òu ®Æn víi «ng. ¤ng còng b¾t ®Çu gÆp gì víi mét nhãm kho¶ng 50 cè vÊn häc gi¶, nh­ng khi thÊy r»ng mét sè lêi khuyªn cña hä thiÕu thùc tiÔn, ch¼ng l©u sau «ng ®· gi¶i t¸n nhãm nµy vµ thuª mét Ýt ng­êi trong sè hä lµm phô t¸ trong Héi ®ång tèi cao cña «ng. ¤ng næi tiÕng lµ ng­êi biÕt nghe lêi khuyªn cña nh÷ng ng­êi hiÓu biÕt, mau chãng häc hái vµ lµm nh÷ng g× cÇn ph¶i lµm cho nÒn kinh tÕ. ChÝnh quyÒn th× nhá nªn c¸c quyÕt ®Þnh vÉn ®­îc tËp quyÒn cao ®é. NÕu T­ëng Giíi Th¹ch gièng nh­ mét vÞ chñ tÞch héi ®ång cho phÐp c¸c siªu kü trÞ gia cña m×nh quyÒn tù trÞ ®¸ng kÓ trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ, th× Ph¸c Chung Hy l¹i gièng nh­ mét viªn t­íng ®ang ë t¹i trËn tiÒn, tù m×nh ®­a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh quan träng. Mét sè nh÷ng ng­êi ñng hé sím nhÊt cña Ph¸c Chung Hy lµ nh÷ng viªn t­íng qu©n sù, gèc tõ B¾c TriÒu Tiªn ®· tõng phôc vô chung víi «ng trong qu©n ®éi M·n Ch©u. Nh­ng «ng ta vµ nh÷ng ng­êi thuéc sè ®ang trë thµnh nh÷ng céng sù nh÷ng doanh gia lÉn nh÷ng viªn chøc qu©n sù th©n cËn nhÊt cña «ng ta ®Òu cã gèc tõ Kyongsang-do, miÒn ®«ng nam cña b¸n ®¶o TriÒu Tiªn. Ph¸c ®· lín lªn gÇn Taegu, tr¹m dõng chÝnh ®Çu tiªn ë phÝa B¾c c¶ng Pusan trªn tuyÕn ®­êng s¾t quan träng ®i Seoul, do ng­êi NhËt x©y dùng vµ vÒ sau ®· më réng sang M·n Ch©u. Vµ vµo lóc Ph¸c tr­ëng thµnh, miÒn nµy ®· ®­îc th­¬ng m¹i ho¸ hoµn toµn, chÞu ¶nh h­ëng s©u ®Ëm cña ng­êi NhËt, thÕ lµ «ng ta vµ bÌ b¹n m×nh ®· lín lªn víi mét sù hiÓu biÕt rµnh vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ h¬n so víi hÇu hÕt líp trÎ ë nh÷ng miÒn kh¸c. Ph¸c th­êng th«ng qua c¸c b¹n bÌ ®Ó lùa chän nh÷ng cè vÊn mµ «ng cã thÓ tin ®­îc, nh­ng kh«ng nh­ Syngman Rhee, «ng ta ®ñ m¹nh ®Ó kh¸ng l¹i nh÷ng b¹n bÌ kÐm kh¶ n¨ng vèn chØ muèn ®­îc khen th­ëng th«i, vµ tuyÓn nh÷ng ai cã thÓ lµm ®­îc viÖc. C¸c cè vÊn kinh tÕ ngo¹i quèc chÝnh yÕu cho Hµn Quèc tõ cuèi chiÕn tranh TriÒu Tiªn cho ®Õn 1965 lµ ng­êi Mü. Ng­êi Mü gãp mét vai trß trong viÖc canh t©n n«ng nghiÖp vµ trong viÖc x©y dùng l¹i ®­êng x¸ cÇu cèng, trong viÖc cñng cè c¸c bê s«ng lµm t¨ng ®iÖn n¨ng vµ nhËp khÈu c«ng nghÖ míi. Vµo gi÷a thËp niªn 1960 khi Hoa Kú dÇn kÕt thóc ch­¬ng tr×nh viÖn trî vµ khi Ph¸c b¾t ®Çu b×nh th­êng ho¸ quan hÖ víi NhËt B¶n, vai trß cña NhËt nhanh chãng trë nªn quan träng. NhËt B¶n b¾t ®Çu më réng c¸c kho¶n cho vay vµ Ph¸c cïng víi céng sù cña m×nh ®· quay sang NhËt B¶n ®Ó t×m kiÕm c«ng nghÖ, thiÕt bÞ s¶n xuÊt vµ mét m« h×nh toµn côc cho sù ph¸t triÓn. Tuy nhiªn chuyÖn c¸c t×nh c¶m bµi NhËt næi lªn n¨m 1965, khi c¸c sinh viªn biÓu t×nh chèng Ph¸c v× quay l¹i bang giao víi NhËt, ®· khiÕn cho c¸c viªn chøc chÝnh quyÒn kh«ng tiÖn nãi hÕt vÒ møc gÇn gòi ®Ých thùc cña c¸c quan hÖ kinh tÕ cña Nam TriÒu Tiªn víi NhËt. Hµn Quèc b¾t ®Çu c«ng nghiÖp ho¸ víi mét c¨n b¶n kü thuËt vµ mét møc sèng cùc kú thÊp kÐm. Bëi cã Ýt kü nghÖ ngo¹i trõ ngµnh dÖt ë miÒn Nam tr­íc chiÕn tranh TriÒu Tiªn, nªn Hµn Quèc ®· thiÕu nh÷ng kü s­ vµ nh÷ng nhµ qu¶n trÞ cã kinh nghiÖm ®Ó gióp cho viÖc t¸i thiÕt. QuyÕt t©m tiÕn b­íc víi tèc ®é nhanh nhÊt cã thÓ ®­îc, chÝnh phñ Hµn Quèc ®· vay cña n­íc ngoµi rÊt nhiÒu. Ng­êi Hµn Quèc lao vµo c¸c dù ¸n ngay khi c¸c kÕ ho¹ch hoÆc kü thuËt häc cÇn thiÕt ®Òu ch­a s½n sµng h¼n ®©u vµo ®ã vµ råi øng biÕn, lµm viÖc ®Õn hÕt søc chÞu ®ùng ®Ó gi¶i quyÕt bÊt kú vÊn n¹n nµo ph¸t sinh. §«i khi sù hµnh ®éng mau chãng lµ cÇn thiÕt vµ trong nh÷ng t×nh huèng nh­ thÕ Hµn Quèc ®· ®­îc lîi tõ ®¼ng cÊp tËp quyÒn cña m×nh vµ mét vÞ tæng thèng tÝch cùc, mét con ng­êi hµnh ®éng døt kho¸t vµ ®· thi hµnh c¸c kÕ ho¹ch mµ kh«ng hÒ tr× ho·n. §­êng lèi tiÕp cËn cña Hµn Quèc b¾t ®Çu b»ng cuéc hiÖn ®¹i ho¸ b»ng c¸ch cñng cè n«ng nghiÖp vµ c¬ së h¹ tÇng råi chuyÓn sang s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Vµo ®Çu thËp niªn 1960 Hµn Quèc ®· nhanh chãng chuyÓn sang s¶n xuÊt ph©n bãn nh»m thay thÕ nguån cung cÊp mµ tr­íc kia lÊy tõ miÒn B¾c hay tõ n­íc ngoµi. Hä còng b¾t ®Çu s¶n xuÊt ra m¸y mãc n«ng nghiÖp vµ t¨ng c­êng c¸c c¬ së h¹ tÇng b»ng c¸ch canh t©n c¸c xa lé, c¸c c¶ng vµ ph­¬ng tiÖn giao th«ng. Víi c«ng cuéc ®« thÞ ho¸, ®Êt n­íc ®· b¾t ®Çu ph¸t triÓn mét c¬ së h¹ tÇng ®« thÞ, vµ khi s¶n l­îng c«ng nghiÖp ®· v­ît qua s¶n l­îng n«ng nghiÖp, hä ®· h­íng ®Õn trong c¸c thËp niªn 60 vµ 70, viÖc tæ chøc c¸c céng ®ång n«ng th«n ®Ó khuyÕn khÝch ph¸t triÓn n«ng th«n mµ kh«ng ®Ì nÆng lªn ng©n s¸ch quèc gia. Trong lÜnh vùc hµng tiªu dïng Hµn Quèc ®· cè g¾ng nhanh chãng s¶n xuÊt hµng hãa cña chÝnh m×nh cho tiªu dïng th­êng nhËt h¬n lµ dùa vµo nhËp khÈu, vµ tr­íc n¨m 1961 hä ®· ®¹t ®­îc sù tiÕn bé lín trong viÖc gi¶m bít tû lÖ hµng tiªu dïng nhËp khÈu vµ t¨ng tû lÖ nh÷ng hµng ®­îc dïng ®Ó më réng n¨ng suÊt c«ng nghiÖp. Hä ®· khuyÕn khÝch s¶n xuÊt v¶i vãc, quÇn ¸o, giµy thÓ thao vµ vÒ sau lµ hµng ®iÖn tö ®Ó xuÊt khÈu. Víi mét nÒn kinh tÕ nhá bÐ h¬n cña NhËt B¶n, Hµn Quèc kh«ng thÓ dùa vµo thÞ tr­êng quèc néi, vµ ®· trë nªn phô thuéc kh¸ nhiÒu vµo xuÊt khÈu so víi NhËt. Hä ®· cè g¾ng n©ng cÊp c«ng nghÖ ®Ó võa më réng quy m« xuÊt khÈu lÉn ®Ó c¶i tiÕn n¨ng suÊt, nh»m kiÕm c¸ch gi÷ ®­îc søc c¹nh tranh quèc tÕ ®ång thêi t¨ng ®­îc møc l­¬ng lªn. Lóc ®Çu, do Hµn Quèc kh«ng thÓ tù lµm ra ®­îc thiÕt bÞ s¶n xuÊt, vµ tù m×nh chÕ biÕn c¸c nguyªn liÖu th« nªn ®· nhËp khÈu thiÕt bÞ c«ng nghÖ tõ NhËt B¶n. Trong ngµnh dÖt, ch¼ng h¹n sîi ho¸ häc hoÆc phÈm dÇu ho¶ ®Ó chÕ sîi lóc ®Çu lµ ph¶i nhËp. H¨m hë v­¬n tíi tr­íc nh­ng thiÕu c«ng nghÖ riªng cña m×nh, c¸c ngµnh m¸y mãc vµ ®iÖn tö cña Hµn Quèc th­êng b¾t ®Çu b»ng viÖc l¾p r¸p c¸c bé phËn ®­îc s¶n xuÊt tõ NhËt B¶n. Khi ng­êi TriÒu Tiªn b¾t ®Çu ®ãng tµu, kh«ng chØ c¸c thanh truyÒn mµ cßn nguyªn c¶ khèi m¸y lµ ®Òu nhËp tõ NhËt. Nh­ng ng­êi TriÒu Tiªn ®· häc cµng häc cµng tèt, cµng lµm ra nhiÒu bé phËn cho nh÷ng s¶n phÈm mµ hä ®· l¾p r¸p vµ råi tiÕn ®Õn l¾p r¸p nh÷ng s¶n phÈm phøc t¹p h¬n. Víi viÖc cã qu¸ Ýt nh÷ng kü thuËt gia so víi ë NhËt B¶n, ng­êi TriÒu Tiªn kh«ng thÓ s¶n xuÊt ®­îc nhiÒu s¶n phÈm réng r·i vµ ®­¬ng nhiªn lµ hä ®· tËp trung vµo mét nhãm nhá nh÷ng lÜnh vùc ®ang ®Çy høa hÑn. Khi ng­êi Hµn Quèc thu ®­îc kinh nghiÖm trong viÖc s¶n xuÊt mét s¶n phÈm nhÊt ®Þnh nµo ®ã, hä ®· tiÕp tôc dÊn tíi ®Ó thu hÑp hoÆc xo¸ bá kho¶ng c¸ch biÖt vÒ chÊt l­îng so víi NhËt B¶n. ThÕ nh­ng nhu cÇu nhËp c¸c bé phËn vµ trang thiÕt bÞ tõ NhËt cña Hµn Quèc ®· t¹o ra mét sù mÊt c©n ®èi rÊt lín vÒ mËu dÞch gi÷a hai n­íc. C¸c nhµ th­ l¹i NhËt B¶n, n«n nãng th«i thóc ®Êt n­íc chuyÓn sang c«ng nghÖ cao, ®· khuyÕn khÝch c¸c c«ng ty NhËt nh­îng l¹i nh÷ng s¶n phÈm thuéc cÊp thÊp trong bËc thang c«ng nghÖ cho nh÷ng n­íc nh­ Hµn Quèc. Trong thùc tÕ c¸c c«ng ty NhËt ®ang dâi theo viÖc th©m nhËp vµo kü nghÖ Mü, ®· cè g¾ng hÕt møc ®Ó tiÕp tôc s¶n xuÊt thËt nhiÒu trong n­íc cã thÓ ®­îc. Cho ®Õn cuèi thËp niªn 1980, NhËt B¶n hÇu nh­ kh«ng mua hµng chÕ t¹o nµo tõ Hµn Quèc c¸n c©n mËu dÞch cña NhËt B¶n víi Hµn Quèc vÉn cßn ë møc nhËp siªu, nh­ng bëi v× Hµn Quèc ®· xuÊt khÈu ®­îc hµng ho¸ sang Mü, nªn hÇu nh­ suèt thËp niªn 1980, hä ®· ®¹t gÇn tíi møc c©n b»ng c¸c kÕt to¸n mËu dÞch cña m×nh. Tõ buæi ®Çu cña nç lùc c«ng nghiÖp ho¸, ng­êi TriÒu Tiªn ®· e ng¹i vÒ søc chi phèi cña ng­êi NhËt lªn nÒn kinh tÕ cña m×nh, vµ víi sù miÔn c­ìng cña c¸c c«ng ty NhËt trong viÖc chia sÎ c¸c kü thuËt häc cña hä. Hµn Quèc còng gièng nh­ NhËt vµo thËp niªn 1960 khi ©u lo vÒ søc chi phèi cña ng­êi Mü, ®· duy tr× kiÓm so¸t kh¾t khe ®èi víi ®Çu t­ trùc tiÕp cña ng­êi NhËt, vèn cña ng­ßi NhËt, vµ c¸c s¶n phÈm cña ng­êi NhËt, Hµn Quèc còng ®· b¶o hé c¸c kü nghÖ non trÎ cña m×nh cho ®Õn khi chóng ®· cã mét tÇm cì cùc v÷ng vµ thËm chÝ lóc ®ã vÉn chèng chuyÖn më cöa thÞ tr­êng cña m×nh cho c¸c s¶n phÈm n­íc ngoµi. Hµn Quèc vÉn lµ mét trong vµi n­íc hoµn toµn kh«ng nhËp xe h¬i cña NhËt, mét chÝnh s¸ch mµ NhËt ®· tr¶ ®òa l¹i khi Hµn Quèc b¾t ®Çu s¶n xuÊt ra xe h¬i cã søc c¹nh tranh trong c¸c thÞ tr­êng quèc tÕ th«ng qua sù c¶nh gi¸c th­êng xuyªn ë mäi cÊp ®é, c¸c quan chøc vµ c¸c nhµ l·nh ®¹o doanh nghiÖp TriÒu Tiªn ®· thµnh c«ng trong viÖc k×m h·m møc ®é ®Çu t­ trùc tiÕp cña ng­êi NhËt vµ ng¨n chÆn ®­îc sù chi phèi vÒ tµi chÝnh cña NhËt B¶n. Kinh nghiÖm cña TriÒu Tiªn, dÜ nhiªn tr¸i ng­îc h¼n víi hoµn c¶nh t¹i Hoa Kú vµ §«ng Nam ¸, nh÷ng n¬i mµ sù ®Çu t­ trùc tiÕp cña ng­êi NhËt t¨ng lªn nhanh chãng vµo hËu thËp niªn 1980. Ng­êi TriÒu Tiªn h¨m hë t×m kiÕm kü thuËt häc n¬i ng­êi NhËt, nh­ng hä ®· chiÕn ®Êu, nh­ ng­êi NhËt ®· tõng chiÕn ®Êu tr­íc kia, ®Ó gi÷ quyÒn kiÓm so¸t trong ®«i tay cña m×nh. C¸c c«ng ty NhËt thÊy ®­îc kinh nghiÖm cña c«ng nghiÖp Mü, ®· hÕt søc cÈn träng chuyÖn chia sÎ c«ng nghÖ víi nh÷ng n­íc kh¸c v× sî r»ng ®iÒu ®ã cã thÓ dÉn ®Õn ®iÒu mµ hä gäi lµ c¸i "boomerang" tøc lµ sù x©m nhËp trë l¹i cña nh÷ng s¶n phÈm dïng ®Õn c«ng nghÖ ®ã vµo chÝnh nh÷ng thÞ tr­êng riªng cña hä. ThÕ nh­ng cã mét ng­êi NhËt th× l¹i s½n sµng muèn chia sÎ kü thuËt häc cña hä theo nh÷ng hoµn c¶nh nhÊt ®Þnh nµo ®ã, nh­ khi ng­êi TriÒu Tiªn cã chän lùa nhËn c«ng nghÖ tõ c¸c ®èi thñ c¹nh tranh víi hä, ng­êi NhËt hay n­íc ngoµi. Ngay c¶ khi ng­êi NhËt ph¶i miÔn c­ìng chia sÎ, hä còng kh«ng thÓ ng¨n hoµn toµn dßng ch¶y cña kü thuËt häc ®­îc. NhiÒu ng­êi ph­¬ng T©y ®· tõ bá viÖc th©u thËp kü thuËt häc tõ ng­êi NhËt, nh­ng ng­êi TriÒu Tiªn th× vÉn mét mùc th©u thËp thËt nhiÒu kü thuËt häc tõ NhËt h¬n lµ tõ Mü, vµ nhiÒu h¬n møc mµ phÇn lín ng­êi ph­¬ng T©y cã thÓ nghÜ ra. Trong mét sè tr­êng hîp, ng­êi TriÒu Tiªn ®¬n thuÇn lµ xin cÊp giÊy phÐp c«ng nghÖ hoÆc mua quyÒn sö dông b»ng s¸ch chÕ. Hä còng cÇn mÉn trong chuyÖn nghiªn cøu th«ng tin ®· phæ biÕn s½n. Trong thËp niªn 1980, mçi n¨m cã hµng tr¨m ng­êi TriÒu Tiªn ®­îc nhËn vµo c¸c häc viÖn kü thuËt vµ c¸c ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o kü thuËt cña c¸c tr­êng ®¹i häc NhËt B¶n. §èi víi häc vÊn trªn ®¹i häc, ng­êi TriÒu Tiªn th­êng lµ ®Õn häc ë Hoa Kú. Cã lóc, xÊp xØ ph©n nöa sè 30 sinh viªn chuyªn ngµnh ®ãng tµu t¹i viÖn MIT lµ ng­êi TriÒu Tiªn. Cßn trong tr­êng hîp s¾t thÐp, mét nhãm nh÷ng nhµ l·nh ®¹o kinh doanh s¸ng suèt ng­êi NhËt, ®øng ®Çu lµ Shigeo Nagano, ®· quyÕt ®Þnh r»ng viÖc cã quan hÖ quèc tÕ hoµ b×nh t¹i §«ng ¸ ®ßi hái ph¶i cã sù khang kiÖn kinh tÕ t¹i nh÷ng n­íc kh¸c. ThÕ nªn New Japan Steel ®· gióp ®ì b»ng c¸ch b¸n c«ng nghÖ cña m×nh ®Ó lËp ra nhµ m¸y thÐp lín cña TriÒu Tiªn t¹i Pohang, nhµ m¸y nµy b¾t ®Çu s¶n xuÊt ra thÐp vµo n¨m 1973. Vµo n¨m 1983, Pohang ®· s¶n xuÊt ®­îc 9 triÖu tÊn thÐp th« mét n¨m, nhiÒu h¬n møc s¶n xuÊt cña §µi Loan. ë Pohang, c¸ch bè trÝ nhµ m¸y, sù tæ chøc vµ phong c¸ch qu¶n trÞ, m¸y mãc, vµ thËm chÝ c¶ bé ®ång phôc cña c¸c viªn kü s­ thÐp hÇu nh­ ®· ch¼ng kh¸c g× hÕt víi nh÷ng nhµ m¸y thÐp lín cña NhËt B¶n. Vµo cuèi thËp niªn 1980, khi kü nghÖ thÐp cña Hµn Quèc ®· tiÕn bé nhanh chãng h¬n møc dù ®Þnh cña ng­êi NhËt, nh÷ng ng­êi thõa kÕ Shigeo Nagano ®· ngÇn ng¹i trong viÖc chia sÎ thªm kü thuËt häc cña hä. §èi víi nh÷ng ®ît hiÖn ®¹i ho¸ míi vÒ thÐp cña hä vµo cuèi thËp niªn 1980 vµ ®Çu thËp niªn 1990, ®­¬ng nhiªn, ng­êi TriÒu Tiªn ®· quay sang ng­êi Ch©u ©u. Khi ng­êi Hµn Quèc mua m¸y mãc tõ ng­êi NhËt, hä ®· mÆc c¶ ®Ó häc cµng nhiÒu cµng tèt vÒ c¸c bé phËn kü thuËt söa ch÷a. Hä ®· lµm viÖc nh­ nh÷ng ng­êi ®èi t¸c vµ nh÷ng nhµ cung cÊp cho c¸c c«ng ty cña NhËt. Hä ®· mêi c¸c nh÷ng nhµ t­ vÊn NhËt, nh÷ng ng­êi nghØ h­u, vµ nh÷ng ng­êi kh¸c n÷a mµ v× lý do nµo ®ã s½n sµng chia sÎ kü thuËt häc, ng­êi TriÒu Tiªn chuyªn lµm chuyÖn “thiÕt kÕ ng­îc”, thËn träng th¸o rêi nh÷ng s¶n phÈm thµnh c«ng cña n­íc ngoµi ®Ó nghiªn cøu chóng vµ t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm gièng b¶n gèc. Hµn Quèc qu¶ kh«ng cã ®èi thñ, thËm chÝ c¶ víi NhËt B¶n, trong chuyÖn tèc ®é mµ hä ®· ®i tõ chç hÇu nh­ kh«ng cã kü thuËt häc c«ng nghiÖp nµo v­¬n lªn hµng nh÷ng quèc gia kü nghÖ cña thÕ giíi. Ngay sau khi cã thÓ vay m­în ®­îc vèn cÇn thiÕt vµo cuèi thËp niªn 1960, Hµn Quèc ®· quyÕt ®Þnh khuyÕch tr­¬ng kü nghÖ nÆng vµ ngµnh ho¸ chÊt. Hä theo ®uæi ch­¬ng tr×nh trong suèt thËp niªn 1970, mÆc dï c¸c dù ¸n ®· ph¶i dÉn ®Õn nh÷ng mãn nî cùc lín víi c¸c c¬ quan n­íc ngoµi vµ l¹m ph¸t. Nh÷ng s¶n phÈm c«ng nghiÖp nÆng ®Çu tiªn cña Hµn Quèc ®· tham gia vµo thÞ tr­êng ngay sau có sèc ®Çu tiªn, khi thÕ giíi ®ang ®i vµo mét c¬n suy tho¸i. Vµo cuèi thËp niªn 1970, do kh«ng thÓ b¸n ®ñ s¶n phÈm cña m×nh ®Ó tr¶ nh÷ng kho¶n nî, Hµn Quèc ®· gÆp ph¶i nh÷ng khã kh¨n kinh tÕ nghiªm träng. Lóc ®Çu khi TriÒu Tiªn khuyÕch tr­¬ng c«ng nghiÖp nÆng vµo ®Çu thËp niªn 1970, mét sè nhµ l·nh ®¹o §µi Loan ®· lo sî m×nh bÞ tôt l¹i xa phÝa sau. VÒ sau, khi nh÷ng mÊt c©n ®èi vÒ mËu dÞch vµ c¸c kho¶n nî cña Hµn Quèc th× cø ph×nh to lªn, ng­êi §µi Loan míi an t©m r»ng m×nh thËn träng h¬n vµ hä ®· nhanh chãng lo tr¶ c¸c mãn nî n­íc ngoµi cña m×nh. Nh­ng mÆc dï cã nh÷ng vÊn n¹n, ch­¬ng tr×nh c«ng nghiÖp nÆng cña TriÒu Tiªn vÉn cø tiÕn b­íc vµo ®Çu thËp niªn 1980. Hµn Quèc ®· tiÕp tôc theo ®uæi mét nç lùc c«ng nghiÖp nÆng trong s¾t thÐp, ®ãng tµu vµ xe h¬i. MÆc dï hä ®· cho vay m­în rÊt nhiÒu ®Ó tµi trî cho cuéc khuyÕch tr­¬ng nµy, nh­ng mét tho¸ng c¬ may ®· kÐo dµi tõ n¨m 1985, lóc ®ång yªn cña NhËt t¨ng lªn ®¸ng kÓ so víi ®ång ®« la, cho ®Õn n¨m 1988, lóc ®ång won cña TriÒu Tiªn cao gi¸ h¬n so víi ®ång ®« la, ®· cho phÐp ng­êi TriÒu Tiªn ®¹t ®­îc b­íc tiÕn ®¸ng kÓ trong cuéc chi tr¶ nh÷ng kho¶n nî nÇn cña hä. 3. C¸c doanh nh©n Uû ban kÕ ho¹ch kinh tÕ vµ Bé th­¬ng m¹i vµ c«ng nghiÖp cña TriÒu Tiªn ®· ®­a ra cho c¸c c«ng ty TriÒu Tiªn nh÷ng chØ thÞ tû mØ. Th«ng qua viÖc kiÓm so¸t chÆt chÏ ho¹t ®éng ng©n hµng, chÝnh phñ Hµn Quèc cã thÓ quyÕt ®Þnh chuyÖn nh÷ng c«ng ty nµo ®­îc nhËn nh÷ng kho¶n vay nµo ®ã ë møc l·i suÊt nµo ®ã. Nh­ng tù b¶n th©n c«ng ty ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng lêi vµ lç cña m×nh. C¸c nhµ lËp kÕ ho¹ch cña Hµn Quèc hiÓu c¸ch NhËt B¶n ®· chuÈn bÞ ra sao vµo thËp niªn