Vấn đề hạt nhõn trờn bỏn đảo triều tiờn

VÊn ®Ò h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o triÒu tiªn Lêi më ®Çu HiÖn nay côc diÖn chÝnh trÞ trªn thÕ giíi ®ang n¶y sinh mét vÊn ®Ò kh¸ bøc xóc g©y x«n xao ®Õn d­ luËn céng ®ång quèc tÕ. §ã chÝnh lµ vÊn ®Ò h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o TriÒu Tiªn viÖc t×m kiÕm vò khÝ h¹t nh©n ®· ¸m ¶nh B×nh Nh­îng kÓ tõ nh÷ng n¨m 50 khi Kim NhËt Thµnh b¾t ®Çu cè tÝch tr÷ mét kho vò khÝ ®ñ m¹nh ®Ó ng¨n chÆn cuéc tÊn c«ng cña Mü mµ n­íc nµy lo ng¹i sÏ x¶y ra. Vµ ®Õn th¸ng 10 n¨m 2002 vÊn ®Ò h¹t nh©n B¾c TriÒu Tiªn ®ét nhiªn xuÊt hiÖn ®· lµm gi¸n ®o¹n qu¸ tr×nh hoµ dÞu cña B¸n ®¶o triÒu tiªn quan hÖ Mü - TriÒu, NhËt - TriÒu còng xÊu ®i t×nh h×nh §«ng B¾c ¸ trë nªn c¨ng th¼ng. §èi víi hÇu hÕt mäi ng­êi trªn thÕ giíi ®©y lµ vÊn ®Ò hÕt søc nguy hiÓm. LiÖu vÊn ®Ò h¹t nh©n b¸n ®¶o TriÒu Tiªn sÏ ra sao. Héi ®µm ®a ph­¬ng bao gåm Nga - Mü - Trung - NhËt - Hµn sÏ mang l¹i kÕt qu¶ g× c¸ch thøc gi¶i quyÕt ra sao. Mèi quan t©m trªn cña toµn nh©n lo¹i ®· khiÕn t«i mét sinh viªn khoa Quan hÖ Quèc tÕ ®· chän vµ nghiªn cøu ®Ò tµi nµy. §ång thêi khi nghiªn cøu ®Ò tµi nµy t«i sÏ ®­îc n©ng cao h¬n sù hiÓu biÕt phôc vô cho c«ng viÖc trong t­¬ng lai cña t«i. Bè côc bµi tiÓu luËn: Lêi më ®Çu Ch­¬ng I: S¬ l­îc t×nh h×nh h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o TriÒu tiªn Ch­¬ng II. Thùc tr¹ng ch­¬ng tr×nh h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn I. B¾c TriÒu tiªn trong quan hÖ víi c¸c n­íc lín 1. Trong quan hÖ víi Mü 2. Trong quan hÖ víi NhËt 3. Trong quan hÖ víi Nga 4. Trong quan hÖ víi Trung Quèc 5. Trong quan hÖ Hµn Quèc II. C¬ héi ®Ó gi¶i quyÕt hoµ b×nh III. Quan ®iÓm cña c¸c bªn vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n IV. §µm ph¸n tõ 3 bªn ®Õn 6 bªn Ch­¬ng III: §¸nh gi¸ c¸c kh¶ n¨ng: §µn ph¸n kh«ng cã kÕt qu¶ ®iÒu g× sÏ x¶y ra Ch­¬ng I S¬ l­îc t×nh h×nh h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o triÒu tiªn Th¸ng 10/2002 vÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¸n ®¶o TriÒu tiªn ®ét nhiªn xuÊt hiÖn ®· lµm gi¸n ®o¹n tiÒn tr×nh ho¸ dÞu cña 2 miÒn Nam B¾c TriÒu còng nh­ quan hÖ Mü - TriÒu - NhËt - TriÒu. BiÕt ch¾c m×nh sÏ lµ môc tiªu cña Mü sau Ir¾c, chÝnh quyÒn B¾c TriÒu Tiªn ®· chñ tr­¬ng theo biÖn ph¸p cña m×nh. Tr­íc viÖc Mü ngµy cµng cã nhiÒu b»ng chøng vÒ viÖc hä tiÕp tôc ch­¬ng tr×nh h¹t nh©n, B×nh Nh­ìng ®· thñ nhËn ®iÒu nµy hi väng cã thÓ b¾t ®Çu trë l¹i, trªn c¬ së c¸c cuéc ®µm ph¸n, ký hiÖp ­íc kh«ng x©m l­îc tay ®«i. Tuy nhiªn Oasinht¬n kh«ng hµnh ®éng theo ý ®å nµy mµ yªu cÇu B×nh Nh­ìng ph¶i tõ bá mäi ho¹t ®éng h¹t nh©n vµ sau ®ã tuyªn bè c¾t viÖc trî hµng n¨m vÒ n¨ng l­îng cho B¾c TriÒu Tiªn, hñy bá hiÖp ®Þnh ký n¨m 1994 t¹i Gi¬nev¬. VÒ phÇn m×nh qu¸ thÊt väng vÒ chÝnh s¸ch b«i nhä cña Mü, B¾c TriÒu Tiªn ®· lµm c¨ng vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n, theo ®ã viÖc Oasinht¬n tõ chèi ký mét hiÖp ­íc kh«ng x©m l­îc ®ång nghÜa víi ý ®å x©m l­îc. Vµ v× lý do nµy B¾c TriÒu Tiªn ph¶i ph¸t triÓn vò khhÝ huû diÖt hµng lo¹t ®Ó tù b¶o vÖ m×nh. B¾c TriÒu Tiªn cßn nhÊn m¹nh: " V× hiÖp ®Þnh Gi¬nev¬ ®· lçi thêi nªn n­íc nµy còng sÏ kh«ng më cöa c¸c trung t©m h¹t nh©n cña m×nh cho thanh s¸t viªn c¬ quan n¨ng l­îng nguyªn tö". HiÖn nay t×nh tr¹ng ®èi ®Çu B¾c TriÒu Tiªn - Mü ®· lªn ®Õn ®Ønh ®iÓm v× B×nh Nh­ìng kiªn quyÕt b¶o vÖ lËp tr­êng cña m×nh trong khi Mü ch­a cã mét dÊu hiÖu g× chøng tá ®µm ph¸n mµ kh«ng cã ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt. Th¸ng 11 n¨m 2002, c¬ quan t×nh b¸o Mü ­íc tÝnh B¾c TriÒu Tiªn cã ®ñ Plutonium cho 2 hoÆc 3 vò khÝ h¹t nh©n vµ ph­¬ng tiÖn lµm giµu ...............Hµn Quèc vµ 37 ngh×n binh lÝnh Mü t¹i khu vùc phi qu©n sù ho¸ n»m trong tÇm b¾n cña ph¸o vµ tªn l­¶ Skud cña B¾c TriÒu Tiªn. Theo ­íc tÝnh cña Mü cã 50 tªn löa Skud cã kh¶ nang v­¬n tíi toµn bé b¸n ®¶o TriÒu Tiªn. NhËt B¶n còng ë trong tÇm tÊn c«ng cña lo¹i tªn löa Nodong. B×nh Nh­ìng còng cã kho¶ng 5.000 tÊn khÝ Iperi, Sarin vµ c¸c t¸c nh©n kh¸c, ®ång thêi hä còng ®ang chÕ t¹o l¹i vò khÝ sinh häc bÖnh than, bÖnh t¶, ®Ëu m÷a. Ngo¹i tr­ëng B¾c TriÒu Tiªn ®· døt kho¸t tõ chèi lêi kªu gäi cña c¬ quan gi¸m s¸t h¹t nh©n cña Liªn HiÖp Quèc tõ bá vò khÝ h¹t nh©n vµ cho phÐp ch¬ quan nµy vµo kiÓm tra. ¤ng cho r»ng lêi kªu gäi gi¶i trÝ qu©n bÞ lµ "®¬n ph­¬ng" vµ tè c¸o Liªn HiÖp Quèc thùc hiÖn theo lÖnh cña Mü. T¹i khu vùc ngo¹i « Yongbon n¬i cã tæ hîp h¹t nh©n chÝnh B¾c TriÒu Tiªn ®ang cè khëi ®éng l¹i ch­¬ng tr×nh vò khÝ h¹t nh©n cña m×nh. Tr­íc m¾t c¸c nhµ thanh s¸t vò khÝ c¸c quan chøc B¾c TriÒu Tiªn ®· gì bá hµng chôc dÊu niªm phong cña mét lß ph¶n øng h¹t nh©n 5MW cho lß nµy ho¹t ®éng trë l¹i lÇn ®Çu tiªn trong gÇn 1 thËp kû qua. C¸c nhµ khoa häc B¾c TriÒu Tiªn b¾t ®Çu th¸o dÊu niªm phong vµ nh÷ng m¸y quay phin gi¸m s¸t ra khái mét hè n­íc l¹nh. Hä ®· më l¹i mét c¬ së h¹t nh©n gÇn ®ã nh»m chÕ t¹o chÊt Plutonium, cã thÓ ®­îc sö dông trong viÖc s¶n xuÊt bom h¹t nh©n tõ nguån nhiªn liÖu ®· qua sö dông. Mèi lo ng¹i tr­íc m¾t lµ B×nh Nh­ìng sÏ quyÕt ®Þnh trôc suÊt c¸c nhµ thanh s¸t quèc tÕ vµ b¾t ®©ï l¹i qu¸ tr×nh chÕ biÕn 8000 thanh nhiªn liÖu mµ hä ®· tÝch tr÷ trong kho. Plutorium cÊp h¹t nh©n, t¨ng gÊp 4 lÇn kho vò khÝ h¹t nh©n tiÒm tµng cña hä tõ 2 lªn 8. VÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn thÓ hiÖn sù ®èi lËp gay g¾t vÒ chiÕn l­îc gi÷a Mü vµ B¾c TriÒu Tiªn. B×nh Nh­ìng ®­a ra kÕ ho¹ch ph¸t triÓn vò khÝ h¹t nh©n xuÊt ph¸t tõ tÝnh to¸n chiÕn l­îc. Mét mÆt sau ®èi ®Çu ..........chÊm døt, côc diÖn Ch©u ¸ vµ thÕ giíi cã xu h­íng dÞu ®i nh­ng vÊn ®Ò B¾c TriÒu Tiªn vèn lµ di s¶n chiÕn tranh l¹nh vÉn ch­a ®­îc gi¶i quyÕt Nam - B¾c cßn bÞ chia c¾t c¸c kho¸ chÝnh phñ Mü ®Òu thùc hiÖn chÝnh s¸ch thï ®Þch víi B¾c TriÒu Tiªn. B×nh Nh­ìng cho r»ng hä vÉn ®øng tr­íc mèi ®e do¹ qu©n sù v× thÕ ®· ®Þnh ra chiÕn l­îc "¦u tiªn qu©n sù" tøc lÊy viÖc ph¸t triÓn qu©n sù, ph¸t triÓn vò khÝ h¹t nh©n ®Ó r¨n ®e Mü, b¶o vÖ an ninh quèc gia. Míi ®©y B¾c TriÒu Tiªn ®· triÓn khai thªm hÖ thèng tªn löa míi hiÖu qu¶ h¬n. Ngµy 10/9/2003 c¸c quan chøc Mü cho biÕt B¾c TriÒu Tiªn ®· sö dông c«ng nghÖ cña Nga ®Ó ph¸t triÓn thªm 1 tªn löa tÇm trung míi. Ph¸t biÓu íi Reuters, mét quan chøc cÊp cao cña Mü yªu cÇu giÊu tªn cho biÕt còng cã nh÷ng dÊu hiÖu cho thÊy "B¾c TriÒu Tiªn b¾t ®Çu s¶n xuÊt cã giíi h¹n tªn löa tÇm xa h¬n Tarpodong 2 cã thÓ phãng tíi n­íc Mü" vµ ®iÒu nµy cã nghÜa lµ vò khÝ ®· gÇn nh­ s½n sµng ®Ó xuÊt khÈu. Ngoµi viÖc t×m kiÕm c¸ch t¨ng c­êng tÝnh chÝnh x¸c vµ tÇm b¾n cña tÊt c¶ c¸c hÖ thèng tªn löa B¾c TriÒu Tiªn ®ang ph¸t triÓn vµ hoµn thiÖn mét hÖ thèng tªn löa hoµn toµn kh¸c biÖt, mét hÖ thèng tªn löa tÇm trung dùa trªn c«ng nghÖ kh¸c ®· ®­îc c¶i tiÕn. C¸c quan chøc Mü cho biÕt tªn löa nµy dùa theo thiÕt kÕ tªn löa SSN6 cña Nga, 1 tªn löa ®¹n ®¹o ®­îc phãng tõ tÇu ngÇm ®· ®­îc triÓn khai håi n¨m 1969 víi tÇm b¾n 5470km. C¸c tªn löa kh¸c cña B¾c TriÒu Tiªn ®· ®­îc chÕ t¹o trªn thiÕt kÕ tªn löa Scud cña Nga, cã tÇm b¾n ng¾n h¬n vµ Ýt chÝnh x¸c h¬n. Ch­¬ng II Thùc tr¹ng ch­¬ng tr×nh h¹t nh©n cña b¾c TriÒu tiªn I. B¾c TriÒu Tiªn trong quan hÖ víi c¸c n­íc lín vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n. 1. Trong quan hÖ víi Mü B×nh Nh­ìng vÉn ®øng tr­íc nçi ®e do¹ qu©n sù cña Mü v× thÕ ®· ®Þnh ra chiÕn l­îc "­u tiªn qu©n sù" ®Ó r¨n ®e Mü, b¶o vÖ an ninh quèc gia. ViÖc Mü tÊn c«ng Ir¾c lËt ®æ ®· g©y chÊn ®éng rÊt lín ®èi víi B¾c TriÒu Tiªn. Tõ cuéc chiÕn tranh nµy hä rót ra kÕt luËn. Môc tiªu tÊn c«ng cña Mü kh«ng chØ cã Ir¾c, b­íc tiÕp theo cã thÓ më réng ®Õn B¾c TriÒu Tiªn, v× vËy kh«ng thÓ mÒn yÕu tr­íc Mü "tho¶ hiÖp lµ nguy hiÓm".TiÕp ®ã ®· thóc ®Èy h¬n n÷a chiÕn l­îc cña m×nh chi phÝ quèc phßng n¨m 2003 chiÕm tíi 15,4%GDP so víi 14,7% cña n¨m ngo¸i. Trong cuéc ®µm ph¸n th¸ng 4 võa qua B¾c TriÒu Tiªn ®· ®Ò xuÊt bai bªn cÇn tiÕn hµnh ®èi tho¹i song ph­¬ng Mü ph¶i cam kÕt kh«ng ph¸t ®éng chhiÕn tranh chèng B¾c TriÒu Tiªn hoÆc ký hiÖp ­íc kh«ng x©m ph¹m lÉn nhau th× kÕ ho¹ch ph¸t triÓn vò khÝ h¹t nh©n sÏ ®­îc xem xÐt l¹i. PhÝa Mü cã ý kiÕn bÊt ®ång vÒ chÝnh s¸ch ®èi víi B¾c TriÒu Tiªn ph¶i b¸o th­ míi khi xem xÐt chÝnh s¸ch ®èi ........... chñ yÕu dùa vµo sù ®iÒu chØnh chiÕn l­îc cña Mü tõ sù kiÖn 11.9 ®Õn nay, cã khuynh h­íng phñ ®Þnh m¹nh mÏ ph­¬ng ch©m ®èi tho¹i vµ ®µm ph¸n cña chÝnh quyÒn Binclint¬n cho r»ng lµm nh­ vËy lµ qu¸ mÒn yÕu. "ChÝnh quyÒn Bus ®· ®i theo ®­êng lèi cña ph¸i b¶o thñ míi (tøc ph¸i Diª) cøng r¾n h¬n víi B¾c TriÒu Tiªn" vµ ®­a ra thuyÕt "trôc ma quû" cho r»ng: " B¾c TriÒu Tiªn t×m kiÕm vò khÝ h¹t nh©n vµ vò khÝ huû diÖt g©y ra mèi ®e do¹ ®èi víi Mü vµ ®ång minh". ChÝnh viÖc ph¸t hiÖn ra 15 tªn löa Skud ®­îc mét con tµu B¾c TriÒu Tiªn chë ®Õn Yemen, sau ®ã lµ quyÕt ®Þnh cña chÝnh quyÒn B×nh Nh­ìng cho vËn hµnh trë l¹i mét lµ h¹t nh©n vµ cho x©y c¬ së h¹t nh©n kh¸c ®ã lµ hai sù kiÖn ®¸nh dÊu sù leo thang nghiªm träng trong sù ®èi ®Çu víi chÝnh quyÒn Mü. T×nh h×nh kh«ng æn ®Þnh ®· ®­îc b¸o ®éng cho c¶ hai bªn. LiÖu B¾c TriÒu Tiªn cã ®Èy nhanh kh¶ n¨ng h¹t nh©n cña hä vµ s½n sµng b¸n bom h¹t nh©n ra thÞ tr­êng ®Ó ®e do¹ hay giµnh ®­îc nh÷ng nh­îng bé quan träng tõ Mü. Trong khi ®ã vÒ phÝa Mü khi cuéc chanh trÊp gi÷a bé quèc phßng vµ Bé ngo¹i giao tiÕp tôc ®i bao........... Mü ®ang cïng víi NhËt B¶n, Hµn Quèc, Trung Quèc g©y søc Ðp B¾c TriÒu Tiªn. 2. Quan hÖ víi NhËt B¶n KÓ tõ khi phã tr¸nh v¨n phßng Néi c¸c NhËt B¶n ShinzoAbe cho biÕt NhËt B¶n cã thÓ yªu cÇu B¾c TriÒu Tiªn båi th­êng vÒ vô b¾t cãc kho¶ng 12 ng­êi. NhËt B¶n mµ hä ®· thó nhËn vµ sÏ kh«ng cung cÊp viÖn trî kinh tÕ trõ khi n­íc nµy ngõng h­íng tªn löa vÒ phÝa NhËt B¶n. Abe còng rót l¹i tuyªn bè tr­íc ®ã cña NhËt B¶n r»ng B¾c TriÒu Tiªn ®· ®ång ý chÊp nhËn c¸c thanh s¸t viªn quèc tÕ ®Õn kiÓm tra nh÷ng c¬ së h¹t nh©n cña hä. ¤ng ®· ph¸t biÓu trªn truyÒn h×nh r»ng " B¾c TriÒu Tiªn râ rµng ®· vi ph¹m luËt trong n­íc cña NhËt B¶n" do hµnh vi b¾t cã nh÷ng ng­êi NhËt nµy vµ "chÝnh phñ sÏ c©n nh¾c nh÷ng hµnh ®éng kÓ c¶ yªu cÇu ®ßi båi th­êng, phï hîp víi luËt ph¸p quèc tÕ". Gi÷a lóc cã nh÷ng c¸o buéc r»ng hä ®· b¾t cãc c¸c c«ng d©n NhËt B¶n. B¾c TriÒu Tiªn ®· tr×nh mét danh s¸ch (17/9/2002) 14 ng­êi NhËt B¶n t¹i quèc héi th­îng ®Ønh ë B×nh Nh­ìng gi÷a thñ t­íng Junichi Koizumi vµ nhµ l·nh ®¹o B¾c TriÒu Tiªn Kim Ch©ng In trong ®ã 8 ng­êi ®· chÕt vµ 5 ng­êi cßn sèng, hä kh«ng cã hå s¬ ng­êi cßn l¹i. B×nh Nh­ìng thõa nhËn vô b¾t cãc ®ã vµ ®­a ra xin lçi, cam kÕt sÏ kh«ng cho phÐp t¸i diÔn hµnh ®éng nµy. PhÝa NhËt B¶n muèn B¾c TriÒu Tiªn ®i xa h¬n lêi høa mµ hä ®­a ra 17/9/2002 vÒ viÖc kÐo dµi thêi h¹n ho·n c¸c vô phong tªn löa ®Õn sau n¨m 2003. .........®· nãi: "Chøng nµo chóng cßn chÜa vµo chóng t«i, chóng t«i kh«ng thÓ nµo tÝnh ®Õn viÖc cÊp viÖn trî. ¤ng còng cho biÕt NhËt B¶n sÏ t×m c¸ch dì bá nh÷ng tªn löa nµy trong cuéc héi ®µm sÏ ®­îc nèi l¹i víi B×nh Nh­ìng vµo cuèi th¸ng 10 ®Ó b×nh th­ßng ho¸ mèi quan hÖ song ph­¬ng, ®ång thêi nÕu viÖn trî ®­îc cÊp sÏ tiÕn hµnh theo c¸ch thøc nh»m tr¸nh t¨ng kh¶ n¨ng qu©n sù cu¶ B¾c TriÒu Tiªn. NhËt B¶n ®· cung cÊp 1,18 triÖu tÊn g¹o cho B¾c TriÒu Tiªn th«ng qua c¸c tæ chøc quèc tÕ nh­ ch­¬ng tr×nh l­¬ng thùc thÕ giíi. NhËt B¶n cho r»ng B¾c TriÒu Tiªn sÏ kh«ng chÊp nhËn viÖc thanh s¸t vò khÝ h¹t nh©n nhanh chãng, nªn hä lu«n hèi thóc vÊn ®Ò nµy m¹nh mÏ. ViÖc b×nh th­êng ho¸ quan hÖ song ph­¬ng ®· bÞ ®×nh trÖ suèt 2 n¨m qua nÕu vô viÖc ng­êi NhËt B¶n bÞ b¾t cãc ®­îc gi¶i quyÕt th× NhËt B¶n nèi l¹i c¸c cuéc héi ®µm vÒ viÖc b×nh th­êng ho¸. D­ luËn cho r»ng Koizumi ®ang tham dù héi nghhÞ ASEM t¹i C«penhagen, rÊt muèn tranh thñ ®Ó buéc téi B¾c TriÒu Tiªn ph¶i më cöa sau cuéc héi th­îng ®Ønh. Cuéc gÆp nµy ®· chuÈn bÞ cho viÖc nèi l¹i c¸c cuéc héi ®µm bÞ bÕ t¾c l©u nµy vÒ viÖc thiÕt lËp mèi quan hÖ ngo¹i giao Toki« vµ B¾c TriÒu Tiªn, ®· bÞ ph­¬ng b¹i suèt nhiÒu n¨m qua do c¸c vÊn ®Ò b¾t cãc, tªn löa, mèi hËn thï suèt 35 n¨m ®èi víi chÕ ®é cai trÞ hµ kh¾c cña NhËt B¶n trªn b¸n ®¶o nµy ®Õn n¨m 1945. Ngµy 23/9/2002 nguån tin chÝnh thøc tõ Tokio cho biÕt c¸c quan chøc bé ngo¹i giao NhËt B¶n - B¾c TriÒu Tiªn ®· tiÕn hµnh héi ®µm t¹i thµnh phè §¹i Liªn cña Trung Quèc nh»m thóc ®Èy qu¸ trinhf b×nh th­êng ho¸ quan hÖ. C¸c cuéc ®èi tho¹i vÒ an ninh trong th¸ng 10/2002 sÏ ®Ò cËp ®Õn c¸c vÊn ®Ò tªn löa, ph¸t triÓn vò khÝ h¹t nh©n tµu do th¸m vµ bu«n lËu cña B¾c TriÒu Tiªn. 3. Trong quan hÖ víi Trung Quèc Trung Quèc cã ¶nh h­ëng lín nhÊt ®Õn th¸i ®é cña c¸c nhµ l·nh ®¹o CHDCNDTT vµ CHDCNDTT cã quan hÖ th©n thiÕt víi nhau h¬n 50 n¨m qua. MÆc dï bÞ c« lËp trong céng ®ång d­ luËn quèc tÕ nh­ng B¾c TriÒu Tiªn vÉn lÖ thuéc vµo Trung Quèc nhiÒu h¬n. V× Trung Quèc lµ nguån cung cÊp n¨ng l­îng vµ l­¬ng thùc thùc phÈm chñ yÕu cña TriÒu Tiªn. Tuy vËy quan hÖ 2 n­íc kh«ng cßn dùa trªn c¬ së cïng hÖ t­ t­ëng. Trong bèi c¶nh chiÕn l­îc nh­ hiÖn nay khiÕn Trung Quèc ®ang xem xÐt cuéc khñng ho¶ng h¹t nh©n cña CHDCNDTT sÏ nh­ thÕ nµo thËm chÝ tr­íc khi n¾m ®­îc mét ch­¬ng tr×nh lµm giµu uranium cña B×nh Nh­ìng vµo th¸ng 10/2003 Trung Quèc ®· biÕt Oasinht¬n x¸c ®Þnh chÕ ®é CHDCND TriÒu Tiªn lµ mét môc tiªu tiÒm tµng cña mét ®ßn tÊn c«ng phñ ®Çu nh­ng Trung Quèc kh«ng ®ång ý víi th¸i ®é khiªu khÝch cña NhËt B¶n. ThÓ hiÖn sù bÊt b×nh ®ã Trung Quèc ®· ®ãng ®­êng èng dÉn dÇu ®Õn CHDCND TriÒu Tiªn 3 ngµy trong th¸ng 3/2003. Mèi quan t©m cña Trung Quèc ®èi víi sù æn ®Þnh vµ hoµ b×nh trªn b¸n ®¶o TriÒu Tiªn ph¶n ¸nh nguyÖn väng cña Trung Quèc muèn duy tr× c¸n c©n chiÕn l­îc khu vùc hiÖn nay. NÕu chÕ ®é B¾c TriÒu Tiªn bÞ sôp ®æ Trung Quèc sÏ mÊt mét khu ®Öm gi÷a qu©n ®éi Trung Quèc vµ qu©n ®éi Mü ë §«ng B¾c ¸. Cuéc khñng ho¶ng h¹t nh©n ®· ®Èy c¸c nhµ l·nh ®¹o Trung Quèc vµ mét t×nh thÕ khã kh¨n v× Trung Quèc ®ãng vai trß lµ trung gian gi÷a hai n­íc ®èi ®Þch lÉn nhau, h¬n n÷a nhµ l·nh ®¹o B¾c TriÒu Tiªn l¹i kh«ng cã quyÕt ®Þnh râ rµng. §Ó ®¶m b¶o lîi Ých cña m×nh c¸c nhµ l·nh ®¹o Trung Quèc sÏ t×m c¸ch ®Ó CHDCND TriÒu Tiªn vµ duy tr× sù chia c¾t l©u dµi gi÷a hai miÒn Nam B¾c ph¶n ®èi Mü gi¶i quyÕt khñng ho¶ng b»ng biÖn ph¸p qu©n sù. Can ng¨n c¸c nhµ l·nh ®¹o B¾c TriÒu Tiªn ¸p dông c¸c biÖn ph¸p khiªu khÝch, hîp t¸c NhËt - Hµn ®Ó t×m kiÕm mét gi¶i ph¸p phi qu©n sù cho cuéc khñng ho¶ng h¹t nh©n Trung Quèc ph¶n ®èi bÊt kú. KiÓu tÊn c«ng qu©n sù nµo cña Mü ®èi víi B¾c TriÒu Tiªn. Hä còng sÏ kh«ng ñng hé m¹nh mÏ c¸c biÖn ph¸p cÊm vËn cña Liªn hîp quèc mµ sÏ thuyÕt phôc TriÒu Tiªn tõ bá ch­¬ng tr×nh h¹t nh©n lµ vÊn ®Ò n»m trong lîi Ých cña Trung Quèc. Thùc tÕ, Trung Quèc cã vai trß hÕt søc nghiªm träng, quan hÖ Trung Quèc - B¾c TriÒu Tiªn trong thêi gian gÇn ®©y lu«n xÊu ®i nhÊt lµ sau vô Trung Quèc b¾t Yangbin ng­êi ®· ®­îc B¾c TriÒu Tiªn lùa chän lµm tr­ëng ®Æc khu hµnh chÝnh kinh tÕ B¾c TriÒu Tiªn, gÇn biªn giíi Trung Quèc, sù viÖc nµy lµm B¾c TriÒu Tiªn rÊt tøc giËn. 4. Quan hÖ víi Nga. Nga ®· kh«i phôc ®­îc mèi quan hÖ tõ thêi kØ nguyªn X« ViÕt víi B¾c TriÒu Tiªn, ®­îc nãi ®Õn nh­ mét ®èi t¸c ®èi tho¹i thø 6. Trªn ph­¬ng diÖn c¸ nh©n vµ chÝnh trÞ c¸c mèi quan hÖ gi÷a Patin vµ Kim Changin ®Òu tèt. MÆt kh¸c vÒ nhiÒu ph­¬ng diÖn Nga **** rÊt nhiÒu liªn quan ®Õn B¾c TriÒu Tiªn vµ mèi quan hÖ víi Mü n­íc ®ì ®Çu lÞch sö trong thêi kú cña Liªn X«, Nga cã liªn ®èi s©u s¾c tíi nh÷ng g× ®ang diÔn ra t¹i vïng cËn ®«ng - n¬i sè ng­êi Nga ®ang gi¶m ®i trong khi Trung Quèc l¹i t¨ng lªn nhanh chãng. H¬n n÷a Nga muèn tuyÕn ®­êng s¾t nèi Nga víi B¾c TriÒu Tiªn ®­îc kÐo dµi xuèng tËn Hµn Quèc ®ã còng lµ mét môc ®Ých cña Nga. Víi t­ c¸ch lµ l¸ng giÒng cña B¾c TriÒu Tiªn l¹i lµ n­íc lín trªn thÕ giíi, Nga rÊt quan t©m ®Õn vÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn, hy väng tham gia gi¶i quyÕt Nga n¾m ch¾c tr×nh ®é ph¸t triÓn h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn, cho r»ng n­íc nµy cã tiÒm lùc vµ c¬ së nhÊt ®Þnh xuÊt ph¸t tõ mèi quan hÖ ®Þa chÝnh trÞ, vµ vÊn ®Ò h¹t nh©n ë B¾c TriÒu Tiªn sÏ dÉn tíi ch¹y ®ua, phæ bµn vò khÝ h¹t nh©n, t¹o nªn mèi ®e do¹ ®èi víi an ninh khu vùc §«ng B¾c ¸ trong ®ã cã Nga. V× vËy Nga cho r»ng B¾c TriÒu Tiªn ph¶i tõ bá kÕ ho¹ch ph¸t triÓn vò khÝ h¹t nh©n nh­ng nçi lo vÒ an ninh cña hä ph¶i ®­îc quan t©m. Chñ tr­¬ng ®èi tho¹i ®a ph­¬ng hoµ b×nh gi¶i quyÕ vÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn trong ®ã cã Nga ®· ph¶n ®èi viÖc ph¶n ®èi g©y søc Ðp vµ sö dông vò lùc. §ång thêi Nga hy väng th«ng qua ho¹t ®éng ngo¹i giao ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò trªn. 5. Trong quan hÖ víi Hµn Quèc. B¾c TriÒu Tiªn vµ Hµn Quèc bÞ chia c¾t bëi mét vïng biªn giíi ®­îc qu©n sù ho¸ cao ®é trªn vÜ tuyÕn 38, n¬i qu©n Mü cã sø mÖnh rÊt ®«ng trong sø mÖnh cña Mü tõ n¨m 1953. Hai miÒn Nam B¾c tõ 1 vµi n¨m nay ®· tiÕn hµnh nh÷ng cuéc vËn ®éng ngo¹i giao t¨ng c­êng do thêi thÕ. Hµn Quèc chØ muèn tiÕp tôc c¶i thiÖn mèi quan hÖ víi ng­êi l¸ng giÒng th«ng qua trao ®æi kinh tÕ vµ l­¬ng thùc. Sù hùp t¸c nµy nh»m ng¨n ngõa mét cuéc chiÕn tranh trªn b¸n ®¶o. §ång nghiÖp Hµn Quèc cña kim, bé tr­ëng thèng nhÊt Jeong Sehyun cho r»ng mét gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò h¹t nh©n cÇn ph¶i cã sù tham gia cña céng ®ång quèc tÕ, chø kh«ng ph¶i chØ cã hîp t¸c liªn TriÒu - Mü vµ Hµn Quèc muèn B¾c TriÒu Tiªn t¸n thµnh c¸c cuéc ®µm ph¸n ®a ph­¬ng ®Ó nãi r»ng b¸n ®¶o TriÒu Tiªn kh«ng cã vò khÝ h¹t nh©n. Tæng thèng Hµn Quèc Roh Moo - hyan tuyªn bè: "Trung Quèc ®· x¸c nhËn l¹i r»ng hä sÏ kh«ng tiÕc c«ng søc trong viÖc ®ãng vai trß tÝch cùc vµ cã tÝnh x©y dùng" ®Ó gi¶i quyÕt mét c¸ch hoµ b×nh bÊt ®ång vÒ h¹t nh©n. Trong c¸c cuéc ®µm ph¸n ë X¬an c¸c nhµ th­¬ng thuyÕt Hµn Quèc ®· c¶nh b¶o r»ng B¾c TriÒu Tiªn "kh«ng nªn lµm cho t×nh h×nh tåi tÖ h¬n" vµ nh¾c nhë B¾c TriÒu Tiªn r»ng: "hä cã thÓ nhËn ®­îc viÖn trî nÕu tõ bá tham väng h¹t nh©n". Hµn Quèc, n­íc bÞ ®e do¹ m¹nh nhÊt tr­íc bÊt kú mét kh¶ n¨ng h¹t nh©n tiÒm tµng nµo cña B¾c TriÒu Tiªn. ChÝnh lý do khiÕn hai miÒn ph¶i ®­a ra nh÷ng tho¶ thuËn vµ c¸ch gi¶i quyÕt vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n. II. C¬ héi ®Ó gi¶i quyÕt hoµ b×nh vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n Cuéc ®µm ph¸n 6 ben vÒ cuéc khñng ho¶ng vò khÝ h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o TriÒu Tiªn ®­îc tæ chøc t¹i B¾c Kinh tõ ngµy 27 ®Õn 29/8/2003 Tíi ngµy 25/8/2003 tr­ëng ®oµn cña 5 trong 6 n­íc gåm thø tr­ëng ngo¹i giao Nga Losyukov, vµ vô tr­ëng Mü James, Kelly, thø tr­ëng ngo¹i giao Hµn Què Lee Soo Hyuck, vµ vô tr­ëng bé ngo¹i giao NhËt B¶n Mitofi Yobunaka cïng Trung Quèc ®· cã mÆt t¹i B¾c Kinh. Tr­ëng ®oµn CHDCND TriÒu Tiªn do thø tr­ëng ngo¹i g«a Kim Jong II lµm tr­ëng ®oµn dù ®Þnh tíi B¾c Kinh ngµy 26/8/2002. Qua c¸c cuéc tiÕp xóc ban ®Çu tr­íc héi nghÞ, c¸c bªn kÓ c¶ phÝa BN ®Òu nhÊt trÝ cao mét ®iÓm lµ: "CHDCND TriÒu Tiªn sÏ huû bá ch­¬ng tr×nh vò khÝ h¹t nh©n cña m×nh". Trung Quèc tin r»ng ®ã sÏ ®­îc gi¶i quyÕt mét c¸ch hoµ b×nh vµ lo ng¹i vÒ an ninh cña TriÒu Tiªn. PhÝa Mý cã thÓ cã nh÷ng nh­îng bé linh ho¹t vÊn ®Ò an ninh vµ viÖn trî kinh tÕ nh­ng ®ßi B×nh Nh­ìng ph¶i cho c¸c thanh s¸t sím c¸c c¬ së h¹t nh©n CHDCND TriÒu Tiªn s½n sµng tõ bá ch­¬ng tr×nh h¹t nhan nh­ng ®ßi Mü ký hîp ­íc kh«ng x©m l­îc vµ c¸c bªn ph¶i gióp ®ì kinh tÕ, nh­ng kh«ng chÊp nhËn ®Ò nghÞ thanh s¸t vò khÝ. B×nh Nh­ìng cho biÕt hä s½n sµng cho c¶ kh¶ n¨ng ®èi tho¹i hoÆc chiÕn tranh. NhËt B¶n tá ra øng r¾n ®Æt ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt lµ: "gi¶i quyÕt tr­íc vÒ vÊn ®Ò ng­êi NhËt bÞ b¾t cãc". Hµn Quèc còng nh­ NhËt B¶n mét mÆt muèn c¸c bªn Ðp ®­îc CHDCND TriÒu Tiªn ph¶i tõ bá ch­¬ng tr×nh vò khÝ h¹t nh©n. MÆt kh¸c Seoul vÉn tiÕp tôc hîp t¸c kinh tÕ víi miÒn B¾c ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò theo c¸ch cña TriÒu Tiªn víi nhau. PhÝa Nga mét mÆt ñng hé phi h¹t nh©n ho¸, mÆt kh¸c c«ng khai ñng hé ®Ò nghÞ vÒ an ninh cña B×nh Nh­ìng víi Mü. Do c¸ch tiÕp cËn ®Æt vÊn ®Ò cña c¸c bªn cßn kh¸c nhau nªn héi nghÞ 6 bªn khã ®¹t ®­îc kÕt qu¶. Dï sao ®ã còng lµ c¬ héi tèt ®Ó gi¶i quyÕt hoµ b×nh cuéc khñng ho¶ng h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o TriÒu Tiªn. III. Quan ®iÓm cña c¸c bªn vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o TriÒu Tiªn CHDCND TriÒu Tiªn coi héi ®µm s¸u bªn lµ dÞp ®Ó kiÓm nghiÖm chÝnh s¸ch cña Mü víi n­íc nµy, liÖu cã chuyÓn biÕn hay kh«ng, h¹t nh©n do chÝnh s¸ch thï ®Þch cña Mü g©y ra. B¾c TriÒu Tiªn ph¶n ®èi ®¶m b¶o an ninh b»ng v¨n b¶n do quèc héi Mü hoÆc do tËp thÓ c¸c n­íc ®­a ra thay cho hiÖp ­íc kh«ng x©m ph¹m lÉn nhau B¾c TriÒu Tiªn cßn x¸c ®Þnh ba néi dung trong sù thay ®æi chÝnh s¸ch cña Mü ký hiÖp ­íc kh«ng x©m ph¹m, thiÕt lËp quan hÖ ngo¹i giao kh«ng ng¨n bá CHDCND TriÒu Tiªn hîp t¸c kinh tÕ víi c¸c n­íc kh¸c. Th¸i ®é cña Mü tæng thÓ lu«n cøng r¾n vÒ ho¹t ®éng ngo¹i giao cña Mü cã 4 ®iÓm c¬ b¶n. Mét lµ nhÊn m¹nh th«ng qua ph­¬ng thøc ngo¹i giao hai lµ kiªn tr× khung ®a ph­¬ng. Ba lµ tuy nhiÒu lÇn tuyªn bè lµ hä kh«ng cã ý can thiÖp CHDCND TriÒu Tiªn nh­ng l¹i kh«ng muèn cam kÐt b»ng v¨n b¶n. Bèn lµ nh­îng bé vÒ kinh tÕ nh­ thÕ nµo. Hµn Quèc kiªn quyÕt ñng hé c¸ch gi¶i quyÕt vÊn ®Ò h¹t nh©n cña CHDCND TriÒu Tiªn b»ng ngo¹i giao, ph¶n ®èi g©y søc Ðp ®¬n ph­¬ng hoÆc sö dông thñ ®o¹n qu©n sù Hµn Quèc cho môc tiªu gi¶i quyÕt vÊn ®Ò h¹t nh©n lµ phi h¹t nh©n ho¸ qu©n sù. Tõ ®ã míi ®Èy m¹nh h¬n n÷a sù hîp t¸c vµ giao l­u hai miÒn Nam B¾c ®¶m b¶o hoµ b×nh æn ®Þnh trªn b¸n ®¶o Hµn Quèc t¸n thµnh ®µm ph¸n ®a ph­¬ng ®ång thêi ®µm ph¸n song ph­¬ng nhÊn m¹nh c«ng viÖc cÊp b¸ch lµ hai bªn Mü - TriÒu Tiªn xo¸ bá hoµ nghi tõng b­íc x©y dùng lßng tin gi¶i quyÕt vÊn ®Ò h¹t nh©n. PhÝa NhËt cã yªu cÇu B¾c TriÒu Tiªn tõ bá ch­¬ng tr×nh h¹t nh©n vµ ph¸ dì c¸c c¬ së h¹t nh©n, ký tÊt nghÞ ®Þnh th­ bæ sung chÊp nhËn thanh s¸t c¸c c¬ së h¹t nhan bÞ nghi vÊn. NhËt hy väng c¸c bªn h÷u quan xo¸ bá mèi lo ng¹i vÒ vÊn ®Ò an ninh nh­ kh«ng x©m ph¹m l·nh thæ x©y dùng khung viÖn trî n¨ng l­îng mang tÝnh tæng hîp trong ®ã bao gåm kh«i phôc cung cÊp 50 v¹n tÊn dÇu nÆng hµng n¨m cña tæ chøc ph¸t triÓn n¨ng l­îng b¸n ®¶o TriÒu Tiªn. ChÝnh phñ Nga tÝch cùc ñng hé héi ®µm 6 bªn vµ triÓn khai nç lùc ngo¹i giao víi c¸c bªn cã liªn quan. LËp tr­êng c¬ b¶n cña Nga lµ gi÷ cho b¸n ®¶o TriÒu Tiªn kh«ng cã vò khÝ h¹t nh©n, ph¶n ®èi gi¶i ph¸p tõng ph¹t ®èi víi TriÒu Tiªn cho r»ng môc ®Ých ®µm ph¸n 6 bªn lµ xo¸ bá bÊt ®ång m©u thuÉn gi÷a Mü vµ B¾c TriÒu Tiªn. §µm ph¸n tõ ba bªn ®Õn 6 bªn vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn. Theo t¹p chÝ "L­u Väng" sè 32/2003 viÕt: ngµy 31/7/2001; ®¹i sø B¾c TriÒu Tiªn t¹i Nga Pokvichan ®· th«ng b¸o víi thø tr­ëng ngo¹i giao Nga Yuri Fedoto r»ng: "B¾c TriÒu Tiªn chñ tr­¬ng tiÕn hµnh ®µm ph¸n 6 bªn vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n trªn b¸n ®¶o nµy" §©y lµ b­íc tiÕn tíi gi¶i quyÕt hoµ b×nh ®iÒu nµy chøng tá B¾c TriÒu Tiªn víi Mü vÉn muèn ®i theo con ®­êng ®èi tho¹i. Nh­ng cuéc ®µm ph¸n 6 bªn vÉn cßn rÊt nhiÒu khã kh¨n. PhÇn lín d­ luËn quèc tÕ cho r»ng vÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn cã bèi c¶nh phøc t¹p, rÊt khã cã thÓ gi¶i quyÕt trong mét lÇn ®µm ph¸n. Sù ®èi lËp gay g¾t vÒ chiÕn l­îc: BN ®­a ra kÕ ho¹ch ph¸t triÓn vò khÝ h¹t nh©n muèn buéc Mü ph¶i cam kÕt kh«ng ph¸t ®éng chiÕn tranh chèng B¾c TriÒu Tiªn, hoÆc ký hiÖp ­íc kh«ng x©m ph¹m lÉn nhau. Mü lu«n bÊt ®ång víi ý kiÕn ®ã ph¶n ®èi tiÕn hµnh ®µm ph¸n trùc tiÕp víi B¾c TriÒu Tiªn cho r»ng vÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn kh«ng t¸ch rêi viÖc thay ®æi chÝnh quyÒn chØ cÇn t/c cña B¾c TriÒu Tiªn thay ®æi th× viÖn trî ph¸t triÓn kinh tÕ sÏ kh«ng thµnh vÇn ®Ò. KÓ tõ khi më ra cuéc khñng ho¶ng h¹t nh©n lÇn thø hai cña B¾c TriÒu Tiªn ®Õn nay, hai bªn vÉn mÆc c¶ vÒ h×nh thøc ®èi tho¹i. B¾c TriÒu Tiªn ®Ò xuÊt ®µm ph¸n song ph­¬ng tr­íc, ®µm ph¸n ®a ph­¬ng sau" Mü kiªn tr× ®µm ph¸n ®a ph­¬ng cã sù tham gia cña NB vµ Hµn Quèc. Cuèi cïng B¾c TriÒu Tiªn ®· ®ång ý ®µm ph¸n s¸u bªn víi sù tham gia cña Trung - Nga - NhËt - Hµn. Mét nhµ quan s¸t quèc tÕ ®· ph©n tÝch r»ng c¸ch suy nghÜ cña B¾c TriÒu Tiªn vÒ ®µm ph¸n ®a ph­¬ng dùa trªn c¬ së. Thø nhÊt, qua so s¸nh B¾c TriÒu Tiªn nhËn thÊy chÝnh quyÒn Bush cã khuynh h­íng chÊp nhËn ý kiÕn cña ph¸i b¶o thñ míi cøng røn kÐo dµi g©y søc Ðp. Thø hai, Mü - NhËt - Hµn t¨ng c­êng phèi hîp hµnh ®éng. Thø ba, B¾c TriÒu Tiªn kh«ng muèn kÐo dµi thêi gian muèn thay ®æi s¸ch l­îc. Thø t­, ho¹t ®éng ngo¹i giao cña Nga vµ Trung Quèc ®· cã chiÒu h­íng tÝch cùc. Mü tuyªn bè vÊn ®Ò h¹t nh©n cña B¾c TriÒu Tiªn kh«ng chØ liªn quan ®Õn hai bªn Mü - TriÒu mµ cßn liªn quan ®Õn khu vùc §«ng B¾c ¸ nªn cã c¸c n­íc trong khu vùc tham gia gi¶i quyÕt. Sù chia rÏ chiÕn l­îc cña hai bªn vÊn tån t¹i, chÝnh quyÒn Bush kh«ng hy väng vÊn ®Ò h¹t nh©n B¾c TriÒu Tiªn cã sù ®ét ph¸ trong thêi gian ng¾n. Nªn cuéc ®µm ph¸n 6 bªn ®· kh«ng cã kÕt qu¶. Ch­¬ng III §¸nh gi¸ c¸c kh¶ n¨ng §µm ph¸n kh«ng cã kÕt qu¶ ®iÒu g× sÏ x¶y ra. C¸c cuéc héi ®µm 6 bªn tõ ngµy 27 - 8 ®Õn ngµy 29 - 8 - 2003 t¹i B¾c Kinh dù kiÕn sÏ tiÕn hµnh mét tiÕn tr×nh ®µm ph¸n víi B×nh Nh­êng ®· kÕt thóc mµ kh«ng ®¹t ®­îc tiÕn bé nµo ngoµi viÖc tho¶ thuËn sÏ héi ®µm ký cã thÓ lµ vµo th¸ng 11 tíi. Nh­ vËy vßng héi ®µm 6 bªn s¾p tíi vÒ ch­¬ng tr×nh vò khÝ h¹t nh©n bÞ t×nh nghi cña B¾c TriÒu Tiªn cã thÓ sÏ kh«ng diÔn ra cho tíi th¸ng 11 n¨m 2003, muén h¬n so víi dù kiÕn ban ®Çu. BÊt kú nç lùc nµo cña Mü, nh»m cung cÊp nh÷ng ®¶m b¶o an ninh cho B¾c TriÒu Tiªn cã thÓ tuú thuéc vµo viÖc B×nh Nh­ìng tr­íc hÕt cã ®ång ý phong to¶ cã thÓ kiÓm chøng ch­¬ng tr×nh vò khÝ h¹t nh©n, mµ Mü coi lµ mèi ®e do¹ ®èi víi c¸c ®ång minh nh­ NhËt B¶n vµ Hµn Quèc hay kh«ng. Kh¶ n¨ng Mü sÏ trùc tiÕp hç trùo viÖc ph¸ huû c¸c c¬ së vò khÝ h¹t nh©n bÞ t×nh nghi cña B¾c TriÒu Tiªn, b»ng c¸ch sÏ cung cÊp c¸c quü cña Mü ®Ó gióp ph¸ huû c¸c vò khÝ huû diÖt hµng lo¹t tõ thêi Liªn X« cò. Oasinht¬n ®· nãi víi B×nh Nh­ìng r»ng: "hä s½n sµng th¶o luËn vÒ mét sè c¸c biÖn ph¸p kh«ng cô thÓ vµ t­¬ng hç". Tr­íc ®ã Oasinht¬n ®· b¸c bá viÖc t¹o cho B×nh Nh­ìng c¬ héi trao ®æi ®Ó tõ bá nh÷ng tham väng h¹t nh©n cña hä. Sau ®ã ngo¹i tr­ëng Mü Cdin Powell ®· ®­a ra nh÷ng biÖn ph¸p ®Çu tiªn h­íng tíi viÖc chÊm døt cuéc khñng ho¶ng nµy b»ng c¸ch cho biÕt Oasinht¬n muèn B×nh Nh­ìng bµy tá thiÖn chÝ trong viÑc chÊm døt ch­¬ng tr×nh vò khÝ h¹t nh©n c