Tổng quan về quản lý chất lượng

TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNGBIÊN SoẠN: PHẠM SANHNỘI DUNG TRÌNH BÀYMÔ HÌNH QuẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO ISOQuẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO EULỜI MỞGIỚI THIỆU ISO 9000TÁM NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO ISOHỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO ISOBỐN YÊU CẦU CỦA ISO 9000MÔ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO ISOKIỂM TRA CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM: THÀNH PHẨM CUỐI CÙNGKIỂM SÓAT CHẤT LƯỢNG: THÍ NGHIỆM, LẤY MẪU(4M + 1I)ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG: GÂY LÒNG TIN KHÁCH HÀNG?QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG: VỪA ĐẢM BẢO CL VỪA HIỆU QUẢ KINH TẾQUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TÒAN DIỆN: ĐẶT NẶNG YẾU TỐ CON NGƯỜILỜI MỞVẤN NẠNMỘT SỐ DỰ ÁN KÉM CHẤT LƯỢNGCẢNG CÁ TRẦN ĐỀHTCN ĐỨC PHỔ QNNM ƯƠM TƠ VĨNH PHÚCNM CB KHOAI MÌ AN GIANGKHU VUI CHƠI GÒ CÔNG TÂYTƯỢNG ĐÀI ĐBPĐÀI PT ĐỒNG HỚICẢNG THỊ VẢICỬA ĐÀ NÔNG PHÚ YÊNHỒ KIM SƠNTRẠM BƠM CẨM GIANG T.HÓABỂ LẮNG LỌC TĨNH GIA T.HÓA1987ISO 9000CÁC YÊU CẦU MỚI: 1)ĐỊNH HƯỚNG VÀO KHÁCH HÀNG NHIỀU HƠN, 2)MỤC TIÊU CL PHẢI ĐO LƯỜNG ĐƯỢC, 3)TẬP TRUNG NHIỀU HƠN VÀO PHÂN TÍCH, ĐO LƯỜNG VÀ CẢI TIẾN LIÊN TỤC, 4)PHẢI ĐÁNH GIÁ TÌNH HIỆU QUẢ CỦA ĐÀO TẠO?XEM XÉT LÃNH ĐẠONHẬN XÉTISO 9000 lµ mét c«ng cô qu¶n lý, kh«ng thay cho c¸c tiªu chuÈn chÊt l­îng kü thuËt chuyªn ngµnhHÖ thèng chÊt l­îng lµ cña tæ chøc, do tæ chøc, v× tæ chøc (kh«ng nªn g¸n Ðp g­îng g¹o..)Lµm sao cho ng­êi sö dông kh«ng c¶m thÊy ¸p lùc cña hÖ thèng. Cã ®­îc sù tham gia tÝch cùc vµ chñ ®éng cña mäi ng­êi. Ph¶i thÊy ®­îc hiÖu qu¶ thùc tÕHÖ thèng ph¶i ®¬n gi¶n, dÔ hiÓu , dÔ ¸p dôngXD HÖ thèng kh«ng khã b»ng duy tr× vµ c¶i tiÕn 5 vÊn ®Ò: thµ r»ng ch­a biÕt ISO cßn h¬n biÕt nh­ng kh«ng hiÓu, chÊt l­îng lµ kh¸i niÖm xa vêi , muèn chÊt l­îng cao ph¶i tèn chi phÝ cao, chÊt l­îng xÊu lµ do cÊp thõa hµnh, muèn chÊt l­îng chØ cÇn kiÓm sãat tètQu¶n lý ChÊt l­îng theo EUMét dù ¸n ®­îc coi lµ bÒn v÷ng khi nã tiÕp tôc ®em l¹i lîi Ých cho c¸c nhãm ®èi t­îng cña dù ¸n/ch­¬ng tr×nh trong giai ®o¹n tiÕp theo sau khi phÇn hç trî chÝnh cña nhµ tµi trî ®· kÕt thóc. Tr­íc ®©y ng­êi ta thÊy r»ng c¸c dù ¸n th­êng kh«ng cã ®­îc lîi Ých bÒn v÷ng v× kh«ng tÝnh ®ñ møc ®Õn mét sè c¸c yÕu tè cã tÝnh quyÕt ®Þnh cho sù thµnh c«ng. ChÊt l­îng kh«ng ph¶i lµ mét vÊn ®Ò chØ ®­îc xem xÐt ngay tr­íc khi kÕt thóc dù ¸n mµ cÇn ph¶i lu«n lu«n ghi nhí tõ giai ®o¹n lËp kÕ ho¹ch trë ®i.C¸c yÕu tè ¶nh h­ëng ChÊt l­îngTÝnh bÒn v÷ng l©u dµi cña c¸c lîi Ých cña dù ¸n phô thuéc vµo c¸c yÕu tè sau ®©y: QuyÒn lµm chñ cña ®èi t­îng h­ëng lîiHæ trî chÝnh s¸chC«ng nghÖ thÝch hîpC¸c vÊn ®Ò vÒ V¨n hãa x· héiB×nh ®¼ng vÒ giíiB¶o vÖ m«i tr­êngN¨ng lùc thÓ chÕ vµ n¨ng lùc QLDAKh¶ n¨ng tån t¹i vÒ kinh tÕ vµ tµi chÝnhC¸c yÕu tèQuyÒn lµm chñ cña ®èi t­îng h­ëng lîi _ Lµ møc ®é mµ c¸c nhãm ®èi t­îng vµ c¸c ®èi t­îng h­ëng lîi cña dù ¸n/ch­¬ng tr×nh ®­îc tham gia vµo qu¸ tr×nh thiÕt kÕ dù ¸n vµ ®ãng gãp sao cho dù ¸n cã ®­îc sù hç trî cña hä vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng sau khi kÕt thóc ®Çu t­/tµi trî.Hç trî chÝnh s¸ch _ chÊt l­îng cña chÝnh s¸ch ngµnh liªn quan vµ møc ®é mµ chÝnh phñ/chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng ñng hé viÖc tiÕp tôc cña c¸c c«ng viÖc cña dù ¸n sau giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t­/tµi trî.C«ng nghÖ thÝch hîp _ LiÖu c¸c c«ng nghÖ sö dông trong dù ¸n cã thÓ tiÕp tôc vËn hµnh trong thêi gian l©u dµi (vÝ dô kh¶ n¨ng cung cÊp c¸c phô tïng thay thÕ, sù ®Çy ®ñ cña c¸c quy chÕ an toµn, n¨ng lùc ®Þa ph­¬ng trong viÖc khai th¸c vËn hµnh vµ duy tu b¶o d­ìng).C¸c vÊn ®Ò vÒ v¨n ho¸ x· héi _ dù ¸n ®· xem xÐt c¸c quy t¾c vµ chuÈn mùc vÒ v¨n ho¸ x· héi cña ®Þa ph­¬ng nh­ thÕ nµo vµ c¸c biÖn ph¸p nµo ®· ®­îc thùc hiÖn ®Ó ®¶m b¶o r»ng tÊt c¶ c¸c nhãm ®èi t­îng h­ëng lîi cã ®iÒu kiÖn tiÕp cËn thÝch ®¸ng ®èi víi c¸c dÞch vô vµ lîi Ých cña dù ¸n trong vµ sau khi thùc thi dù ¸n.C¸c yÕu tèB×nh ®¼ng vÒ giíi _ dù ¸n ®· xem xÐt c¸c nhu cÇu vµ c¸c mèi quan t©m cô thÓ cña phô n÷ vµ nam giíi nh­ thÕ nµo vµ dÉn tíi kh¶ n¨ng tiÕp cËn b×nh ®¼ng vµ bÒn v÷ng cña phô n÷ vµ nam giíi ®èi víi c¸c dÞch vô vµ h¹ tÇng c¬ së cña dù ¸n ra sao, còng nh­ dù ¸n ®· ®ãng gãp vµo viÖc gi¶m sù bÊt b×nh ®¼ng vÒ giíi trong thêi gian l©u dµi nh­ thÕ nµo.B¶o vÖ m«i tr­êng _ møc ®é mµ dù ¸n sÏ g×n gi÷ hay lµm h¹i m«i tr­êng vµ do ®ã hç trî hay lµm gi¶m kh¶ n¨ng ®¹t ®­îc c¸c môc tiªu l©u dµi cña dù ¸n.N¨ng lùc thÓ chÕ vµ n¨ng lùc qu¶n lý _ kh¶ n¨ng vµ cam kÕt cña c¬ quan thùc thi sÏ thùc hiÖn dù ¸n / ch­¬ng tr×nh vµ tiÕp tôc cung cÊp c¸c dÞch vô sau giai ®o¹n tµi trî.Kh¶ n¨ng tån t¹i vÒ kinh tÕ vµ tµi chÝnh _ LiÖu c¸c lîi Ých cña dù ¸n / ch­¬ng tr×nh cã v­ît ®­îc c¸c chi phÝ kh«ng vµ liÖu dù ¸n cã ®­îc mét sù ®Çu t­ dµi h¹n v÷ng ch¾c kh«ng.Lµm thÕ nµo ®Ó häach ®Þnh chÊt l­îng?Sau khi ®· thiÕt lËp c¸c l«gÝc t­¬ng t¸c (cét thø nhÊt) vµ c¸c gi¶ ®Þnh (cét thø t­), qu¸ tr×nh lËp ma trËn l«gÝc tiÕp tôc víi viÖc xem xÐt l¹i (c¸c c©u hái) liªn quan tíi chÊt l­îng cña dù ¸n/ch­¬ng tr×nh.1. QuyÒn lµm chñ cña ®èi t­îng h­ëng lîiB»ng chøng nµo chøng tá r»ng tÊt cả c¸c nhãm ®èi t­îng ®Òu ñng hé dù ¸n? Hä ®· vµ sÏ tham gia vµo qu¸ trình lËp vµ thùc hiÖn dù ¸n tÝch cùc ®Õn møc ®é nµo? Møc ®é ®ång ý vµ cam kÕt cña hä ®èi víi c¸c môc tiªu cña dù ¸n nh­ thÕ nµo?Lµm thÕ nµo ®Ó häach ®Þnh chÊt l­îng?Th­êng lËp thµnh b¶ng2. Hç trî chÝnh s¸chChÝnh phñ cã mét chÝnh s¸ch ngµnh toµn diÖn vµ thÝch hîp kh«ng? Cã b»ng chøng nµo vÒ sù ñng hé cña nhµ chøc tr¸ch ®Ó ®­a ra c¸c chÝnh s¸ch hç trî cÇn thiÕt vµ sù ph©n bæ c¸c nguån lùc (nh©n lùc, tµi lùc, vËt lùc) trong qu¸ trình vµ sau khi thùc hiÖn dù ¸n?3. C«ng nghÖ thÝch hîpLiÖu cã ®ñ b»ng chøng chøng tá r»ng c«ng nghÖ ®­îc lùa chän cã thÓ ®­îc sö dông víi mét chi phÝ cho phÐp vµ trong khu«n khæ ®iÒu kiÖn ®Þa ph­¬ng vµ năng lùc cña mäi lo¹i ®èi t­îng sö dông trong vµ sau khi thùc hiÖn DA?4. Bảo vÖ m«i tr­êngC¸c t¸c ®éng xÊu vÒ m«i tr­êng cã thÓ xuÊt hiÖn do viÖc sö dông c¸c h¹ tÇng c¬ së hoÆc c¸c dÞch vô cña dù ¸n ®· ®­îc x¸c ®Þnh ®Çy ®ñ ch­a? C¸c biÖn ph¸p đảm bảo giảm thiÓu c¸c ¶nh h­ëng cã h¹i ®Õn m«i tr­êng ®· ®­îc thùc hiÖn trong vµ sau khi thùc hiÖn dù ¸n ch­a?Th­êng lËp thµnh b¶ng5. C¸c vÊn ®Ò vÒ văn ho¸ x· héiDù ¸n cã xÐt ®Õn c¸c nguyªn t¾c vµ chuÈn mùc vÒ văn ho¸ x· héi cña ®Þa ph­¬ng vµ cña ng­êi bản xø kh«ng? LiÖu dù ¸n cã t¹o ra mét sù ph©n phèi bình ®¼ng h¬n vÒ khả năng tiÕp cËn vµ vÒ lîi Ých cña dù ¸n kh«ng?6. Bình ®¼ng vÒ giíiDù ¸n ®· thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó đảm bảo ®¸p øng ®­îc nhu cÇu vµ sù quan t©m cña cả phô nữ vµ nam giíi vµ sÏ t¹o nªn mét khả năng tiÕp cËn bình ®¼ng vµ l©u bÒn cña phô nữ vµ nam giíi ®èi víi c¸c dÞch vô vµ h¹ tÇng c¬ së cña dù ¸n, còng nh­ gãp phÇn giảm sù bÊt bình ®¼ng vÒ giíi trong mét giai ®o¹n l©u dµi ch­a?7. Năng lùc thÓ chÕ vµ năng lùc quản lýLiÖu cã ®Çy ®ñ b»ng chøng chøng tá r»ng chÝnh quyÒn thùc hiÖn sÏ cã ®ñ năng lùc vµ c¸c nguån lùc (nh©n lùc vµ tµi lùc) ®Ó quản lý dù ¸n mét c¸ch hiÖu quả vµ tiÕp tôc thùc hiÖn c¸c dÞch vô cña dù ¸n trong mét giai ®o¹n l©u dµi kh«ng? NÕu thiÕu năng lùc thì cÇn phải thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p nµo ®Ó n©ng cao năng lùc trong qu¸ trình thùc hiÖn dù ¸n?8. Khả năng tån t¹i vÒ kinh tÕ vµ tµi chÝnhLiÖu cã ®Çy ®ñ b»ng chøng chøng tá r»ng c¸c lîi Ých cña dù ¸n sÏ bï ®¾p ®­îc c¸c chi phÝ liªn quan vµ r»ng dù ¸n cã mét ph­¬ng ph¸p tin cËy nhÊt ®Ó giải quyÕt c¸c nhu cÇu cña phô nữ vµ nam giíi trong c¸c nhãm ®èi t­îng kh«ng?Bảng LogicL«gÝc t­¬ng t¸cC¸c chØ sè thÈm tra môc tiªuC¸c nguån ®Ó thÈm traGiả ®ÞnhMôc tiªu chungN©ng cao khả năng c¹nh tranh cña quèc gia trong khu vùc vµ trªn thÞ tr­êng quèc tÕGãp phần phát triển kinh tế xã hộiPhục vụ đi lại người dânMôc ®Ých cña ch­¬ng trình M¹ng l­íi ®­êng ®¸p øng ®­îc nhu cÇu giao th«ngChiÕn l­îc ph¸t triÓn KTXH cña quèc gia kh«ng ®æiĐiÒu kiÖn khÝ hËu æn ®Þnh ChÝnh s¸ch gi¸ cả thuËn lîiKÕt quảGiảm qu¸ tải trªn ®­êng cña lo¹i xe nÆngL­u l­îng giao th«ng tăng víi tèc ®é gièng nh­ tr­íc ®©yĐ­êng x¸ ®­îc khai th¸c tèt vµ n©ng cÊp M¹ng l­íi ®­êng ®­îc më réngĐ­êng ®­îc duy tu tèt h¬nNăng lùc cña bé Giao th«ng ®­îc n©ng cao (CHẤT LƯỢNG)Bảng LogicHo¹t ®éngPh­¬ng tiÖnChi phÝ 1.1. Nh¾c nhë chñ xe vµ l¸i xe vÒ ảnh h­ëng cña tải träng nÆng, vÒ chèng « nhiÔm m«i tr­êng, vÒ c¸c vÊn ®Ò vÒ giíiĐiÒu kiÖn thêi tiÕt: L­îng m­a kh«ng tăng1.2. Tăng c­êng sù tuần tra xử phạt cña Cảnh s¸t giao th«ngC¸c DN vËn tải kh«ng tăng kÝch th­­íc cña ph­¬ng tiÖn giao th«ng qu¸ giíi h¹n quy ®Þnh cña bé Giao th«ng1.3. KiÓm ®Þnh vµ gia c­êng c¸c cÇu chÞu tải träng nÆng1.4. Liªn hÖ víi bé N«ng nghiÖp vµ bé Tµi nguyªn vÒ vÊn ®Ò giảm träng tải tõ rõng vµ máBảng LogicHo¹t ®éngPh­¬ng tiÖnChi phÝ 2.1. §Þnh nghÜa c¸c tiªu chuÈn chÊt l­îng cho tÊt c¶ c¸c lo¹i ®­êng 2.2. X¸c ®Þnh c¸c ®­êng cÇn ­u tiªn n©ng cÊp 2.3. Theo dâi c«ng t¸c khai th¸c vµ n©ng cÊp ®­êng 2.4. T¨ng c­êng thu phÝ vµ thuÕ ®­êng 2.5. LËp vµ ¸p dông hÖ thèng t¸i ®Çu t­Bảng LogicHo¹t ®éngPh­¬ng tiÖnChi phÝ 3.1. X¸c ®Þnh c¸c ­­u tiªn ®Ó më réng m¹ng l­íi ®­êng 3.2. X©y dùng c¸c ®­êng míi 3.3. Gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc thi c«ng ®­êng 3.4. T¨ng c­êng thu phÝ vµ thuÕ ®­êngBảng LogicHo¹t ®éngPh­¬ng tiÖnChi phÝ 4.1. Xem xÐt l¹i vµ c¶i thiÖn ph­¬ng ¸n b¶o d­ìng 4.2. §­a Khu vùc t­­ nh©n tham gia nhiÒu h¬n vµo c«ng t¸c b¶o d­ìng ®­êng 4.3. T¨ng tÝnh hiÖu qu¶ cña c¸c ®éi b¶o d­ìng (vÝ dô: bé giao th«ng, céng ®ång vµ ®« thÞ) sù huy ®éng, ®µo t¹o, thiÕt bÞ, gi¸m s¸t, lËp kÕ ho¹ch, b×nh ®¼ng giíi, m«i tr­êng 4.4. T¨ng c­êng quyÒn lµm chñ c«ng t¸c b¶o d­ìng m¹ng l­íi ®­êng nh¸nh cña c¸c nhãm lµng x·/céng ®ång Bảng LogicHo¹t ®éngPh­¬ng tiÖnChi phÝ 5.1. C¶i thiÖn khung chÝnh s¸ch ngµnh 5.2. N©ng cao c¬ cÊu tæ chøc, bao gåm ph©n bæ tr¸ch nhiÖm ë cÊp trung ­­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng 5.3. X©y dùng hÖ thèng qu¶n lý chÊt l­îng 5.4. LËp vµ xuÊt b¶n tµi liÖu ®µo t¹o cho ®«ng ®¶o c«ng chóng 5.5. §µo t¹o nh©n sù vÒ lËp kÕ ho¹ch, qu¶n lý, b¶o d­ìng, m«i tr­êng vµ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña m«i tr­êng 5.6. §¶m b¶o vÊn ®Ò b×nh ®¼ng giíi tÝnh trong c«ng t¸c, ®µo t¹o vµ ®Ò b¹t 5.7. Thùc hiÖn ®¸nh gi¸ t¸c ®éng vÒ m«i tr­êng 5.8. Phèi hîp th­êng xuyªn víi c¸c nhµ tµi trî, c¸c bé h÷u quan, c¶nh s¸t giao th«ng vµ c¸c bªn h÷u quan kh¸c trong ngµnh Bảng Logic§iÒu kiÖn tiªn quyÕt 1. Ph¸t triÓn ngµnh ®­êng vÉn ®­îc ­u tiªn Ýt nhÊt lµ nh­ møc hiÖn t¹i 2. C¶nh s¸t giao th«ng cam kÕt ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kiÓm tra nghiªm ngÆt h¬n 3. TiÒn thu håi cña vèn ®Çu t­ ®ñ ®Ó ®¶m b¶o sù tham gia cña khu vùc t­ nh©n vµo c«ng t¸c b¶o d­ìng. Khung ChÊt l­îng theo EU (2004)Khung ChÊt l­îng theo EU (2004)Khung ChÊt l­îng theo EU (2004)Khung ChÊt l­îng theo EU (2004)Khung ChÊt l­îng theo EU (2004)