Quản lý rủi ro do thảm họa

Quản lý rủi ro do thảm họaPir Mohammad Paya MD, MPH,DCBHDSenior Technical SpecialistPublic Health in EmergenciesAsian Disaster Preparedness CenterNội dungQuản lý rủi ro do thảm họaCộng đồngThảm họaRủi roTính dễ bị tổn thương Năng lựcCác chương trình chuẩn bịCác bước phản ứngQuản lý rủi ro thảm họaPhòng ngừaChuẩn bị ứng phóGiảm nhẹQuản lý thảm họaPhản ứngPhục hồiQuản lý rủi ro do thảm họaMột cộng đồng bao gồm 5 yếu tốBạn nghĩ gì?1918-19Thảm họa Làm gián đoạn nghiêm trọng các chức năng của 1 cộng đồng hoặc 1 xã hội, gây thiệt hại rộng lớn về con người, của cải vật chất, kinh tế và môi trường, và nó vượt quá khả năng đối phó của xã hội hoặc cộng đồng bằng nguồn lực của mình.Đây là gì?Rủi rolàLà một hiện tượng nguy hiểm, hóa chất hoặc một hoạt động của con người có thể gây ra thiệt hại về người, gây chấn thương hoặc các ảnh hướng sức khỏe, thiệt hại tài sản mất sinh kế, gián đoạn các dịch vụ kinh tế xã hội và hủy hoại môi trường.4 loại rủi roCó 4 loại nguy cơ rủi ro:Tình huống khẩn cấplàBất kỳ một đe dọa thực sự nào với sức khỏe hoặc sự an toàn của cộng đồng.Khác biệtMối nguySự kiệnHủy hoạiKhẩn cấpNhu cầuThay đổi chức năng Phản ứng địa phươngPhản ứng bên ngoàiThảm họaMột TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP là sự xuất hiện của một sự kiện mà các phản ứng tại địa phương có thể giải quyết đượcMột THẢM HỌA là sự kiện xảy ra mà địa phương không thể phản ứng lại mà phải cần những hành động bên ngoàiBạn nghĩ gì?Tính dễ tổn thương làCác đặc điểm và hoàn cảnh của một cộng đồng, hệ thống hoặc tài sản dễ bị thiệt hại dưới tác động của rủi ro.Những yếu tố ảnh hưởng đến tính dễ tổn thươn/ Yếu tố nguy cơ của sức khỏeNăng lực Sự kết hợp các điểm mạnh, thuộc tính và nguồn lực sẵn có trong một cộng đồng, xã hội, tổ chức có thể được sử dụng để đạt được mục tiêu đã thỏa thuận.Khung hành động HyogoThông qua:1- Khung hành động Hyogo năm 2005 ở Kobe, Hyogo, Japan2- Kế hoạch hành động Bali năm 2007 ở Bali/Indonesia (về biến đổi khí hậu)Nội dung: Nhấn mạnh giảm nguy cơ rủi ro, thiên tai trên toàn cầuCách thức: Xây dựng khả năng hồi phục cho các quốc gia và cộng đồng sau thiên tai thảm họa.Khung hành động HyogoKết quả dự kiếnGiảm thiểu thiện hại do thiên tai thảm họa tại cộng đồngMục tiêu chiến lượcHội nhậpTăng cường thể chếKết hợp giảm thiểu nguy cơ phòng ngừa nguy cơHành động ưu tiênĐảm bảo ưu tiên giảm thiểu nguy cơ rủi ro tự nhiên và có địa chỉXác định rủi ro và tăng cường cảnh báo sớm.Tái thiết văn hóa an toàn và khả năng hồi phục ở các cấpGiảm thiểu các yếu tố nguy cơTăng cường phòng chống thiên tai thảm họaCác vấn đề chungTiếp cận đa rủi roGiớiSự tham gia của cộng đồngXây dựng năng lực và chuyển giao công nghệNguy cơLà:Xã suất và hậu quả của việc tiếp cận với rủi roNguy cơ Rủi ro x tính dễ tổn thươngNăng lực(đáp ứng và phục hồi)Quy trình phân tích nguy cơCộng đồngRủi roxDễ tổn thương/Năng lựcNguy cơKhởi phát nguy cơBiến đổi nguy cơBiến đổi nguy cơChỉ bảoRủi roTự nhiênSinh học Kỹ thuật - Xã hội Con người Mật độ và tăng trưởng Nhóm dễ tổn thương / giớiPhối hợp liên ngànhKế hoạch dự phòngTiếp cận đa rủi roChuẩn bị trong tình huống khẩn cấp Deaths Injured Displaced Affected Damage to infrastructure Loss of property Secondary hazards SecurityTài sản- Cơ sở vật chất chăm sóc sức khỏe trong tình huống khẩn cấp Pháp luậtCơ cấu quản lýThủ tục hành chínhHướng dẫn kỹ thuậtThể chếHệ thống thông tinHệ thống cảnh báoNguồn lựcNghiên cứu và giáo dụcĐào tạo và mô phỏngTham gia Hợp tác với khu vực tư nhânSắc xuất và quy mô độ lớn- cường độ khu vực lây lan thời gianDịch vụ Trạm cứu hỏa, phương tiện, thiết bị. Bệnh viện, xe cứu thương- Trường học và các trung tâm cộng đồng.Sinh kếViệc làmNguồn thu nhậpMôi trường tài nguyênChất lượng đất nước, không khí Lâm nghiệp, nông nghiệpPhỏng ngừaGiảm nhẹ+Giảm thiểu tính dễ tổng thương+Chuẩn bị trong tình huống khẩn cấp=Quản lý nguy cơNhững rủi ro để lại hậu quả tiêu cực tiềm năngSẵn sàng ứng phóChuẩn bị sẵn sàngLà:Một chương trình có thể chế lâu dài để xây dựng năng lực ngăn chặn, giảm thiểu, đáp ứng và hồi phục trong các tình trạng khẩn cấpMột chương trình gồm: Một địa điểm hữu hình trong sơ đồ tổ chức. Đội ngũ nhân viên toàn thời gian Ngân sách thường xuyên Kế hoạch hành động hàng nămSẵn sàng ứng phó không phải là một kế hoạch mà là một chương trình có kế hoạch10 chỉ báo của sự sẵn sàng ứng phóQuốc gia, Tỉnh địa phương, tổ chứcCá nhân và cộng đồngBối cảnh chung của quản lý TH khẩn cấpCác nguồn nguy cơ rủi roPhòng ngừaGiảm thiểuSẵn sàngPhản ứngHồi phụcXác định nguy cơXác định nguy cơ ưu tiênGiảm nguy cơGiám sát-đánh giá giao tiếp và tư vấnCác yếu tố tiếp xúc với cộng đồngXác suất khả năngHậu quả có hạiPhân tích nguy cơ, cấp độ Xác định lựa chọn, thực hiện những lựa chọn đóPhát triển năng lựcChính sách tổng thể và cam kết chính trị12345678Các bước sẵn sàngCác dịch vụ cần trong tình huống khẩn cấpTHANK YOU