“Nội luật hoá” công ước cedaw: trách nhiệm của quốc gia thành viên

*“NỘI LUẬT HOÁ” CÔNG ƯỚC CEDAW: TRÁCH NHIỆM CỦA QUỐC GIA THÀNH VIÊNNGUYỄN THỊ HOÀI THUCHỦ NHIỆM UỶ BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ Xà HỘI* NỘI DUNG TRÌNH BÀYTổng quan về quá trình “Nội luật hoá” Công ước CEDAW“Nội luật hoá” các nguyên tắc cơ bản của Công ước CEDAWNhững lĩnh vực loại trừ phân biệt đối xử với phụ nữ*Tổng quan về quá trình “nội luật hoá” Công ước CEDAWViệt Nam là một trong những quốc gia đầu tiên tham gia Công ước và đã nỗ lực thực hiện cam kết quốc gia;Các nguyên tắc của CEDAW đã được chuyển hoá vào hệ thống pháp luật Việt Nam trong nhiều năm qua;Dự án Luật Bình đẳng giới - biểu hiện tập trung nhất của việc “nội luật hoá” Công ước CEDAW;*Việc “nội luật hoá” các nguyên tắc cơ bản của CEDAWNguyên tắc không phân biệt đối xử với phụ nữ;Nguyên tắc bình đẳng nam nữ;Là 2 nguyên tắc:Chủ đạo;Quan trọng nhất;Có mối liên hệ biện chứng với nhau;*Nguyên tắc không phân biệt đối với phụ nữXoá bỏ mọi rào cản ngăn trở sự tham gia đầy đủ của phụ nữ vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội;Thừa nhận sự khác biệt giới tính => cơ sở để áp dụng: ● “CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT TẠM THỜI”; ● “CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT”;* CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT TẠM THỜILà biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới, chỉ áp dụng trong những điều kiện nhất định;Chỉ giành riêng cho một giới;chỉ áp dụng trong một thời hạn xác định, và phải chấm dứt khi đạt được mục tiêu bình đẳng giới;=> Có tính chất khác hẳn các Biện pháp đặc biệt.* CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆTLà biện pháp xuất phát từ đặc thù giới tính và thiên chức làm mẹ của người phụ nữ => KHÔNG BỊ COI LÀ “PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ”Có tính chất vĩnh viễn* Nguyên tắc bình đẳng nam nữĐiều 3 CEDAW “bảo đảm sự phát trỉên và tiến bộ đầy đủ của phụ nữ bảo đảm cho họ được thực hiện cũng như được thụ hưởng các quyền con người và tự do cơ bản trên cơ sở bình đẳng với nam giới”;=> Mục tiêu “Nội luật hoá”: bảo đảm BÌNH ĐẲNG THỰC CHẤT giữa nam và nữ;* NHỮNG LĨNH VỰC LOẠI TRỪ PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ VỚI PHỤ NỮLĩnh vực chính trị;Lĩnh vực giáo dục;Lĩnh vực kinh tế, lao động và việc làm;Lĩnh vực chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ;Lĩnh vực dân sự, xã hội và văn hoá;Lĩnh vực hôn nhân và gia đình;Vấn đề quốc tịch;Phụ nữ nông thôn;* BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊMục tiêu: Tăng cường sự tham chính của phụ nữ tương xứng với tiềm năng và phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh đổi mới đất nước.=> vấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐG:Bình đẳng trong giới thiệu ứng cử và tự ứng cửBình đẳng về tiêu chuẩn chuyên môn, độ tuổi khi được cử đi đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý* BÌNH ĐẲNG  TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤCMục tiêu: Xoá bỏ khoảng cách giới ở các cấp học trước năm 2015 theo Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ.=> Vấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐ Giới:BĐ về độ tuổi cử đi đào tạo;BĐ về quyền lựa chọn ngành nghề đào tạo;BĐ về điều kiện tiếp cận và hưởng thụ chính sách giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ* BÌNH ĐẲNG TRONG KINH TẾ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀMVấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐG:- B×nh ®¼ng vÒ tiªu chuÈn, ®é tuæi tuyÓn dông vµo lµm viÖc ë c¸c c¬ quan, tæ chøc Tuổi nghỉ hưu của lao động nữ?Các biện pháp đặc biệt áp dụng đối với lao động nữ phù hợp với chức năng làm mẹ;* BÌNH ĐẲNGTRONG CHĂM SÓC, BẢO VỆ SỨC KHOẺVấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐG:Bình đẳng trong cơ hội và điều kiện tiếp cận dịch vụ y tế, tham gia các hoạt động truyền thông về sức khoẻ sinh sản;Bình đẳng trong lựa chọn và quyết định biện pháp tránh thai; an toàn tình dục vµ phßng chèng c¸c bÖnh l©y nhiÔm* BÌNH ĐẲNG  TRONG HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNHVấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐG:BĐ giữa vợ và chồng trong sở hữu tài sản chung và sử dụng nguồn thu nhập chung;BĐ giữa vợ và chồng trong lựa chọn và sử dụng biện pháp kế hoạch hoá gia đình; sử dụng thời gian nghỉ chăm sóc con ốm;BĐ giữa con trai và con gái trong chăm sóc, giáo dục *VẤN ĐỀ PHỤ NỮ NÔNG THÔNMục tiêu: Quan tâm thích đáng đến vai trò quan trọng và những bất lợi của phụ nữ nông thôn => Xoá bỏ những thiệt thòi và bất bình đẳng giới đối với phụ nữ nông thônVấn đề đặt ra đối với Dự án Luật Bình đẳng Giới:- Có cần bổ sung quy định riêng về vấn đề bình đẳng giới đối với phụ nữ nông thôn vào Dự án Luật?*Xin chân thành cảm ơn sự chú ý lắng nghe của các vị đại biểu