Nguyên lý Kế toán - Bài thảo luận: Kế toán của FIFA

Chöông trình giaûng daïy kinh teá Fulbright Nieân khoùa 2004-2005 Nguyeân lyù keá toaùn Bài thảo luận: Kế toán của FIFA Bùi Văn 1 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Học kỳ Hè 2004 Nguyên lý kế toán Bài thảo luận: Kế toán của FIFA Vào thời điểm đầu năm 2002, trong FIFA có hai phe chống nhau. Một phe là Chủ tịch Sepp Blatter (người Thụy Sĩ), cựu Chủ tịch Joao Havelange (người Braxin), và Phó chủ tịch Jack Warner (một nhà tài phiệt người Trinidad). Phe đối lập gồm Tổng thư ký Michael Zen-Ruffinen, Phó Chủ tịch và ứng viên tranh chức Chủ tịch Issa Hayatou (người Camơrun), Phó chủ tịch David Will (người Scotlen), và Chủ tịch Liên đoàn bóng đá Châu Âu Lennart Johansson. Phe chống đối đã cáo buộc Chủ tịch Blatter là tham nhũng, báo cáo kế toán sai lệch, và lạm dụng chủ nghĩa thân quen. Liên đoàn Bóng đá thế giới (FIFA – Federation Internationale de Footbal Association) FIFA được thành lập năm 1904, ngày nay đã có 204 thành viên là các quốc gia và lãnh thổ. Trước Chiến tranh Thế giới thứ 2, Chủ tịch FIFA lúc đó đã tự hào tuyên bố FIFA có nhiều quốc gia thành viên hơn cả Liên hợp quốc. Là tổ chức điều hành giám sát một hoạt động nhiều tỉ đô la, FIFA bị tai tiếng nhiều về quản lý tài chính. Các hợp đồng quảng cáo hàng trăm triệu đô la được ký một cách thiếu minh bạch. Trụ sở FIFA đặt ở Thụy Sĩ là quốc gia hạn chế ngặt nghèo việc kiểm toán tài chính một tổ chức. Kiểm toán của FIFA, công ty KPMG, cũng chỉ trích hệ thống kế toán của FIFA. FIFA có thế lực chính trị đối với nhiều nước, đặc biệt là các nước nhỏ. Bởi vì FIFA tự cho mình quyền ban thưởng ân huệ hoặc trừng phạt một nước này hay một nước khác mà không phải tuân thủ một luật quốc gia hay quốc tế nào. Trong tất cả các lãnh đạo hiệp hội đủ loại trên thế giới, chỉ có Chủ tịch của FIFA được tiếp đón như nguyên thủ quốc gia khi đi thăm các nước. Ví dụ, tháng 5/2004 FIFA bị tố cáo đã giao quyền tổ chức giải bóng đã thế giới năm 2010 cho Nam Phi sau khi có cuộc họp “nội bộ” với Thủ tướng nước này. Hay tháng 6/2004 FIFA đã cấm Kenya tham gia giải bóng đá thế giới vì chính phủ nước này đã can thiệp vào bóng đá, mà thực chất là chính phủ đã điều tra vụ tham nhũng bóng đá trong nước. Cầu thủ bóng đá nổi tiếng Diego Maradona vào năm 1998 đã chỉ trích FIFA là một băng nhóm mang tính Mafia. Trả đũa lại cầu thủ này, năm 2003 khi Maradona được bầu trên 70% số phiếu để là cầu Joseph Sepp Blatter sinh năm 1935 tại Thụy Sĩ, được bầu làm chủ tịch FIFA vào năm 1998 trong một cuộc bầu cử nhiều tranh cãi. Chöông trình giaûng daïy kinh teá Fulbright Nieân khoùa 2004-2005 Nguyeân lyù keá toaùn Bài thảo luận: Kế toán của FIFA Bùi Văn 2 thủ giỏi nhất thế kỷ thì FIFA đã tự quyết định (sau khi đã bầu xong) đưa cầu thủ Pele của Braxin lên đồng hạng nhất với Maradona. Kế toán của FIFA Tháng 5/2002 Ủy ban kiểm toán nội bộ của FIFA tiết lộ là Liên đoàn này đã báo cáo khống doanh thu của năm 2001 để che dấu thâm hụt tài chính. Cụ thể là FIFA đã bán một phần quyền quảng cáo giải bóng đá thế giới năm 2002 thu tiền mặt 354 triệu franc Thụy Sĩ và một phần quyền quảng cáo giải bóng đá năm 2006 thu tiền mặt 336 triệu franc Thụy Sĩ. Cả hai khoản này được báo cáo vào thu nhập năm 2001. Để cho bức tranh tài chính được sáng sủa hơn, FIFA cũng đã dự toán chi tiêu giảm 1 tỉ franc Thụy Sĩ trong giai đoạn 2003-2006. Hầu hết các chuyên gia cho là dự toán này không hợp lý. Công ty kiểm toán KPMG dự báo là đến cuối năm 2005 vốn của FIFA sẽ là một con số âm. Giám đốc tài chính của FIFA, ông Urs Linzi, tuyên bố tình trạng tài chính của FIFA không có vấn đề bởi vì trong tài khoản của FIFA có đến 930 triệu franc Thụy Sĩ. Sau các chi tiêu cho giải bóng đá thế giới thì đến cuối năm 2002 dự kiến ngân sách vẫn còn 411 triệu franc Thụy Sĩ. FIFA đăng ký hoạt động tại Thụy Sĩ dưới dạng một hiệp hội, không phải một công ty. Do vậy theo luật nước này Liên đoàn sẽ không bị bắt buộc kiểm toán khi có hiện tượng thua lỗ. Những phản biện của Sepp Blatter (Trích từ tạp chí BusinessWeek ngày 3/7/2002) Cáo buộc 1: Blatter đã chi 25.000 đô-la cho một cựu trọng tài để người này cung cấp các thông tin thất thiệt về đối thủ của mình. Blatter: Khoản tiền này là quà tặng với tư cách cá nhân cho một người bạn đang gặp khó khăn tài chính và không có ý định như một khoản chi trả dưới gầm bàn. Cáo buộc 2: FIFA đã ký hợp đồng thuê công ty Mc. Kinsey & Co. ở Zurich, công ty mà cháu của Blatter có phần hùn. Blatter: Hợp đồng được giao qua đấu thầu. Mc. Kinsey thắng thầu một cách công bằng và thẳng thắn. Cáo buộc 3: Blatter giao hợp đồng phát sóng tại Mỹ giải bóng đá thế giới 2002 cho công ty KirchMedia mà không chọn công ty đấu thầu giá cao hơn. Blatter: Tôi nghi ngờ độ tin cậy của những người đấu thầu khác. KirchMedia có một uy tín tốt trước đây. Cáo buộc 4: FIFA biến các quyền quảng cáo giải bóng đá thế giới năm 2006 thành hàng hóa trên thị trường và ghi nhận thành doanh thu của năm 2002. Blatter: Phương pháp kế toán này không có gì sai. Chöông trình giaûng daïy kinh teá Fulbright Nieân khoùa 2004-2005 Nguyeân lyù keá toaùn Bài thảo luận: Kế toán của FIFA Bùi Văn 3 Cáo buộc 5: Blatter đã ngăn cản kiểm toán viên được các thành viên Ủy ban điều hành FIFA chỉ định. Blatter: Sự tin cậy đã bị vi phạm. Cuộc bầu cử 2002 Ngày 28/5/2002, trước khi khai mạc giải bóng đá thế giới, Đại hội của FIFA được tổ chức tại khách sạn Hilton ở thủ đô Seoul của Hàn Quốc. Ngay trước Đại hội, Chủ tịch Sepp Blatter đã đình chỉ hoạt động của Ủy ban kiểm toán nội bộ để “tập trung vào giải bóng đã thế giới 2002”. Phó chủ tịch FIFA kiêm Chủ nhiệm Ủy ban kiểm toán David Will không được phép phát biểu trước Đại hội. Tổng thư ký Michael Zen-Ruffinen cũng được cho thôi việc và không được phát biểu với báo chí. Trong cuộc bỏ phiếu kín bầu lại Chủ tịch, Sepp Blatter giành được 139 phiếu. Kẻ thách thức Issa Hayatou được 56 phiếu. Năm 2003 FIFA báo cáo lãi 111 triệu đô la. Thảo luận - Việc lấy tiền bán bản quyền quảng cáo các giải bóng đá năm 2002 và 2006 để tính vào doanh thu năm 2001 là hợp lý hay không? Lưu ý là một số công ty mua bản quyền đã sử dụng biểu tượng giải bóng đá để kinh doanh trước khi giải thực sự diễn ra. - Trước cáo buộc FIFA bị lỗ, Giám đốc Tài chính Urs Linzi tuyên bố FIFA có 930 triệu franc trong tài khoản ngân hàng. Tuyên bố này có giá trị như thế nào về mặt kế toán? - Tất cả các thành viên của FIFA có quyền bầu ngang nhau. Giả sử giá trị mỗi phiếu bầu không ngang nhau mà căn cứ theo mức đóng góp, những câu chuyện trên có thể diễn ra khác đi như thế nào?