Kỹ năng thu thập, xử lý thông tin phục vụ việc xem xét dự án luật

*KỸ NĂNG THU THẬP, XỬ LÝ THÔNG TIN PHỤC VỤ VIỆC XEM XÉT DỰ ÁN LUẬTGS.TS. NGUYỄN MINH THUYẾTNguyên Phó Chủ nhiệmUỷ ban Văn hoá - Giáo dục - Thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội*NỘI DUNG Khái niệm thông tin Nguồn thông tin phục vụ hoạt động lập pháp của đại biểu Quốc hộiXử lý, sử dụng thông tin trong hoạt động lập pháp của đại biểu QHThảo luận, thực hành*1. KHÁI NIỆM THÔNG TIN1.1. Thông tin là gì?Theo nghĩa rộng : toàn bộ kích thích từ môi trường xung quanh hoặc từ cơ thể gửi đến bộ não con người.Theo nghĩa hẹp : toàn bộ số liệu, sự kiện, tri thức,... được tạo lập, thu nhận, lưu giữ và truyền tải trong xã hội. *1. KHÁI NIỆM THÔNG TIN1.2. Các loại thông tinThông tin cũ \ thông tin mớiThông tin thô \ thông tin đã qua chế biếnThông tin chính thức \ thông tin không chính thứcThông tin thuộc các lĩnh vực khác nhau (kinh tế \ tài chính \ văn hóa \ khoa học \ giáo dục \ pháp luật \ xã hội \ quốc phòng – an ninh \ đối ngoại,...)*2. NGUỒN THÔNG TIN CỦA ĐẠI BIỂU2.1. Thông tin từ cơ quan soạn thảoTờ trìnhBáo cáo tổng kếtBáo cáo dự kiến tác động của luậtDự thảo văn bản hướng dẫn thi hành2.2. Thông tin từ cơ quan thẩm traBáo cáo giám sátBáo cáo thẩm tra*2. NGUỒN THÔNG TIN CỦA ĐẠI BIỂU2.3. Thông tin từ các nguồn khác 2.3.1. Nguồn cung cấp thông tin a) Cơ quan nghiên cứuCơ quan nghiên cứu của Quốc hộiCơ quan nghiên cứu khácb) Chuyên giaChuyên gia luậtChuyên gia ngành liên quan *2. NGUỒN THÔNG TIN CỦA ĐẠI BIỂUc) Các tổ chức xã hội- Các đoàn thểCác hội nghề nghiệpCác tổ chức quốc tế tại Việt Namd) Báo chí và internetBáo và tạp chí của Quốc hội Báo chí khácInternet *2. NGUỒN THÔNG TIN CỦA ĐẠI BIỂU2.3.2. Nội dung thông tinLý luậnCác văn kiện của Đảng CSVNCác quy định của pháp luật có liên quanCác điều ước quốc tế mà VN tham giaVăn bản pháp luật của các nướcKiến thức chuyên ngành *2. NGUỒN THÔNG TIN CỦA ĐẠI BIỂUb) Thực tiễnViệc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực đang xem xét Thực trạng phát triển của lĩnh vực đóNhững vấn đề cần giải quyếtNguyện vọng của người dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và cán bộ quản lý *3. XỬ LÝ, SỬ DỤNG THÔNG TIN3.1. Kiểm tra mức độ tin cậy, đầy đủa) Đối tượng kiểm traBáo cáo chính thức Nguồn tin khácb) Phương pháp kiểm traĐối chiếu các phần trong báo cáo, tin tứcĐối chiếu các báo cáo, tin tức với nhauĐối chiếu với thực tế*3. XỬ LÝ, SỬ DỤNG THÔNG TIN3.2. Tìm thông tin bổ sungTừ cơ quan nhà nướcTừ các tổ chức xã hộiTừ nguồn khácTừ cử tri và chuyên giaTừ báo chí, internetTừ sự quan sát trực tiếp của bản thân*3. XỬ LÝ, SỬ DỤNG THÔNG TIN3.3. Phát hiện vấn đềThể hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng ?Phù hợp với hệ thống pháp luật VN ?Phù hợp với cam kết quốc tế ?Phù hợp với yêu cầu XD, bảo vệ TQ ?Phù hợp với lợi ích của người dân ?Có tính khả thi ?*3. XỬ LÝ, SỬ DỤNG THÔNG TIN3.4. Sử dụng thông tin trong thảo luận a) Những điều nên tránh- Sa đà vào chữ nghĩa- Ham nói nhiều, ý dàn trải- Trích đọc nhiều, mất thời gianb) Những vấn đề nên chọn- Vấn đề quan trọngVấn đề mình am hiểuVấn đề mới, chưa ai nói*4. THẢO LUẬN, THỰC HÀNH 4.1. Tại kỳ họp cuối năm 2011 này, Quốc hội sẽ bắt đầu xem xét, thông qua dự thảo Luật Quảng cáo. Theo Ông / Bà, ngoài các văn bản chính thức của Chính phủ và cơ quan thẩm tra của Quốc hội, có thể tìm thông tin liên quan đến hoạt động quảng cáo và các quy định của pháp luật về hoạt động quảng cáo ở những nguồn nào, bằng cách nào ?*4. THẢO LUẬN, THỰC HÀNH4.2. Phát biểu chính kiến của Ông / Bà trước Quốc hội về việc giải quyết các mâu thuẫn sau đây trong Luật Quảng cáo : Mâu thuẫn giữa nguyện vọng tăng diện tích, thời lượng quảng cáo để tăng thu nhập của cơ quan báo chí (báo in, báo điện tử, đài phát thanh - truyền hình) với quyền lợi của độc giả, khán giả, thính giả.Mâu thuẫn giữa yêu cầu bỏ cấp phép quảng cáo ngoài trời để giảm bớt thủ tục hành chính với yêu cầu giữ gìn trật tự, mỹ quan và an toàn giao thông đô thị.* TRÂN TRỌNG CẢM ƠN QUÝ VỊ ĐẠI BIỂU