Định hướng chiến lược của trung ương và của chủ tịch Hồ Chí Minh trong giai đọan đầu chống Mỹ

LỜI MỞ ĐẦU Hơn hai mươi năm năm đã trôi qua kể từ ngày chiếc xe tăng số 834 của quân đội nhân dân húc đổ cánh cửa dinh độc lập, lá cờ cách mạng phấp phới bay trên nóc hang ổ Ngụy quyền, báo hiệu sự chiến thắng của chiến dịch Hồ Chí Minh tòn thắng. Thời gian tuy lùi xa dần nhưng khổng thể làm phai mờ những hồi ức mãi mãi tươirói về về một trong những trang sử hào hùng nhất của dân tộc Việt Nam. Một chiến công vĩ đại của thế kỉ XX; Cuộc tổng tiến công và nổi dậy đại thắng mùa xuân 1975 là sản phẩm tất yếu của tòan bộ quá trình đấu tranh gian khổ của dân tộc Việt Nam vì độc lập tự do và chủ nghĩa xã hội. Nó bắt nguồn tự sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự chỉ huy chiến lực và chiến lược tài tình của bộ chỉ huy quân sự và bộ Chính trị. Có thể nói thành công của nhân dân ta bằng 1 câu: “Biết mở đầu đúng đắn biết đánh lâu dài và biết kết thúc đúng lúc”. Cuộc kháng chiến chống pháp dành thằng lợi đã khảng đinh được vai trò lãnh đạo to lớn của Đảng Cộng sản Việt Nam trong cách mạng Việt nam. Trước đó Trong các phong trào cách mạng chống Pháp của dân tộc đã có rất nhiều Các nhân Sỹ yêu nước đi tìm đường cứu nước giai phóng dân tộc khỏi ách áp bức của chủ nghĩa thực dân, và cũng có nhiều cuộc khởi nghĩa nổ ra ở nhiều nơi nhưng nơi tuy có dành được những tháng lơi nhưng cuối cùng cũng bị that bại. Chỉ đến khi Đảng cộng sản Việt nam ra đời vào 3/2/1930 sau Quá trình chuẩn bị lâu dài và công phu của đồng chí Nguyển Ai Quốc thì cách mạng Việt Nam mới đạt được nhưng thắng lợi quyết dịnh giải phóng dân tộc ta. Nhưng trong kháng chiên chống Mỹ mới cho thây sự trưởng thành lớn mạnh của Đảng ta trong vai trò lãnh đạo cách mạng Việt Nam điền thằng lợi cuối cùng. I. Hoàn cảnh lịch sử khi đất nước ta chuyển sang giai đoạn mới Sau khi kí hiệp đ ịnh Giơ - Ne -Vơ 1954 Mặc dù pháp rất ngoan cố, g ây cho ta nhi ều khó khăn nhưng do nhân d ân ta kiên quyết đấu tranh nên đến 16/5/1955, toàn bộ quân viễn chinh pháp đã rút khỏi miền bắc . sau khi thực dân pháp rút đi ta tiếp quản một nền kinh tế kiệt quệ lac hậu. Lực lựơng vũ trang nhỏ bé,trong điều kiện thù trong giăc ngoài đang uy hiếp ngiêm trọng những thành quả của cuộc cách mạng. Tuy vậy t ình hình chính trị xã h ội trên toàn miền bắc đã nhanh chóng ổn định . Tuy nhiên ở miền nam đế Qu ốc M ỹ lại thực hiện âm mưu biến miền Nam thành thuộc địa kiểu mới và căn cứ quân sự. Thời hạn hai năm đã qua nhân dân ta lại tiếp tục đấu tranh một thời gian nữa Nhưng nhà cầm quyền miến Nam vẫ từ chối hiệp thương với miến Bắc gìm phong trào yêu nước của nhân dân ta trong biển máu. Trong khi đó tình hình thế giới, tuy các nứơc Liên Xô, Trung Quốc và các Nước XHCN khác Vẫn còn viên trợ cho ta nhưng tình hình thế giới đã có nhiều thay đổi. Từ giữa thập kỷ 50 trở đi trong cá nước thuộc hệ thống xã hội chủ nghĩa và trong phong trảo cộng sản quốc tế xuất hiện sự bất động ngày càng ngiêm trọng trên nhiều vấn đề về chiến lược, sách lược và phương thứa đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc và thế lực phản đông trên phạm vi toàn thế giới, về phương thức tiến hành cách mạng để giả phóng phần cò lại của nhân loại dưới sự thống trị của chủ nghĩa tư bản và đế quốc. Đó là nguyên nhân chủ yếu của những sử bất hoà và chia rẽ , là trở ngại lớn cho việc đoàn kết tập hợp các lực long cách mạng và tiến bộ trên thế giới đấu tranh vì hoà bình tiến bộ và độc lâp dân tộc và chủ nghĩa xã hội . II. Định hướng chiến lược của trung ương và của chủ tịch Hồ Chí Minh trong giai đọan đầu chống Mỹ Khi cuộc kháng chiến chống Pháp kết thúc, chống Mỹ, cứu nước đã trỡ thành nhiệm vụ hàng đầu của cả nước đó là vì: 1. Am mưu của đế quốc Mỹ không chỉ thôn tính miền Nam mà còn chiếm các nước Việt Nam Campuchia và Lào. 2. Muốn giải phong miền Nam, muốn thắng được tên đế quốc đầu sỏ giàu mạnh thì phải sử dụng mọi lực lượng, mọi hình thức, mọi biện pháp; phải đưa lực lượng cả nước ra đánh Mĩ. 3. Miền Bắc không thể củng cố và xây dựng CNXH khi miền Nam chưa được giải phóng. Mối quan hệ giữa hai nhiệm vụ cách mạng trong thời kì đầu được biểu hiện ở mối quan hệ giữa củng cố Miền Bắc và giữ gìn lực lượng cách mạng, tạo điều kiện tiến lên giành mục tiêu cuối cùng là giải phóng miền Nam. Thực tiễn cách mạnglúc này cho thấy, muốn giải phóng miền Nam, trước mắt phải giữ gìn lực lượng cách mạng, không thể để kẻ thù tiêu diệt; đồng thơì­ miên Bắc phải đượp củng cố, hậu quả của chiến tranh phải được khắc phục, mới có thể làm tròn nhiệm vụ hậu phương cho miền Nam và làm nghĩa vụ quốc tế. Trong báo cáo chin trị tạilần thứ 6 BCHTƯ Đảng (7-1954), Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nêu ra một phương hướng chiến lược được thực tiễn lịch sử chưng minh là vô cùng sáng suốt: “ Hiện nay đế quốc Mĩ là kẻ thù chính của nhân dân Đông Dương cho nên mọi việc của ta đều nhằm chống đế quốc Mĩ”. Người còn phân tích dự đoán tình hình chính xác cà nêu ra đinh hướng chiến lược cho cách mạng nước ta: “Sau chiến dịch Điện Biên Phủ, âm mưu và kế hoạch của Mĩ cũng thay đổi để kéo dài chiến tranh Đông Dương, phá hoại hiệp định Giơ nevơ, tìm cách hất cẳng Pháp để tìm cách chiếmba nước Việt Miên Lào thành nô lệ của Mĩ và gây thêm tình hình căng thẳngtrên thế giới. Cho nên mọi việc của ta đều nhằm chống đế quốc Mĩ.Bất kìngười nào nước nào không thân với Mĩ đều có thể làm Mặt trận thống nhất ( dù là tạm thời với ta). Đế quốc Mĩ cố tình phá hoại hoà bình, khả năng tiếp tục chiến tranh chưa hết, nhưng khả năng kí hiệp định Giơnevơ đang trở thành hiện thực. Tại Hội nghị nay, pháp đã chịu cam kếtđịnh kì rút quân khỏiba nước Đông Dương”. “Hiện nay tình hình đã đổi mới nhiệm vụ của ta do đó cũng thay đổi cho phù hợp với tình hình mới’. Chủ tịch Hồ Chí Minh lưu ý cán bộ chiến sĩ cả nước; “tranh thủ lấy hoà bình không phải là một việc dễ, nó là cuộc đấu tranh truờng kỳ gian khổ phức tạp…”.Người đưa ra ba nhiệm vụ, 1o công tác trước mắt.: 1 – tranh thủ và củng cố hoà bình, hoàn thành thống nhất, độc lập dân chủ trong toàn quốc. 2 – tăng cường lực lượng quân đội nhân dân, xây doing một quân đội nhân dân mạnh mẽ và thích hợp với yêu cầu tình thế mới. 3 – tiếp tục thực hiện người cày có ruộng;ra sức phục hồi sản xuất, chuan bị điều kiện thống nhất nước nhà”. Tại hội nghị trung ương ấy đồng chí Trường Chinh đọc báo cáo Để hoàn thành nhiệm vụ đẩy mạnh công tác trước mắt. Báo cáo phân tích rõ hơn việc xây dựng lực lượng vũ trang: “… một ngày nào mà quân đội ngoại quốc chứ rút hết khỏi đông dương thì hoà bình chưa được củng cố. Hơn nữa dù quân đội ngoại quốc rút hết khỏi Đông Dương mà trên thế giới vẫ còn bọn đế quốc thì hoà bình của nhân dân vẫn chưa được bảo đảm. Vì vậy phải luôn luôn tăng cường lực lượng, củng cố quốc phòng, ngăn ngừa bọn can thiệp Mỹ và hiếu chiến pháp dùng bọn tay sai của chúng mà phá hoại hiệp định đình chiến hoặc trực tiếp khiêu khích xâm lược”. Báo cáo đặc biệt chú vấn đề chuyển hướng công tác ở miền Nam, làm cho cas1n bnộ, đồng bào chiến sĩ ta hiểu rõ điều chỉnh khu vực đòng quân là cần thiết, từ đó mà tự giác thgi hành mệnh lean điều chỉnh, không bi quan, tiêu cực. Sau khi đã rùt quân địch sẽ tìm cách tiền công phá hoại tổ chức của ta, phá hoại, đảm phán. Khinh ngiệm ở triều tiên đã chỉ rõ điếu đó. Do vậy cuộc đấu tranh đòi pháp và nguỵ thừa nhận quyền tự do, dân chủ của nhân dân ta sẽ vô cùng khó khăn, và dù chúng có thừa nhận quyền tự do dân chủ đó, ta cũng phgải đối phó với tình hình chúng đàn áp, khủng bố. Hội nghị 6 BCHTƯ Đảng lao động Việt Nam đã nhất ttrí với chủ trương trên “Ngày nay do tình hình và sách lược đầu tranh cốt để thực hiện mục đích trước mắt, Đây là một sự thay đổi quan trọng về phương trâm và sách lược cách mạng, nhưng mục đích của cách mạng vẫ là một” . Nhuững định hướng của cách mạng do chủ tịch Hồ Chí Minh và trung ương Đảng đề ra tại hội nghị trung ương lần sáu có ý ngỹa rất quan trong đối với cách mạng nước ta trong thời đại mới. Ngày 5-9-1954 BCH ra nghi quyết cụ thể hoá và và bổ xung ngỵ quyết hội ngỵ lần 6. Nghị quyết vạch ra 5 đặc điểm của giai đoạn mới trong đáo quan trong nhất là “nam bắc tạm thời chia làm hai vùng”. Nghị quyết nhận định đế quốc Mỹ và tay sai đang âm mưu phá hoại hiệp định giơnevơ, nhằm “biến Việt Na m thành Triều tiên thứ hai”. Cách mạng miền Nam chuyen hướng từ đấu tranh vũ trraqng sang đấu tranh chính trị. Do đó phương trâm hoạt động ở vùng địch tạm chiếm là kết hợp chặt chẽ công tác hợp pháp và công tác không hợp pháp; Trong đó lấy công tac không hợp pháp lá chính; đồng thời lợi dụng kha năng không hợp pháp để tuyên truyền giáo dục quần chúng đông đổng đảo, tổ chức lãnh đạo quần chúng đấu tranh. Tuyệt đối không bộc lộ lực lượng, xong cũng không dựa vào công tác bí` mật mà thủ tiêu công tác, cần mởp rông công tác ở thành thị, giữ vững và phát triển công tác ở nông thôn. Phải làm cho0 cán bộp hiểu đubg1 mức những khó khăn của vùng địch tạm chiếm đóng, đồng thời chấp nhẫn khả năng thuận lợi mới. Nghị quyết ban chấp hành đã được truyền đạt đến Xứ uỷ nam bộ và Khu uỷ quân khu V. Thực hiện nghị quyết, các đảng bộ đã chỉ đạo việc chuyển hướng , ổn định tổ chức, chôn giấu vũ khí, rút vào bí mật để giữ gìm lực lượng. Dựa trên tinh thần nghị quyết này BCH ra chỉ thị nêu rõ những điều khiện thuận lợi của cuộc đấu tranh giải phóng miền Nam, đồng thời dự kliến khả năng không thuận lợi cho cách mạng miề n Nam là Mỹ và tay sai sẽ phá hoại cuộc tổng tuyển cử thống nhất nước nhà. Chỉ thị vạch rõ ba nhiệm vụ trước mắt của cách mạng miền nam: Một là đấu tranh đòi đối phương thi hành hiệp định đình chiến. Hai là, chuyển hướng công tác cho phù hợp với tình hình mới, name vữnh phương châm chính sách mới, sắp xếp cán bộ bố trí lực lượng, vừa che dấu lực long vừa lợi dụng khả năng công khai hợp pháp đấu tranh với địch. Ba là tập trung mọi lực lượng dân tộc, dân chủ, hoà bình, đấu tranh đánh đổ chính quyền Ngô Đình Diệm thân Mỹ, lập tra một chính quyền hoà bình, thống nhất tự do dân chủ, cải thiện dân sinh. Đến cuối năm 1954, ở Miền Nam về cơ bản đã sắp xếp song tổ chức cán bộ từ Xứ uỷ đến cơ sở. Chi bộ được phân nhỏ để bám sát quần chúng và tránh địch khủng bố. Các tổ chức đảng gồm 60000 đảng viên ruát vào hoạt động bí mật. Tháng 3-1955 và tháng 8-1955, BCHTU ban chấp hành trung ương đảng họp hôi nghị lần thứ bảy và lần thứ tám(khoá II) ở miền nam thực dân pháp thực dân pháp đã bị Mỹ hất cảng. Mỹ và tay sai công khai chống lại hiệp định Giơnevơ , Chính sách của chíng phủ páhp là chính sách đầu hàng Mỹ. Muốn chống đế quốc Mỹ và tay sai, củng cố hoà bình, thực hiện thống nhất, hoàn thành độpc lập và dân chủ thì “điều coat yếu là phải ra sức củng cố miền bắc, đồng thời giữ vững và đẩy mạnh công cuộc đấu tranh nân dân, dưỡng lực lượng cơ bản của ta, xây dựng chô dựa vững chắc cho cuộc đấu tranh củng cố hoa bình, thực hiện thống nhất, “bất kể trong tình huống nào miề bắc cũng phải được củng cố”. Chủ trương của các hội nghị 6, 7, 8 của BCHTƯ của BCT trong những năm 1954-1955 đã soi đường cho cách mạng dân tộc dân chủ ở miền Nam và cách mạng XHCN ở miền bắc trong giai đoạn mới. Thực tiển cách Mang5 ở hai miền đã phàt triển và nảy sinh nhiều vấn đề mới đòi hỏi đảng r\ta phải đi sâu phân tích, giải quyết cụ thể và đồng bộ đường lối cách mạng ở cả hai miền. Tháng 1-1956, BCT thông qua văn kiện mấy vấn đề về đường lối cách mạng Việt Nam văn kiện đã đạt cơ sở cho cho việc hoạch định đường lối cải tạo và xây dựng chủ nghĩa XH trong những năm sau. Hội Nghị BCT tháng 6-1956 nhận định khả năng giằng co, kéo dài tìmh trạng chgia cắt đang tồn tại ở miền nam; Hình thức đấu tranh trong toàn quốc hiện nay là đấu tranh chính trị chứ không phải là đấu tranh vũ trang. Nói như vậy không có nghĩa là tuyệt đối không dùng vũ rang tự vệ trong mọi hoàn cảnh nhất định hoặc không tận dụng những lực lượng vũ trang của giáo phái chống Diệm, cần củng cố những lực lượng vũ trang và bán vũ trang hiện có, xây dựng căn cứ làm chổ dựa. Nghị quyết hội Ngị đã khảng định Một hướng mới: đấu tranh chính trị khết hợp với đấu tranh vũ trang tự vệ. Nghị quyế xác định trên thực tế ngay từ khi Diệm tấn công các giáo phái, ta vận dụng danh nghĩa giáo phái để tổ chức lực lượng vũ trang cách mạng, bảo vệ cơ sở và căn cứ cách mạng , bảo vệ các cơ quan lãnh đạo. Đây là mộpt bổp sung quan trọng về đường lối. Nhưng thực tiễn không dừng lại ở đó, khi Mỹ diệm đã đưa lưỡi lê vào chương trìngh Nghị sự, thực tiễn cách mạng lại đặt ra những vấn đề mới, bức thiết hơn, vừa có tính trước mắt, vừa có tính lâu dài đòi hỏi Đảng ta phải giải đáp nhằm tìm con đường đánh dổ Mỹ- diệm, dành quyền làm chủ cho nhân dân ở miền nam. Đáp ứng yêu cầu cấp thiết đó, đồng chí lê Duẩn đã dự thảo bản Đề cương cách mạnh miền Nam, trong đó phân tích tình hình chính trị, xã hội miền Nam, vạch rõ xu thế phát triển đó và nêu ra phương hướng của cách mạnh miền Nam là dùng bạo lực cách mạng đánh đổ chính quyền Mỹ-Diệm. Đề cương khảng định: “Để chống lại Mỹ-Diệm, Nhân dân Miền Nam cchỉ rõ con đường cứu nước và tự cứu mình, đó là con đường cách mạng… ngoài con đường cách mạng, nhân dân miền Nam không có con đường nào khác”; Vận dụng kinh nghiệm cách mạng tháng tám, đề cương nêu ra phương hướng “dựa vào lực lượng cách mạng chíng trị của quần chúng làm căn bản” để đánh đổ chính quyền Mỹ-Diệm. Đề cương nêu ra 6 bài học chủ yếu của cách mạng thàng tám về vũ trang lý luận cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trên bước đường sắp tới: có thực lực bean trong; nắm thời cơ bên ngoài; có Đảng do chủ nghĩa Mác-Lênin lãnh đạo; có liên minh công nông ; có mặt trận dân tộc thống nhất rộng rãi; lợi dụng những mâu thuẫn trong nội bộ kẻ thù. Ý nghĩa loch sử quan trọng của đề cương là ở chỗ, nó góp phần choẩ bị cơ sở lý luận và cơ sở chính trị cho nghị quyết hội nghị lần thứ 15 của trung ương (5-1959) và Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ III của Đảng(9-1960). Nghị quyết 15 khảng định: “ Con đường phát triển của cách mạng Việt Nam ở miền Nam là khởi nghĩa dành chính quyền về tay nhân dân…Con đường đó là lấy sức mạnh của quần chúng, dựa vào lực lượng chính trị của quấn chúng là chủ yếu, kết hợp với lực lượng vũ trang để đánh đổ quyền thống trị của đế quốc và phong kiến, dựng lean chíng quyền cách mạng của nhân dân”. Nghị quyết quyết 15 đã mở đường cho cách mạng miền Nam tiến lean, dẫn đến cuộc tổng khởi nghĩa oanh liệt năm 1960, làm xoay chuyển tình thế ở miền Nam. Trong cách mạng việc dự kiến khả năng phát triển của tình hình để chủ động đối phó là cực kỳ quan trọng, nhưng cần phải theo dõi sát thực tiễn để kịp điều chỉnh đường lối và hành động cho phù hợp. Thực tiễn những năm 1954-1960 và những năm sau đó của cuộc kháng chiến chống Mỹ diễn ra cơ bản đúng như dự kiến của trung Ương Đảng và Chủ Tịch Hố Chí Minh. Tuy nhiên trong thời kỳ 1954-1960 ta có sai lầm trong chỉ đạo chiến lược, chậm chỉ đạo chuyển hướng đấu tranh, chỉ nhấn mạnh đấu tranh chính trị trong khi địch đã dùng bạo lực phản cách mạng thẳng tay giết hại cán bộ, nhân dân. Thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ chứng tỏ nguồng gốc thắng lợi là do nhân dân cả nước đã đồng tâm nhất trí, dốc sức vào mục tiêu chủ yếu: Giải phóng miền Nam theo đúng chiến lược của trung ương Đảng và chủ Tịch Hồ Chí Minh. Thắng lợi vĩ đại của cuộc kháng chiến chống không thể nào có được, nếu Đảng không hoạch định đúng đường lối kháng chiến sáng suốt ngay từ đầu và tổ chức thực hiện thắng lợi chiến lược ấy trong quá trình cách mạng. III. Lợi dụng mâu thuẫn kẻ thù trong cuộc kháng chiến chống My, cứu nước. Nước ta đất không rộng người không đông phải chống lại đế quốc đầu sỏ là Mỹ, có tiềm lực về kinh tế và quân sự khồng lồ và còn lôi kéo đực một số nước chư hầu tham gia vào cuộc chiến tranh ở Việt nam. Trong điều kiện ấy đảng ta coi việc triệt để lợi dụng mâu thuẫn nội bộ kẻ thù và triệt để lợi dụng mâu thuẫn đó. Nghị quyết của bộ chính trị tháng 2 năm 1962 chỉ rõ : “… Mâu thuẫn nội bộ địch Mỹ-Pháp , tay sai thân Mỹ và bọn thân pháp, giữa bọn Mỹ với nhau bọn thân Mỹ với gia đỉnh họ Ngô …đều có thể lợi dụng được… mâu thuẫn đó củng có lúc,có mặt dịu đi, cũng có lúc gay gắt thêm.. ta sử ụng đúng đắn các mâu thuẫn ấy có lợi cho cách mạng”. Đồng chí lê duẩn tổng kết . chung thành vô hạn với sự nghiệp cách mạng, quyết ntâm giải phóng dân tộp giai phóng nhân dân, biết giựa chắc vào sức mạnh quần chúng, nhửng đức tính ấy kết hợp với sự sáng tạo và nhạy cảm về chính trị, đó là những cái cần thiết để có thể lợi dụng một cách sáng tạo và có hiệu quả nguyên tắc chiến lực lợi dung mâu thuẫn nội bộ địch nhằm không ngừng đưa cách mạng tiền lên những vị trí mới . đảng ta đã xác dịnh rõ yêu cầu của nguyên tắc chiến lược này là phân hoá làm suy yếu kẻ thù, làm cho mâu thuẫn nội bộ kẻ thù sâu sắc, biến một bộ phận kẻ thù thành đồng minh của cách mạng làm cho lực lượng cách mạng thêm đông đảo, mặc khác lực lượng cách mạng càng mạnh, cách mạng càng thắng lợi thì càng có điều kiện khoét sâu và lợi dụng mâu thuẫn nội bộ kẻ thù. Mâu thuẫn nội bộ kẻ thù là mặt trận đấu tranh cách mạng quan trọng nhưng cũng rất phức tạp. Nay trong thời kỳ 1954-1959, thời kỳ tạm ổn định của Mỹ Ngụy, Mâu thuẫn trong nội bộ chúng vẫn bộc lộ và cách mạng đã lợi dụng được để chống chính sách khủng bố của chúng bảo vệ giữ gìm lực lượng, Mỹ hất cẳng pháp, đưa Ngô đình Diệm về thay bảo Đại. Chính quyền gia đình trị của Diệm không những làm cho các tầng lớp nhân dân phẫn mà còn làm cho các giáo phái, một bộ phận trong gia cấp chủ tư sản mại bản – nhất là số thân pháp cũ chống lại diệm . Lợi dụng mâu thuẫn giữa Mỹ và Pháp, giữa lực lượng giáo phái do Pháp xây dưng với chính quyền Diệm, Đảng đưa người vào hoạt động trong các lực lượng vũ trang Cao Đài, Hoà Hảo, Bình Xuyên , hướng đánh lại quân đội Diệm chỉa mũi nhọn đấu trính chị quần chúng, đồng thời hạn chế sự cứp bóch nhân dân của các lực lượng vũ trang giáo phái, khi vũ trang giáo phái bị tan rã cán bộ ta đã vận động từng lực lượng này về với cách mạng. Phong trào đồng khởi 1959-1960 đáng dấu bức nhảy vọt quan trọng có ý nghĩa lịch sử của cách mạng miền Nam đưa cách mạng từ thế giữ gìm lực lượng sang thế tiến công, kết thúc thời kỳ tạm thời ổn định của Mỹ-ngụy, đẩy chúng vào khủng hoảng triền miên nội bội mâu thuẫn, lục đục, xâu xé, bắn giết lẫn nhau. Tình hình chính trị ở miền Nam càng diễn biến thuận lợi cho việc tập hợp thêm lực lượng mới, mở r65ng mặt trận dân tộc thống nhất cô lập Mỹ-Diệm hơn nữa. Ban chấp hành trung Ương đảng chỉ rõ: “ Trong tình hình hiện nay để phân biệt triệt để, cô lập và đánh bại kẻ thù cụ thể trước mắt nguy hiểm nhất là Mỹ-Diệm, mặt trận dân tộc thống nhất ở miền Nam phải rất rộng rãi… phải tranh thủ đòan kế mọi người để có thể đoàn kết được, phải trung lập mọi người để có thể tttrung lập được, kể cả những người ít nhiều khuynh hướng chống Mỹ-Diệm trong chính quyền miền Nam đặc biệt những tầng lớp bên dưới trong các cơ quan hành chính và quân đội miề Nam”. Ngày 20/12/1960 Mặt trận dân tộc giải phóng miề Nam Việt Nam ra đời, giơng cao ngọn cờ chống Mỹ cứu Nứơc, với chương trình 10 điểm nhằm “ đoàn kết tất cả các tầng lớp nhân dân các đoàn thể, các giáo sĩ và thân sĩ yêu nước không phân biệt khuynh hướng chính trị để đấu tranh đánh đổ ách` thống trị của đế quốc Mỹ và tập đoàn Ngô Đình Diệm tay sai của Mỹ, thực hiện độc lập dân chủ hòa bình, trung lập tiến tới hoà bình thống nhất tổ quốc”. Nêu khuẩu hiệu “độc lập, dân chủ, hoà bình, trung lập” ta đã tập hợp được lực lượng rộng rãi và tranh thủ được sự ủng hộ của quốc tế, chĩa mũi nhọn đấu tranh vào khẻ thù chính là Mỹ-Diệm. Dây là một nét sáng tạo đặc sắc của cách mạng Việt Nam, thể hiện tính mềm dẻo khôn khéo đánh lùi dịch, dành thắng lợi từng bước tiến tới dành thắng lợi hoàn toàn. Khẩu hiệu đó cũng được đông đảo nhân dân cả nnước hưởng ứng, những người yêu chuộng công lý và nhân đạo trên thế giới, kể cả nhân dân Mỹ, các lực lượng tiến bộ ở càc nước đế quốc, những người trong chính giới mỹ chấp nhận. Từ những năm 60 thắng lợi trên mặt trận đấu tranh chính trị, quân sự làm phá sản những chiến lược chiến tranh của Mỹ-ngụy càng làm cho mâu thuẫn nội bộ chúng thêm phức tạp, gay gắt, Diệm và phe lũ tỏ ra rất bực, không thực hiện được ý đồ của Mỹ, tớ thầy lục đục, nội bộ bọn tay sai hục hặc nhau. Mỹ bắt đầu hoang mang nhưng còn hy vong rằng với lực lượng quân sự cộng với lực lượng tay sai và cố vấn Mỹ. Chúng có đủ sức chống lại cách mạng, nếu có một chính quyền vững. Vì thế mỹ đạo diễn cho bọn tay sai làm cuộc đảo chính lật đổ Diệm-Nhu đưa giới quân sự lên cầm quyền (tháng 11-1963). Lợi dụng tình hình đó, quân và dân ta tiếp tục phát triển mạnh mẽ thế tiến công trên cả mặt trận quân sự và đấu tranh chính trị, ở khắp ba vùng chiến lược. Chiến thắng Bình Giã (12-1964), BaGia (5-1965), Đồng Xoài (6-1965) cùng với các cuộc nổi dậy của nhân dân phá “ấp chiến lược” đã làm thấr bại hoàn toàn “Kế hoạch Giônxơn – Mắ Namara”. Chiến lược chiến tranh đặc biệt của Mỹ tiển khai cao nhất vào đầu năm 1965 đã bị phá sản. Mâu thuẫn trong nội bộ kẻ thù càng thêm sâu sắc. Các phe phái trong nội bộ nguy quyền ra sức tranh giành quyền lợi, thôn tính lẫn nhau làm tan rã cơ cấu tỗ chức chống cộng khá mạnh của gi đình Diệm-Nhu trước đây. Đảo chính diễn ra liên tiếp Mỹ chỉ trích bọn ngụy quân ngụy quyền bất lực. Quân ngụy thì mất lòng tin vào chiến thuật và các cố vấn Mỹ. Xu hướng hoà bình, trung lập phát triển nảy nở, phát triển trong hàng ngũ địch, trong nội bộ gia cấp thống trị Mỹ đã phát sinh những bất đồng ý kiến về chính sách của Mỹ đối với chiến tranh ở Việt Nam; Nhiều người đã không tin là Mỹ sẽ chiến thắng. Chính quyền Giônsơn liều lĩnh chuyển sang thực hiện chiến lược “chiến tranh cục bộ” ở miền Nam và chiến tranh phá hoại ở miền Bắc. Để thực hiện chiến lược chiến tranh cục bộ Mỹ ồ ạt Đưa quân viễn chinh vào miền Nam, ném bom, bắn phá miền bắc. Trong nội bô Mỹ vàcác nước đế quốc đã có những Nhân vật, những nước không tán thành chính sách của Mỹ, Pháp và Pakixtan trong khối quân sự đông Nam Á, đã không khai không ủng hộ chính sách quân sự của Mỹ. Trong nội bộ giới cầm quyền Mỹ diễn ra sự lục đục, tranh cãi giữa ‘phe đánh’ và ‘phe hoà’. ‘đánh to’ hay ‘đánh nhỏ’; ‘Đánh chớp nhoáng hay đánh lâu dài’; ‘hoà như thế nào …mâu thuẫn giữa Mỹ với bọn ngụy quyền, ngụy quân gày cành gay gắt hơn. Quân Mỹ coi khinh chèn lấn quân ngụy, quân ngụy không phục tủng quân Mỹ. Bọn tướng tá Ngụy và bọn cố vấn Mỹ cũng mâu thuẫn trong chỉ huyhiệp đồng chiến đấu. Mâu thuẫn giữa bọn tay sai quân sự và dân sự, giữa bọn phản động trong công giáo và trong phật giáo ... cũng trở nên sâu sắc. ‘ội bộ địch đang chia năm sẻ bảy” cách mạng “ có thể lợi dụng mâu thuẫn nội bộ địch để phân hoá hàng ngũ của chúng, làm cho chúng suy yếu đi đến tan rã”. Trước tình hình đó ta ra sức lôi tập hợp tầng lớp nhân dân, lôi kéo cả người có xu hướng tiến bộ trong hàng ngũ quân địch, ngụy quyền vào mặt trận chống mỹ cứu nước, xây dựng khối đại đoàn kết toà dân, chĩa mũi nhọn đấu tranh vào đế quốc Mỹ xâm lược. Cuộc tiến công tết mậu thân(1968) đã đánh bại chiến lược chíên tranh cục bộ của Mỹ – ngụy giữa lúc chúng còn trên 120 vạn quân Mỹ-Ngụy và chư hầu. Mỹ thất bại nặn nề về quân sự, về cả chính trị ở chiến trường việt nam và ở nước Mỹ. Cuợc chiến trnh Việt Nam đã gây ra khủng hoàng về tài chính, làm cho kinh tế Mỹ suy thoái, xã hội Mỹ chia rẽ, rối loạn, khủng hoảng lòng tin, địa vị của Mỹ trong thế giới TBCN giảm sút hơn bao giờ hết. Tập đoàn hiếu chiến Mỹ-Thiệu bị cô lập trên thế giới cũng như ở miền Nam. Từ cuối năm 1968, Mỹ phải thú nhận là không nhìn thấy ánh sáng trong đường hầm của cuộc chiến tranh Việt Nam, mặc dù đã ném vào đây đại bộ phận lực lượng dành cho “hai cuộc chiến tranh rưỡi” và tiêu tốn hàng trăm tỉ đô la. Trên mặt trận đấu tranh ngoại giao, giải pháp toàn bộ 10 điểm , do mặt trận dân tộc giải phóng miề Nam đưa ra, chủ động tiến công, lợi dụng và khoét sâu mâu thuẫn nội bộ Mỹ- Ngụy. Chưa bao giờ, cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ lại bị dư luận rộng rãi trên thhế giới lên án mạnh mẽ như thời kỳ này. Phong trào phản đối chiến tramh xâm lược kết hợp với phong trào đâu tranh đòi cải thiện đời sống, đòi quyền tự do dân chủ của nhân dân Mỹ và ở các nước thuộc địa diễn ra sôi động. Nước Mỹ đã phải chịu đựng một cuộc khủng hoảng sâu sắc về mọi mặt và một lần nữa buộc phải thay đổi chiến lược toàn cầu phản cách mạng . Nichxơn bước vào Nhà Trắng thay Giôpxơn, đưa ra học thuyết mới với ba nguyên tắc : “cùng chia xẻ”, “sức mạnh” và “sẵn sàng thương lượng”. Chiến lược “Việt Nam hoá chiến tranh” chính là “bước chủ chốt đầu tiên trong việc thực hiện học thuyết Nichxơn” với âm mưu dùng quân ngụy thay dần quân Mỹ nhưng vẫn tiếp tục kéo dài và đẩy mạnh chiến tranh. Trước tình hình đó, Đảng ta nhận định: “Việt Nam hoá chiến tranh” cũng chỉ là một sản phẩm cảu thế yếu, thế thua, nó chứa đựng những mâu thuẫn không sao khắc phục nổi, càng làm cho đối phương lao sâu vào đường hầm không lối thoát. Trên chiến trường , quân dân ta giành thắng lợi rất lớn:Đánh bại cuộc xâm lược với quy mô 10 vạn quân Mỹ- ngụy ở Campuchia;đánh bại cuộc hành quân “ Lam Sơn 719” ở đường 9- Nam Lào…Tiếp sau giải pháp toàn bộ 10 điểm; ta lại đưa ra sáng kiến 8 điểm, 3 điểm , 7 điểm; đặt yêu cầu mềm dẻo, có mức độ, đòi Mỹ rút hết quân, không can thiệp vào nội bộ của Việt Nam; đòi lật đổ chính quyền phát xít Thiệu- kỳ – Khiêm, lập ra một chính quyền mới tán thành hòa bình , độc lập , trung lập, dân chủ để đàm phá