Đề tài Xây dựng đảng bộ trong sạch vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện

HOẽC VIEÄN KYế THUAÄT QUAÂN Sệẽ tiểu luận công tác đảng, công tác chính trị Đề tài: xây dựng đảng bộ trong sạch vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Học viên thực hiện: nguyễn thanh sơn Lớp: chỉ huy tham mưu kỹ thuật hà nội 11-2003 lời nói đầu Thực hiện Nghị quyết Trung ương (Khoá VII); Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (lần2) của BCHTW Đảng (Khoá VIII); Nghị quyết 79 của thường vụ ĐUQSTW về đổi mới và chỉnh đốn Đảng Nhằm xây dựng các tổ chức cơ sở Đảng TSVM làm cơ sở xây dựng đơn vị VMTD. Trong những năm qua, cấp uỷ, chỉ huy các cấp trong quân đội đã gắn kết hữu cơ giữa xây dựng tổ chức Đảng TSVM với xây dựng đơn vị VMTD và đã thu được kết quả và kinh nghiệm bước đầu quan trọng. Nhờ đó các tổ chức đảng thực sự phát huy vai trò hạt nhân chính trị lãnh đạo có hiệu quả mọi hoạt động của đơn vị theo đường lối, chủ trương của Đảng nà nhiệm vụ, điều lệnh, điều lệ của quân đội, đảm bảo phát huy sức mạnh tổng hợp của quân đội, góp phần xứng đáng vào thắng lợi của sự nghiệp đổi mới mà Dảng ta đã xác định. Những thành tựu của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đạt được trong thời kỳ đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo một lần nữa chứng minh rằng sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định mọi thắng lợi. Tuy nhiên đứng trước yêu cầu mới của sự nghiệp cách mạng, trong công tác xây dựng Đảng đang nổi lên một số vấn đề đáng quan tâm sau đây: Sự suy thoái về chính trị tư tưởng, tình trạng tham nhũng quan liêu, lãng phí của một bộ phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng phát triển nghiêm trọng. Tổ chức Đảng các cấp chưa được chỉnh đốn thực sự vững mạnh ... Để đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp đổi mới, CNH, HĐH đất nước. Đảng ta phải tiếp tục tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Riêng đối với các tổ chức Đảng trong quân đội, việc tổng kết rut kinh nghiệm để tiếp tục xây dựng và chỉnh đốn Đảng là một việc làm cần thiết và cấp bách trên cơ sở nguyên tắc xây dựng cơ sở Đảng TSVM gaộn liền với xây dựng đơn vị VMTD. Chính vì vậy tiểu luận tập trung nghiên cứu đề tài: "Gắn xây dựng Đảng bộ TSVM với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện". Phạm vi của tiểu luận chỉ đề cập đến những nội dung cơ bản sau đây: CHệễNG 1 : NHệếNG VAÁN ẹEÀ CHUNG Phaàn 1 : Nhửừng cụ sụỷ lyự luaọn veà vai troứ laừnh ủaùo cuỷa ẹaỷng vụựi Qẹ. Phaàn 2 : Nhửừng cụ sụỷ khoa hoùc ủeồ xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. Phaàn 3 : Thửùc traùng vaứ nguyeõn nhaõn cuỷa xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. Phaàn 4 : Moọt soỏ yeõu caàu vaứ giaỷi phaựp cụ baỷn naõng cao hieọu quaỷ xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. CHệễNG 2 : TèNH HèNH THệẽC HIEÄN VIEÄC XAÂY DệẽNG ẹAÛNG BOÄ TSVM VễÙI XAÂY DệẽNG ẹễN Về VMTD Nhửừng keỏt quaỷ trong coõng taực laừnh ủaùo ủụn vũ thửùc hieọn nhieọm vuù cuỷa ẹaỷng boọ phoứng Kyừ Thuaọt / Boọ CHQS tổnh Laõm ẹoàng CHệễNG 1 : NHệếNG VAÁN ẹEÀ CHUNG NHệếNG Cễ SễÛ LYÙ LUAÄN VEÀ VAI TROỉ LAếNH ẹAẽO CUÛA ẹAÛNG VễÙI QUAÂN ẹOÄI. Quaõn ủoọi nhaõn daõn Vieọt Nam ủửụùc Chuỷ Tũch Hoà Chớ Minh saựng laọp, giaựo duùc vaứ reứn luyeọn ủaừ trửụỷng thaứnh nhanh choựng vaứ ngaứy caứng lụựn maùnh, vieỏt neõn nhửừng trang sửỷ vaứng choựi loùi. Baống cuoọc caựch maùng thaựng 8/45, chieỏn thaộng thửùc daõn Phaựp xaõm lửụùc, laọp neõn nửụực Vieọt Nam daõn chuỷ coọng hoaứ ủaàu tieõn ụỷ ẹoõng Nam AÙ. Baống chieỏn dũch lũch sửỷ muứa xuaõn naờm 1975 ủaọp tan chuỷ nghúa thửùc daõn mụựi cuỷa chuỷ nghúa ủeỏ quoỏc Myừ vaứ beứ luừ tay sai baựn nửụực, giaứnh ủoọc laọp daõn toọc, caỷ nửụực ủi leõn CNXH. Coự ủửụùc nhửừng thaứnh quaỷ ủoự bụỷi ẹaỷng ta kieõn ủũnh nguyeõn taộc “ẹaỷng laừnh ủaùo tuyeọt ủoỏi, trửùc tieỏp veà moùi maởt ủoỏi vụựi Quaõn ủoọi”. QẹNDVN- moọt quaõn ủoọi do ẹaỷng Coọng Saỷn Vieọt Nam vaứ Chuỷ Tũch Hoà Chớ Minh saựng laọp laừnh ủaùo vaứ reứn luyeọn laứ moọt ủoọi quaõn tửứ nhaõn daõn maứ ra, vỡ nhaõn daõn maứ hy sinh chieỏn ủaỏu, luoõn tuyeọt ủoỏi trung thaứnh vụựi muùc tieõu lyự tửụỷng caựch maùng cuỷa ẹaỷng vaứ daõn toọc. Moọt quaõn ủoọi mang baỷn chaỏt giai caỏp coõng nhaõn, baỷn chaỏt giai caỏp cuỷa moọt ẹaỷng caàm quyeàn. ẹaỷng CSVN ngửụứi laừnh ủaùo, toồ chửực thửùc hieọn thaộng lụùi moùi nhieọm vuù cuỷa caựch maùng Vieọt Nam. Xuaỏt phaựt tửứ vieọc thửùc hieọn nguyeõn taộc “ẹaỷng laừnh ủaùo tuyeọt ủoỏi, trửùc tieỏp veà moùi maởt” QẹNDVN. Toồ chửực ẹaỷng trong quaõn ủoọi ủửụùc toồ chửực ụỷ taỏt caỷ caực loaùi hỡnh ủụn vũ, laứ haùt nhaõn laừnh ủaùo chớnh trũ ụỷ cụ sụỷ. Nhaốm naõng cao chaỏt lửụùng toồng hụùp sửực maùnh chieỏn ủaỏu cuỷa quaõn ủoọi maứ chaỏt lửụùng chớnh trũ laứm cụ sụỷ thỡ vaỏn ủeà coự tớnh quyeỏt ủũnh laứ xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng trong saùch vửừng maùnh phaỷi gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ cụ sụỷ vửừng maùnh toaứn dieọn. Hai yeỏu toỏ ủoự coự sửù taực ủoọng qua laùi, thoỏng nhaỏt vụựi nhau, taùo tieàn ủeà cho nhau phaựt trieồn vỡ muùc tieõu chung laứ hoaứn thaứnh moùi nhieọm vuù ủửụùc giao. Xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM phaỷi xaực ủũnh muùc tieõu laừnh ủaùo, nhửừng giaỷi phaựp ủuựng ủaộn ủeồ xaõy dửùng ủụn vũ cụ sụỷ VMTD. Xaõy dửùng ủụn vũ vửừng maùnh toaứn dieọn phaỷi bao haứm noọi dung xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng TSVM. Xaõy dửùng toồ chửực ủaỷng TSVM phaỷi ủi ủoõi vụựi vieọc giaựo duùc reứn luyeọn, saứng loùc ủoọi nguừ ủaỷng vieõn, xaõy dửùng ủụn vũ cụ sụỷ VMTD phaỷi ủi ủoõi vụựi vieọc xaõy dửùng ủoọi nguừ caựn boọ. Nhửừng noọi dung treõn laứ yeõu caàu ủoứi hoỷi caỏp baựch trong giai ủoaùn hieọn nay ủoỏi vụựi caỏp uyỷ chổ huy ủụn vũ. Ngaứy nay cuứng vụựi sửù nghieọp coõng nghieọp hoaự, hieọn ủaùi hoaự ủaỏt nửụực quaõn ủoọi ta ủang tớch cửùc trieồn khai xaõy dửùng theo hửụựng chớnh quy, tinh nhueọ, tửứng bửụực hieọn ủaùi. Sửù nghieọp caựch maùng cuỷa ẹaỷng , nhieọm vuù cuỷa quaõn ủoọi vửứa coự nhửừng thuaọn lụùi veà thụứi cụ, vaọn hoọi raỏt cụ baỷn song cuừng khoõng ớt khoự khaờn thaựch thửực bụỷi sửù choỏng phaự cuỷa chuỷ nghúa ủeỏ quoỏc vaứ caực theỏ lửùc thuứ ủũch, baống chieỏn lửụùc dieón bieỏn hoaứ bỡnh, baùo loaùn laọt ủoồ… vaứ taực ủoọng cuỷa cụ cheỏ thũ trửụứng vụựi neàn kinh teỏ nhieàu thaứnh phaàn. Thửùc teỏ treõn ủoứi hoỷi luực naứo cuừng phaỷi taờng cửụứng hụn nửừa sửù laừnh ủaùo “trửùc tieỏp veà moùi maởt” cuỷa ẹaỷng ủoỏi vụựi quaõn ủoọi, naõng cao chaỏt lửụùng xaõy dửùng caực ủụn vũ cụ sụỷ ủoàng thụứi phaỷi coự noọi dung bieọn phaựp khaộc phuùc nhửừng maởt coứn toàn taùi trong nhaọn thửực, toồ chửực thửùc hieọn xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ủaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD nhử noọi dung coứn ủụn giaỷn, hỡnh thửực bieọn phaựp coứn luựng tuựng traựch nhieọm chửa cao, thieỏu saõu saộc cuù theồ … daón ủeỏn moọt soỏ maõu thuaón laứ tyỷ leọ toồ chửực cụ sụỷ ủaỷng VMTD thỡ cao maứ ủụn vũ cụ sụỷ VMTD thỡ thaỏp, khoõng caõn ủoỏi. ễỷ moọt vaứi toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng vaứ ủụn vũ chuyeồn bieỏn chaọm, laứm haùn cheỏ chaỏt lửụùng naõng cao sửực chieỏn ủaỏu cuỷa ủụn vũ. Traựch nhieọm ủoự thuoọc veà caỏp uỷy, chổ huy ụỷ tửứng caỏp , giaỷi quyeỏt chửa dửựt ủieồm laứm cho toồ chửực vaứ ủụn vũ yeỏu keựm keựo daứi. Vỡ vaọy vieọc xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn lieàn vụựi xaõy dửùng cụ sụỷ VMTD laứ yeõu caàu caỏp baựch hụn bao giụứ heỏt. Nhaốm ủaựp ửựng yeõu caàu nhieọm vuù giửừ vửừng an ninh chớnh trũ vaứ traọt tửù an toaứn xaừ hoọi, giửừ vửừng chuỷ quyeàn ủoọc laọp daõn toọc, laứm cụ sụỷ phuùc vuù ủaộc lửùc cho sửù nghieọp CNH-HẹH ủaỏt nửụực, goựp phaàn cuứng toaứn ẹaỷng, toaứn daõn vaứ toaứn quaõn phaỏn cho moọt nửụực Vieọt Nam XHCN giaứu maùnh, coõng baống, daõn chuỷ, vaờn minh. Phaàn moọt NHệếNG Cễ SễÛ KHOA HOẽC ẹEÅ XAÂY DệẽNG TOÅ CHệÙC ẹAÛNG TSVM GAẫN VễÙI XAÂY DệẽNG ẹễN Về VệếNG MAẽNH TOAỉN DIEÄN TRONG GIAI ẹOAẽN CAÙCH MAẽNG MễÙI. Cễ SễÛ LYÙ LUAÄN : Xuaỏt phaựt tửứ quan ủieồm chuỷ nghúa Maực-LeõNin veà xaõy dửùng quaõn ủoọi kieồu mụựi cuỷa giai caỏp coõng nhaõn. ẹaỏu tranh giai caỏp baống baùo lửùc caựch maùng, baống chuyeõn chớnh voõ saỷn, con ủửụứng ủaỏu tranh giaứnh vaứ giửừ chớnh quyeàn laứ con ủửụứng duy nhaỏt ủuựng. Khaỷ naờng giaứnh chớnh quyeàn baống hoaứ bỡnh laứ raỏt quyự nhửng raỏt hieỏm vỡ coự tieàn leọ: - Giai caỏp tử saỷn vaứ boùn phaỷn caựch maùng toàn taùi treõn cụ sụỷ baùo lửùc ủeồ tieõu dieọt giai caỏp voõ saỷn. Baùo lửùc caựch maùng laứ sửực maùnh toồng hụùp cuỷa quaàn chuựng dửụựi sửù laừnh ủaùo cuỷa ẹaỷng, baống nhieàu lửùc lửụùng, nhieàu hỡnh thửực ủaỏu tranh ủeồ giaứnh vaứ giửừ chớnh quyeàn. Xuaỏt phaựt tửứ quan ủieồm, tử tửụỷng HCM vaứ ẹaỷng Coọng Saỷn Vieọt Nam. Treõn cụ sụỷ vuừ trang quaàn chuựng tửứng bửụực toồ chửực coõng noõng tửù veọ laứm ủoọi noàng coỏt cho quaàn chuựng ủaựnh giaởc. Tửứ nhửừng naờm 1936 ẹaỷng ta ra chổ thũ nhanh choựng toồ chửực ra caực Quaõn uyỷ (toồ chửực ủaỷng trong quaõn ủoọi) laứm nhieọm vuù laừnh ủaùo quaõn ủoọi, vaọn ủoọng quaàn chuựng thửùc hieọn sửù nghieọp caựch maùng cuỷa ẹaỷng. Tửứ cụ sụỷ lyự luaọn neõu treõn ủeồ khaỳng ủũnh : ẹaỷng CSVN laừnh ủaùo QẹNDVN laứ taỏt yeỏu khaựch quan. Cho duứ ụỷ tửứng giai ủoaùn cuỷa cuoọc caựch maùng, cụ cheỏ laừnh ủaùo cuỷa ẹaỷng trong quaõn ủoọi veà caõu chửừ coự thay ủoồi song veà baỷn chaỏt quan ủieồm laứ nhaỏt quaựn. Theồ hieọn : Quyeàn laừnh ủaùo quaõn ủoọi thuoọc veà moọt ẹaỷng duy nhaỏt laứ ẹaỷng CSVN. ẹaỷng CSVN laừnh ủaùo QẹNDVN baống ủửụứng loỏi, chuỷ trửụng, phửụng hửụựng, xaõy dửùng, chieỏn ủaỏu : Trửùc tieỏp toồ chửực kieồm tra giaựm saựt moùi hoaùt ủoọng coõng taực (Quaõn sửù - haứnh chớnh - haọu caàn - kyừ thuaọt) moùi toồ chửực, moùi caực nhaõn khoõng qua khaõu trung gian. Thửùc teỏ quaự trỡnh tửứ khi ủaàu mụựi thaứnh laọp quaõn ủoọi ủeỏn nay traừi qua bao gian khoồ hy sinh ủaừ chửựng minh khoa hoùc chớnh xaực laứ ẹaỷng laừnh ủaùo quaõn ủoọi chaởt cheừ, quaõn ủoọi luoõn tuyeọt ủoỏi tung thaứnh vụựi ẹaỷng, vụựi toồ quoỏc vaứ nhaõn daõn, hoaứn thaứnh moùi nhieọm vuù, chieỏn thaộng moùi keỷ thuứ. Cễ SễÛ THệẽC TIEÃN : Tửứ caực nghũ quyeỏt, chổ thũ cuỷa ủaùi hoọi ẹaỷng toaứn quaõn, caực nghũ quyeỏt, chổ thũ cuỷa ẹaỷng Uyỷ Quaõn Sửù Trung ệụng vieọc nhaọn thửực vaứ toồ chửực thửùc hieọn xaõy dửùng cụ sụỷ ủaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD ủeồ phaựt huy hieọu quaỷ tớch cửùc, taùo tieàn ủeà, coự tinh thaàn vaứ vaọt chaỏt tửứ noọi lửùc moói toồ chửực moói ủụn vũ ủeồ taùo neõn sửực maùnh toồng hụùp, naõng cao chaỏt lửụùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng, xaõy dửùng ủụn vũ goựp phaàn xaõy dửùng ủũa baứn an toaứn. Theồ hieọn : Tỡnh hỡnh chớnh trũ tử tửụỷng boọ ủoọi oồn ủũnh trung thaứnh vaứ tin tửụỷng vaứ sửù nghieọp cuỷa ẹaỷng. Caựn boọ chieỏn syừ yeõn taõm, gaộn boự xaõy dửùng ủụn vũ, xaõy dửùng quaõn ủoọi ủoaứn keỏt quaõn daõn ngaứy caứng cuỷng coỏ, phaựt huy toỏt giửừ ủửụùc hỡnh aỷnh ủeùp “Boọ ủoọi cuù Hoà”. Keỏt quaỷ giaựo duùc chớnh trũ, huaỏn luyeọn saỹn saứng chieỏn ủaỏu qua kieồm tra nhửừng naờm gaàn ủaõy tyỷ leọ khaự gioỷi ngaứy caứng cao. Trỡnh ủoọ vaứ khaỷ naờng SSCẹ ủửụùc naõng leõn roừ reọt. Caực ủụn vũ ủaừ naõng cao tớnh chuỷ ủoọng, phaựt huy tinh thaàn tửù lửùc, tửù cửụứng, khaộc phuùc khoự khaờn ủaồy maùnh taờng gia lao ủoọng saỷn xuaỏt caỷi thieọn ủụứi soỏng vaọt chaỏt tinh thaàn cho boọ ủoọi. - Moõi trửụứng vaờn hoaự, neỏp soỏng laứnh maùnh ụỷ cụ sụỷ coự buụực chuyeồn bieỏn tieỏn boọ, tỡnh traùng vi phaùm kyỷ luaọt, hieọn tửụùng ủaứo boỷ nguừ giaỷm nhieàu. Cụ sụỷ lyự luaọn vaứ thửùc tieón treõn khaỳng ủũnh tửứ nhửừng khi thửùc hieọn vieọc xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. Naờng lửùc laừnh ủaùo, sửực chieỏn ủaỏu cuỷa caực toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng coự bửụực chuyeồn bieỏn ủaựng keồ. Soỏ toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM ngaứy caứng taờng. ẹoọi nguừ ủaỷng vieõn qua thửùc tieón xaõy dửùng ủụn vũ ủửụùc boài dửụừng reứn luyeọn ủaừ trửụỷng thaứnh caỷ veà yự thửực traựch nhieọm vaứ naờng lửùc laừnh ủaùo, chổ huy toồ chửực thửùc hieọn nhieọm vuù. ẹụn vũ ủuỷ sửực hoaứn thaứnh nhieọm vuù chớnh trũ ủửụùc giao. Nhử vaọy coự theồ noựi : Xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD laứ moọt taỏt yeỏu khaựch quan, vieọc xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng TSVM chửựa ủửùng caỷ muùc tieõu phửụng hửụựng, nhieọm vuù xaõy dửùng ủụn vũ VMTD quyeỏt ủũnh chaỏt lửụùng hieọu quaỷ xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. Ngửụùc laùi vieọc xaõy dửùng ủụn vũ VMTD bao goàm caỷ noọi dung bieọn phaựp ủeồ xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng TSVM. Noọi dung xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. - Trửụực heỏt veà muùc tieõu : Xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM vaứ ủụn vũ VMTD trong ủoự coự tieõu chớ cuù theồ khaực nhau nhửng muùc tieõu chung laứ nhaốm taờng cửụứng sửù laừnh ủaùo trửùc tieỏp tuyeọt ủoỏi veà moùi maởt cuỷa ẹaỷng vụựi quaõn ủoọi ủeồ nhaốm naõng cao chaỏt lửụùng toồng hụùp, naờng lửùc laừnh ủaùo, sửực chieỏn ủaỏu cuỷa caực toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng, ủoàng thụứi naõng cao naờng lửùc chổ huy, chổ ủaùo, toồ chửực thửùc hieọn nhieọm vuù oồ caực ủụn vũ cụ sụỷ, baỷo ủaỷm cho ủụn vũ hoaứn thaứnh thaộng lụ(i nhieọm vuù chớnh trũ ủửụùc giao. Vieọc baỷo ủaỷm cho ủụn vũ hoaứn thaứnh thaộng lụùi nhieọm vuù chớnh trũ ủửụùc giao kũp thụứi ngaờn chaởn xửỷ lyự nhửừng vi phaùm, ủaựp ửựng yeõu caàu hoaứn thaứnh nhieọm vuù trong moùi hoaứn caỷnh vụựi hieọu quaỷ cao hụn, chaỏt lửụùng toỏt hụn laứ thửụực ủo, phaỷn aựnh thửùc chaỏt noọi dung keỏt quaỷ xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM, xaõy dửùng ủụn vũ VMTD ụỷ cụ sụỷ. - Veà xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng vaứ xaõy dửùng ủụn vũ : ẹoự laứ vieọc thửụứng xuyeõn kieọn toaứn naõng cao chaỏt lửụùng caỏp uyỷ vụựi xaõy dửùng ủoọi nguừ caựn boọ chuỷ trỡ, ủaõy chớnh laứ boọ tham mửu khoõng chổ laứm nhieọm vuù khụỷi xửụựng laừnh ủaùo maứ coứn trửùc tieỏp chổ huy, toồ chửực thửùc hieọn nhieọm vuù. Vỡ vaọy noọi dung, muùc tieõu, bieọn phaựp xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng vụựi xaõy dửùng ủụn vũ cụ sụỷ phaỷi theồ hieọn ngay trong nghũ quyeỏt cuỷa caực caỏp uyỷ ẹaỷng, trong keỏ hoaùch ủụn vũ, trong lũch coõng taực cuỷa ngửụứi chổ huy. Khi trieồn khai thửùc hieọn yeõu caàu quan troùng nhaỏt laứ giaỷi quyeỏt toỏt moỏi quan heọ giửừa laừnh ủaùo vaứ chổ huy. Thoỏng nhaỏt caỷ veà quan ủieồm, tử tửụỷng chổ ủaùo, bieọn phaựp toồ chửực thửùc hieọn. - Trong xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ cụ sụỷ VMTD laứ gaộn xaõy dửùng reứn luyeọn, quaỷn lyự saứng loùc ủoọi nguừ ủaỷng vieõn vụựi xaõy dửùng reứn luyeọn boài dửụừng ủoọi nguừ caựn boọ. Moọt lửùc lửụùng ủoõng ủaỷo, noàng coỏt vửứa giửừ vai troứ laừnh ủaùo, vửứa giửừ vai troứ toồ chửực thửùc hieọn nhieọm vuù. Chớnh hoù laứ ngửụứi giửừ vai toứ quyeỏt ủũnh chaỏt lửụùng hieọu quaỷ cuỷa xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng, xaõy dửùng ủụn vũ thửụực ủo ủeồ ủaựnh giaự hoù laứ keỏt quaỷ phaỏn ủaỏu reứn luyeọn theo tieõu chuaồn ngửụứi ủaỷng vieõn vaứ hỡnh thaứnh traựch nhieọm ngửụứi caựn boọ. - Noọi dung xaõy dửùng coứn theồ hieọn ụỷ mửực ủoọ chaờm lo caực toồ chửực ủoaứn theồ ụỷ ủụn vũ ngaứy caứng vửừng maùnh, thửụứng xuyeõn duy trỡ caực hoaùt ủoọng coự neà neỏp ủuựng chửực naờng, coự hieọu quaỷ thieỏt thửùc goựp phaàn xaõy dửùng toồ chửực ủaỷng, xaõy dửùng ủụn vũ kũp thụứi giaỷi quyeỏt toỏt caực quan heọ giửừa ủaỷng vụựi quaàn chuựng, giửừa caực boọ vụựi chieỏn syừ. Phaàn hai THệẽC TRAẽNG VAỉ NGUYEÂN NHAÂN CUÛA XAÂY DệẽNG TOÅ CHệÙC Cễ SễÛ ẹAÛNG TSVM VAỉ GAẫN VễÙI XAÂY DệẽNG ẹễN Về VMTD. 1-ệu ủieồm : - Thửùc tieón chửựng minh : ẹaừ taùo ủửụùc bửụực chuyeồn bieỏn tớch cửùc veà nhaọn thửực vaứ traựch nhieọm cuỷa laừnh ủaùo, chổ huy caực caỏp trong toaứn quaõn veà sửù caàn thieỏt, veà noọi dung yeõu caàu cuỷa vieọc xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng trong saùch vửừng maùnh vụựi xaõy dửùng ủụn vũ cụ sụỷ VMTD qua vieọc quaựn trieọt toồ chửực thửùc hieọn caực nghũ quyeỏt, chổ thũ hửụựng daón cuỷa treõn, caực toồ chửực ẹaỷng ủaừ coự nghũ quyeỏt chuyeõn ủeà, tửứng caỏp coự chửụng trỡnh noọi dung bieọn phaựp cuù theồ veà keỏ hoaùch xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. - Keỏt quaỷ bửụực ủaàu ủaừ naõng cao ủửụùc naờng lửùc laừnh ủaùo, sửực chieỏn ủaỏu cuỷa toồ chửực ẹaỷng giửừ vửừng vai troứ noứng coỏt trong xaõy dửùng ủụn vũ VMTD hoaứn thaứnh moùi nhieọm vuù chớnh trũ ủửụùc giao goựp phaàn baỷo ủaỷm sửù laừnh ủaùo vửừng chaộc cuỷa ẹaỷng ủoỏi vụựi quaõn ủoọi. Trửụực moùi dieón bieỏn phửực taùp cuỷa tỡnh hỡnh theỏ giụựi, khu vửùc vaứ trong nửụực, sửù choỏng phaự baống chieỏn lửụùc “Dieón bieỏn hoaứ bỡnh, baùo loaùn laọt ủoõ(” cuỷa chuỷ nghúa ủeỏ quoỏc vaứ caực theỏ lửùc thuứ ủũch, maởt traựi cuỷa cụ cheỏ thũ trửụứng traọn ủũa chớnh trũ tử tửụỷng cuỷa ẹaỷng trong quaõn ủoọi vaón ủửụùc giửừ vửừng ngaứy caứng ủửụùc cuỷng coỏ, quaõn ủoọi xửựng ủaựng laứ coõng cuù tin caọy cuỷa ẹaỷng. - Toồ chửực ẹaỷng thửụứng xuyeõn gaộn xaõy dửùng, kieọn toaứn caỏp uyỷ vụựi xaõy dửùng ủoọi nguừ caựn boọ chuỷ trỡ, gaộn quaỷn lyự, reứn luyeọn, phaõn loaùi ủaỷng vieõn vụựi ủaứo taùo boài dửụừng ủeà baùt xửỷ duùng ủoọi nguừ caựn boọ, gaộn nghũ quyeỏt cuỷa caực caỏp uyỷ ủaỷng vụựi keỏ hoaùch cuỷa ngửụứi chổ huy vaứ chửụng trỡnh haứnh ủoọng cuỷa caực toồ chửực quaàn chuựng, thoõng qua ủoự toồ chửực ẹaỷng vửứa kieồm nghieọm keỏt quaỷ vai troứ laừnh ủaùo cuỷa mỡnh, vửứa thuực ủaồy moùi hoaùt ủoọng xaõy dửùng ủụn vũ phong traứo cuỷa caực toồ chửực ủoaứn theồ vửứa coự noọi dung hoaùt ủoọng vửứa thieỏt thửùc goựp phaàn xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng, xaõy dửùng ủụn vũ. ẹoọi nguừ caựn boọ, ủaỷng vieõn luoõn laứm toỏt hai chửực naờng vửứa laứ ngửụứi laừnh ủaùo, vửứa laứ ngửụứi toồ chửực thửùc hieọn nhieọm vuù xaõy dửùng ẹaỷng, xaõy dửùng ủụn vũ. - Tỡnh hỡnh vi phaùm kyỷ luaọt ẹaỷng, kyỷ luaọt cuỷa quaõn ủoọi, phaựp luaọt cuỷa nhaứ nửụực giaỷm haỳn. Moỏi quan heọ giửừa ẹaỷng vụựi quaàn chuựng, giửừa caựn boọ vụựi chieỏn syừ, moỏi ủoaứn keỏt quaõn daõn ủửụùc giửừ vửừng vaứ phaựt huy toỏt. Quaàn chuựng tin vaứo ẹaỷng, nhieàu quaàn chuựng tửù giaực phaỏn ủaỏu reứn luyeọn ủeồ trụỷ thaứnh ủaỷng vieõn phaựt huy toỏt vai troứ laừnh ủaùo ụỷ taỏt caỷ caực toồ chửực cụ sụỷ. 2- Moọt soỏ ủieồm toàn taùi : - ễÛ moọt soỏ toồ chửực ẹaỷng, ủụn vũ cụ sụỷ, vieọc quaựn trieọt nhaọn thửực muùc ủớch yeõu caàu, noọi dung xaõy dửùng toồ chửực ủaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD chửa thaọt saõu saộc ủaày ủuỷ, vieọc toồ chửực thửùc hieọn bieọn phaựp thieỏu ủoàng boọ, thoỏng nhaỏt, hieọu quaỷ thaỏp neõn toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng, ủụn vũ cụ sụỷ chuyeồn bieỏn chaọm, vuù vieọc vi phaùm keựo daứi khoõng ớt trửụứng hụùp nhaọn thửực tử tửụỷng chửa gaộn vụựi caực toồ chửực thửùc hieọn. - Vai troứ cuỷa caỏp uyỷ ẹaỷng caực caỏp chửa gaộn chaởt cheừ thoỏng nhaỏt vụựi cửụng vũ chổ huy chuỷ trỡ. Coự nụi, coự luực buoõng loỷng vai troứ laừnh ủaùo, hoaởc buoõng loỷng vũ trớ chổ huy, thieỏu kieồm tra ủoõn ủoỏc, giaựm saựt cụ sụỷ thửùc hieọn caực chổ thũ nghũ quyeỏt cuỷa ẹaỷng caực caỏp thửùc hieọn meọnh leọnh cuỷa ngửụứi chổ huy cho neõn hieọu quaỷ xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng, xaõy dửùng ủụn vũ chửa thửụứng xuyeõn maùnh, phong traứo coự luực ủi xuoỏng. Keỏt quaỷ thửùc hieọn moùi nhieọm vuù coứn haùn cheỏ chửù thửùc sửù vửừng chaộc toaứn dieọn chửa chuự troùng nhaõn roọng ủieồn hỡnh. - Vieọc giaựo duùc reứn luyeọn saứng loùc ủoọi nguừ ủaỷng vieõn chửa gaộn vụựi vieọc xaõy dửùng ủoọi nguừ caựn boọ hoaởc coự thỡ chửa thửụứng xuyeõn cho neõn khoõng ớt caựn boọ ủaỷng vieõn thaọm chớ coự caỷ ủaỷng vieõn laứ caỏp uyỷ, giửừ cửụng vũ chổ huy chuỷ trỡ ụỷ cụ sụỷ chửa thửụứng xuyeõn phaựt huy toỏt vai troứ laừnh ủaùo, vũ trớ chổ huy, lyự luaọn chửa ủi ủoõi vụựi thửùc tieón. -Vieọc thửùc hieọn bỡnh xeựt ủaựnh giaự phaõn loaùi toồ chửực ẹaỷng vaứ ủaỷng vieõn, tieõu chuaồn xem xeựt chửa ủửụùc tuaõn thuỷ thoỏng nhaỏt daón ủeỏn maõu thuaón giửừa tyỷ leọ chi boọ ủaùt TSVM vụựi tyỷ leọ ủaùt ủụn vũ VMTD. Maõu thuaón giửừ tyỷ leọ ủaỷng vieõn ủuỷ tử caựch vụựi sửực chieỏn ủaỏu cuỷa toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng. - ễÛ moọt soỏ caỏp uyỷ, trong laừnh ủaùo thửùc hieọn coõng taực coứn vi phaùm nguyeõn taộc cuỷa ẹaỷng, maỏt daõn chuỷ hoaởc daõn chuỷ hỡnh thửực. Chửa gaộn coõng taực caựn boọ vụựi coõng taực ủaỷng vieõn. Vỡ caựn boọ maứ saộp xeỏp coõng vieọc chửự khoõng khoõng vỡ coõng vieọc maứ saộp xeỏp caựn boọ daón ủeỏn noọi boọ maỏt ủoaứn keỏt, gaõy hoaứi nghi trong quaàn chuựng, tử tửụỷng cuùc boọ beứ phaựi aỷnh hửụỷng khoõng nhoỷ tụựi toồ chửực thửùc hieọn vaứ chaỏt lửụùng hoaứn thaứnh nhieọm vuù cuỷa ủụn vũ. - Vieọc toồ chửực giaựo duùc reứn luyeọn ủoọi nguừ caựn boọ ủaỷng vieõn coứn haùn cheỏ. Chửa phaựt huy ủửụùc tớnh tửù giaực tửù hoùc, tửù reứn ụỷ moói ngửụứi daón ủeỏn bieồu hieọn giaỷm suựt yự chớ, dao ủoọng thoaựi hoaự bieỏn chaỏt, vun veựn caự nhaõn, truùc lụùi chaùy caỏp chaùy quyeàn.. laứm giaỷm suựt loứng tin ụỷ quaàn chuựng ủoỏi vụựi ẹaỷng, ụỷ chieỏn syừ vụựi caựn boọ. Moọt soỏ ủaỷng vieõn, caỏp uyỷ, chổ huy chửa thaọt quan taõm chaờm lo tụựi ủụứi soỏng tinh thaàn, vaọt chaỏt vaứ sửù tieỏn boọ cuỷa caỏp dửụựi. Chửa thuực ủaồy phaựt huy ủửụùc taực duùng hieọu quaỷ tớch cửùc cuỷa caực ủoaứn theồ quaàn chuựng cho neõn hoù thieỏu gaộn boự vụựi ủụn vũ, thaọm chớ moọt soỏ nụi coứn ủeồ xaồy ra hieọn tửụùng quan lieõu, quaõn phieọt, vi phaùm quyeàn laứm chuỷ taọp theồ cuỷa quaàn chuựng. 3- Nguyeõn nhaõn cuỷa nhửừng ủieồm toàn taùi: - Trửụực heỏt nguyeõn nhaõn cụ baỷn thuoọc veà caỏp uyỷ, chổ huy ụỷ moói caỏp vaứ ụỷ moói boọ phaọn ủaỷng vieõn, chửa nhaọn thửực ủaàu ủuỷ taàm quan troùng, yeõu caàu caỏp baựch, muùc ủớch noọi dung cuỷa nhieọm vuù xaõy dửùng toồ chửực ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD laứ vieọc soỏng coứn ủeồ naõng cao sửực maùnh chieỏn ủaỏu cuỷa caực toồ chuực ẹaỷng. Naõng cao sửực chieỏn ủaỏu cuỷa LLVT ủeồ xaõy dửùng vaứ baỷo veọ vửừng chaộc toồ quoỏc Vieọt Nam XHCN trong giai ủoaùn caựch maùng mụựi. - Toồ chửực hoùc taọp quaựn trieọt caực quan ủieồm chổ thũ, nghũ quyeỏt cuỷa ẹaỷng, trieồn khai thửùc hieọn chửa ủaày ủuỷ, chửa kũp thụứi boồ sung, xửỷ lyự giaỷi quyeỏt thieỏu dửựt ủieồm. Chửa chuự troùng sụ, toồng keỏt ruựt ra baứi hoùc kinh nghieọm hay, boồ ớch cho tửứng loaùi hỡnh toồ chửực, ủụn vũ. Chửa chuự troùng xaõy dửùng vaứ nhaõn ủieồn hỡnh ủeồ tửứ ủoự maứ moói caỏp moói ủụn vũ ủeà xuaỏt noọi dung, bieọn phaựp laừnh ủaùo, chổ ủaùo cụ sụỷ thửùc hieọn cho phuứ hụùp, coự hieọu quaỷ thieỏt thửùc. Phaàn ba MOÄT SOÁ YEÂU CAÀU VAỉ GIAÛI PHAÙP Cễ BAÛN NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ XAÂY DệẽNG TOÅ CHệÙC Cễ SễÛ ẹAÛNG TSVM GAẫN VễÙI XAÂY DệẽNG ẹễN Về VMTD I- Moọt soỏ yeõu caàu : Tửứ vieọc nhaọn thửực ủuựng ủaộn taàm quan troùng, muùc tieõu, noọi dung, giaỷi phaựp xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ VMTD. Tửứ thửùc traùng cuỷa vaỏn ủeà naứy maứ cụ baỷn laứ nhửừng khuyeỏt ủieồm toàn taùi vaứ nguyeõn nhaõn cuỷa noự trong thụứi gian vửứa qua nhử ủaừ neõu treõn. Tửứ yeõu caàu caàn ủaựp ửựng cuỷa LLVT trong thụứi kyứ ủaồy maùnh CNH-HẹH ủaỏt nửụực, vụựi boỏi caỷnh thụứi cụ vaứ thaựch thửực ủan xen nhau. Taực ủoọng vaứ cuứng toàn taùi cuỷa CNẹQ vaứ caực theỏ lửùc thuứ ủũch baống chieỏn lửụùc “dieón bieỏn hoaứ bỡnh” nhaốm xoaự boỷ CNXH, xoaự boỷ vai troứ laừnh ủaùo cuỷa ẹaỷng, phi chớnh trũ hoaự quaõn ủoọi. Sửù nghieọp baỷo veọ toồ quoỏc, nhieọm vuù quoỏc phoứng –an ninh ủoứi hoỷi phaỷi khoõng ngửứng taờng cửụứng sửù laừnh ủaùo cuỷa ẹaỷng ủoỏi vụựi toaứn xaừ hoọi noựi chung vaứ LLVT noựi rieõng. Vỡ vaọy maứ nhieọm vuù xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy duùng ủụn vũ sụ sụỷ VMTD laứ nhieõm vuù cụ baỷn thửụứng xuyeõn cuỷa caực caỏp uyỷ ẹaỷng, chổ huy caực ủụn vũ laứ : 1- Xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ sụ sụỷ VMTD ủửụùc tieỏn haứnh chaởt cheừ ủoàng boọ ụỷ moùi caỏp, moùi hoaùt ủoọng, moùi maởt coõng taực. ẹoàng thụứi baỷo ủaỷm tớnh lieõn tuùc suoỏt trong quaự trỡnh xaõy dửùng vaứ thửùc hieọn moùi nhieọm vuù cuỷa ủụn vũ. 2- Tửứng giai ủoaùn, tửứng thụứi kyứ vaứ nhieọm vuù cuỷa toồ chửực ẹaỷng, chổ huy ủụn vũ phaỷi xaực ủũnh ủửụùc noọi dung troùng taõm, troùng ủieồm ủeồ ủaàu tử laừnh ủaùo, chổ ủaùo cho cuù theồ, taọp trung vaứo khaõu yeỏu, toồ chửực ủụn vũ yeỏu khoõng daứn ủeàu. 3- Xaõy dửùng phaỷi ủi ủoõi vụựi choỏng tử tửụỷng, quan ủieồm traựi vụựi ủửụứng loỏi laừnh ủaùo cuỷa ẹaỷng. Choỏng bieồu hieọn vi phaùm nguyeõn taộc, quan ủieồm cuỷa ẹaỷng veà ủoaứn keỏt trong vaứ ngoaứi ủụn vũ, veà taọp trung daõn chuỷ, veà nhửừng vi phaùm khaực laứm giaỷm sửực chieỏn ủaỏu cuỷa ẹaỷng, giaỷm loứng tin cuỷa quaàn chuựng vụựi ẹaỷng, laứm maỏt thanh danh cuỷa ẹaỷng, phai mụứ hỡnh aỷnh “boọ ủoọi cuù Hoà”. II- Moọt soỏ giaỷi phaựp cụ baỷn : Trửụực heỏt phaỷi nhaọn thửực vaứ thửùc hieọn ủaày ủuỷ muùc tieõu yeõu caàu cuỷa vieọc xaõy dửùng toồ chửực cụ sụỷ ẹaỷng TSVM gaộn vụựi xaõy dửùng ủụn vũ sụ sụỷ VMTD laứ thửùc hieọn ủoàng boọ, toaứn dieọn treõn taỏt caỷ caực maởt chớnh trũ tử tửụỷng vaứ toồ chửực, treõn taỏt caỷ caực maởt hoaùt ủoọng cuỷa tửứng caỏp, trong tửứng taọp theồ vaứ con ngửụứi cuù theồ, song coự theồ taọp trung vaứo moọt soỏ noọi dung sau : - Toồ chửực quaựn trieọt ủeồ naõng cao hụn nửừa nhaọn thửực cho moùi caựn boọ, ủaỷng vieõn, moùi thaứnh vieõn trong toồ chuực ẹaỷng vaứ ủụn vũ. Maứ trửụực heỏt laứ caỏp uyỷ, chổ huy veà noọi dung bieọn phaựp, vỡ ủaõy laứ vaỏn ủeà quan troùng haứng ủaàu nhaốm cho moùi ngửụứi coự nhaọn thửực vaứ traựch nhieọm thửùc hieọn ủuựng vaứ ủuỷ tửứ ủoự ủeà cao traựch nhieọm ủoựng goựp coõng sửực,