Bộ máy giúp việc của quốc hội

BỘ MÁY GIÚP VIỆC CỦA QUỐC HỘITs. Nguyễn Sĩ DũngNội dungNhững khái niệm cơ bản về bộ máy giúp việc của Quốc hộiVăn phòng Quốc hộiVăn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội2Những khái niệm cơ bản 1. Bộ máy giúp việc Quốc hội là bộ máy hành chính công vụ(Các đại biểu QH là chính khách. QH các cơ quan của QH thuộc bộ máy chính trị)3Những khái niệm cơ bảnQuốc hội, các cơ quan của Quốc hội là những cơ quan chính trị; Các thành viên được nhân dân tín nhiệm uỷ quyền qua các cuộc bầu cử theo nhiệm kỳ;Hoạt động theo luật nghị viện, trên nguyên tắc thảo luận tập thể và quyết định theo đa số.VPQH & VP Đoàn ĐBQH là các cơ quan hành chính, tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc hành chính;Vể cơ bản, công chức của các VP được tuyển dụng và bổ nhiệm theo năng lực chuyên môn.Làm việc theo chế độ thủ trưởng.4Những khái niệm cơ bản2. Bộ máy giúp việc trợ giúp cho các cơ quan Quốc hội và các đại biểu Quốc hội5Những khái niệm cơ bảnVăn phòng Quốc hội & Văn phòng Đoàn ĐBQH được sinh ra không phải vì tự bản thân chúng.Cách thức tổ chức và hoạt động của các Văn phòng phải trả lời cho câu hỏi: Các cơ quan Quốc hội, đại biểu Quốc hội cần được trợ giúp những gì?6Những khái niệm cơ bản3. Bộ máy giúp việcchủ yếu tham mưu về kỹ thuậtcủa chính sách7Những khái niệm cơ bảnTham mưu về chính trị của chính sách là công việc do bộ máy trợ giúp của Đảng, Chính phủ thực hiện;Văn phòng Quốc hội chủ yếu tham mưu những vấn đề về khoa học và kỹ thuật của chính sách.8Những khái niệm cơ bản4. VPQH & VP Đoàn ĐBQH là bộ nhớ thể chế của Quốc hội9Những khái niệm cơ bảnCông chức VPQH & VP Đoàn ĐBQH làm việc lâu dài. Trong khi đó, ĐBQH được bầu lại 5 năm 1 lần với tỷ lệ tái cử khoảng hơn ¼ (khóa XII là 27,59%);Tri thức về tổ chức công việc của Quốc hội phải được lưu giữ lại chủ yếu ở Văn phòng Quốc hội;Tổng thư ký (Chủ nhiệm VPQH) tư vấn cho Chủ tịch Quốc hội về trình tự, thủ tục tiến hành công việc của Quốc hội.10Văn phòng Quốc hội Bộ máy VPQH được phân chia theo các mảng trợ giúp 11Các nội dung kỹ thuật trong hoạt động của Quốc hội1Thủ tục làm việc2Tri thức về các nội dung thảo luận3Quan hệ công chúng4Cơ sở hạ tầng, kỹ thuật5Tài chính, ngân sách6Lễ nghi và Bảo vệ An ninh121. Bộ phận trợ giúp về quy trình, thủ tụcCơ cấu gồm Chủ nhiệm Văn phòng, các Phó chủ nhiệm, Vụ phục vụ các uỷ ban, Vụ Tổng hợpCó kinh nghiệm về cách thức tổ chức công việc của Quốc hội, am hiểu về quy trình, thủ tục làm việc của Quốc hội;Năng lực có được thông qua đào tạo và thâm niên công tác 13Viện nghiên cứu lập pháp & Thư viện Quốc hội;Bộ phận này trợ giúp cho đại biểu về số liệu, chứng cứ, các lập luận để phát biểu, thảo luận về chính sách;Bao gồm các chuyên gia giỏi chuyên môn về các lĩnh vực, có kỹ năng nghiên cứu, am hiểu nhu cầu của các ĐBQH;2. Bộ phận trợ giúp về thông tin, dịch vụ nghiên cứu14Bộ phận này bao gồm các chuyên gia, chuyên viên am hiểu về truyền thông, quan hệ công chúng (Trung tâm TT-TV-NCKH);Có chức năng đảm bảo sự hiểu biết của công chúng về thiết chế Quốc hội, các công việc của Quốc hội, là cầu nối giữa Quốc hội với công chúng;Bộ phận này thực hiện các công việc như: dịch vụ báo chí, giáo dục về Quốc hội, tham quan nhà Quốc hội, website của Quốc hội 3. Bộ phận thông tin công chúng15Phụ trách các mảng công việc như: Mạng và máy tính;Trụ sở làm việc, phòng họp Các trang thiết bị làm việc 4. Bộ phận đảm bảo cơ sở hạ tầng, kỹ thuật16Phụ trách các mảng công việc như: Lương, bảo hiểm;Chế độ chính sách cho các đại biểu Quốc hội;Ngân sách làm việc của Quốc hội.5. Bộ phận đảm bảo về tài chính17Phụ trách các mảng công việc như: Đảm bảo việc tổ chức các lễ nghi trong hoạt động của Quốc hội;Đảm bảo an ninh, trật tự trong khuôn khổ các hoạt động của Quốc hội.6. Bộ phận về lễ nghi và bảo vệ an ninh18Văn phòng Đoàn ĐBQHTrợ giúp các vấn đề ở địa phươngGiúp tổ chức tiếp xúc cử triTrợ giúp các vấn đề dân nguyệnTrợ giúp việc tham vấn ý kiến của chuyên gia19Một số kiến nghị 201) Hãy tận dụng tối đa sự trợ giúp của Văn phòng Quốc hội & Văn phòng Đoàn ĐBQH;2) Sự trợ giúp về quy trình, thủ tục trong hoạt động của Quốc hội là rất quan trọng (Phải nắm vững luật chơi thì mới có thể thành công);3) Sự trợ giúp về thông tin và dịch vụ nghiên cứu cũng rất quan trọng (Không nắm sâu về vấn đề rất khó tranh luận ở Quốc hội).214) Để xử lý quan hệ với báo chí có thể tận dụng sự trợ giúp của Trung tâm TT-TV-NCKH. 22Xin trân trọng cảm ơn sự theo dõi của Quý vị!