Bài giảng Quản lý hành chính nhà nước về giáo dục và đào tạo

h−¬ng tr×nh GD phæ th«ng, s¸ch gi¸o khoa 1. Ch−¬ng tr×nh GD phæ th«ng thÓ hiÖn môc tiªu GD phæ th«ng; quy ®Þnh chuÈn kiÕn thøc, kü n¨ng, ph¹m vi vµ cÊu tróc néi dung GD phæ th«ng, ph−¬ng ph¸p vµ h×nh thøc tæ chøc ho¹t ®éng GD, c¸ch thøc ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ GD ®èi víi c¸c m«n häc ë mçi 168 líp vµ mçi cÊp häc cña GD phæ th«ng. 2. S¸ch gi¸o khoa cô thÓ hãa c¸c yªu cÇu vÒ néi dung kiÕn thøc vµ kü n¨ng quy ®Þnh trong ch−¬ng tr×nh GD cña c¸c m«n häc ë mçi líp cña GD phæ th«ng, ®¸p øng yªu cÇu vÒ ph−¬ng ph¸p GD phæ th«ng. 3. Bé tr−ëng Bé GD & §T ban hµnh ch−¬ng tr×nh GD phæ th«ng, duyÖt s¸ch gi¸o khoa ®Ó sö dông chÝnh thøc, æn ®Þnh, thèng nhÊt trong gi¶ng d¹y, häc tËp ë c¸c c¬ së GD phæ th«ng, trªn c¬ së thÈm ®Þnh cña Héi ®ång quèc gia thÈm ®Þnh ch−¬ng tr×nh GD phæ th«ng vµ s¸ch gi¸o khoa. §iÒu 30. C¬ së GD phæ th«ng C¬ së GD phæ th«ng bao gåm: 1. Tr−êng tiÓu häc; 2. Tr−êng trung häc c¬ së; 3. Tr−êng trung häc phæ th«ng; 4. Tr−êng phæ th«ng cã nhiÒu cÊp häc; 5. Trung t©m kü thuËt tæng hîp - h−íng nghiÖp. §iÒu 31. X¸c nhËn hoµn thµnh ch−¬ng tr×nh tiÓu häc vµ cÊp v¨n b»ng tèt nghiÖp trung häc c¬ së, trung häc phæ th«ng 1. Häc sinh häc hÕt ch−¬ng tr×nh tiÓu häc cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc HiÖu tr−ëng tr−êng tiÓu häc x¸c nhËn trong häc b¹ viÖc hoµn thµnh ch−¬ng tr×nh tiÓu häc. 2. Häc sinh häc hÕt ch−¬ng tr×nh trung häc c¬ së cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc Tr−ëng phßng GD vµ ®µo t¹o huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh (sau ®©y gäi chung lµ cÊp huyÖn) cÊp b»ng tèt nghiÖp trung häc c¬ së. 3. Häc sinh häc hÕt ch−¬ng tr×nh trung häc phæ th«ng cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc dù thi vµ nÕu ®¹t yªu cÇu th× ®−îc Gi¸m ®èc së GD vµ ®µo t¹o tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng (sau ®©y gäi chung lµ cÊp tØnh) cÊp b»ng tèt nghiÖp trung häc phæ th«ng. Môc 3. GD nghÒ nghiÖp §iÒu 32. GD nghÒ nghiÖp GD nghÒ nghiÖp bao gåm: 1. Trung cÊp chuyªn nghiÖp ®−îc thùc hiÖn tõ ba ®Õn bèn n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp trung häc c¬ së, tõ mét ®Õn hai n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp trung häc phæ th«ng; 2. D¹y nghÒ ®−îc thùc hiÖn d−íi mét n¨m ®èi víi ®µo t¹o nghÒ tr×nh ®é s¬ cÊp, tõ mét ®Õn ba n¨m ®èi víi ®µo t¹o nghÒ tr×nh ®é trung cÊp, tr×nh ®é cao ®¼ng. §iÒu 33. Môc tiªu cña GD nghÒ nghiÖp Môc tiªu cña GD nghÒ nghiÖp lµ ®µo t¹o ng−êi lao ®éng cã kiÕn thøc, kü n¨ng nghÒ nghiÖp ë c¸c tr×nh ®é kh¸c nhau, cã ®¹o ®øc, l−¬ng t©m nghÒ nghiÖp, ý thøc kû luËt, t¸c phong c«ng nghiÖp, cã søc khoÎ nh»m t¹o ®iÒu kiÖn cho ng−êi lao ®éng cã kh¶ n¨ng t×m viÖc lµm, tù t¹o viÖc lµm hoÆc tiÕp tôc häc tËp n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô, ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, cñng cè quèc phßng, an ninh. Trung cÊp chuyªn nghiÖp nh»m ®µo t¹o ng−êi lao ®éng cã kiÕn thøc, kü n¨ng thùc hµnh c¬ b¶n cña mét nghÒ, cã kh¶ n¨ng lµm viÖc ®éc lËp vµ cã tÝnh s¸ng t¹o, øng dông c«ng nghÖ vµo c«ng viÖc. D¹y nghÒ nh»m ®µo t¹o nh©n lùc kü thuËt trùc tiÕp trong s¶n xuÊt, dÞch vô cã n¨ng lùc thùc hµnh nghÒ t−¬ng xøng víi tr×nh ®é ®µo t¹o. §iÒu 34. Yªu cÇu vÒ néi dung, ph−¬ng ph¸p GD nghÒ nghiÖp 169 1. Néi dung GD nghÒ nghiÖp ph¶i tËp trung ®µo t¹o n¨ng lùc thùc hµnh nghÒ nghiÖp, coi träng GD ®¹o ®øc, rÌn luyÖn søc khoÎ, rÌn luyÖn kü n¨ng theo yªu cÇu ®µo t¹o cña tõng nghÒ, n©ng cao tr×nh ®é häc vÊn theo yªu cÇu ®µo t¹o. 2. Ph−¬ng ph¸p GD nghÒ nghiÖp ph¶i kÕt hîp rÌn luyÖn kü n¨ng thùc hµnh víi gi¶ng d¹y lý thuyÕt ®Ó gióp ng−êi häc cã kh¶ n¨ng hµnh nghÒ vµ ph¸t triÓn nghÒ nghiÖp theo yªu cÇu cña tõng c«ng viÖc. §iÒu 35. Ch−¬ng tr×nh, gi¸o tr×nh GD nghÒ nghiÖp 1. Ch−¬ng tr×nh GD nghÒ nghiÖp thÓ hiÖn môc tiªu GD nghÒ nghiÖp; quy ®Þnh chuÈn kiÕn thøc, kü n¨ng, ph¹m vi vµ cÊu tróc néi dung GD nghÒ nghiÖp, ph−¬ng ph¸p vµ h×nh thøc ®µo t¹o, c¸ch thøc ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®µo t¹o ®èi víi mçi m«n häc, ngµnh, nghÒ, tr×nh ®é ®µo t¹o cña GD nghÒ nghiÖp; b¶o ®¶m yªu cÇu liªn th«ng víi c¸c ch−¬ng tr×nh GD kh¸c. Bé tr−ëng Bé GD & §T phèi hîp víi Bé tr−ëng, Thñ tr−ëng c¬ quan ngang bé cã liªn quan, trªn c¬ së thÈm ®Þnh cña héi ®ång thÈm ®Þnh ngµnh vÒ ch−¬ng tr×nh trung cÊp chuyªn nghiÖp, quy ®Þnh ch−¬ng tr×nh khung vÒ ®µo t¹o trung cÊp chuyªn nghiÖp bao gåm c¬ cÊu néi dung, sè m«n häc, thêi l−îng c¸c m«n häc, tû lÖ thêi gian gi÷a lý thuyÕt vµ thùc hµnh, thùc tËp ®èi víi tõng ngµnh, nghÒ ®µo t¹o. C¨n cø vµo ch−¬ng tr×nh khung, tr−êng trung cÊp chuyªn nghiÖp x¸c ®Þnh ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o cña tr−êng m×nh. Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ phèi hîp víi Bé tr−ëng, Thñ tr−ëng c¬ quan ngang bé cã liªn quan, trªn c¬ së thÈm ®Þnh cña héi ®ång thÈm ®Þnh ngµnh vÒ ch−¬ng tr×nh d¹y nghÒ, quy ®Þnh ch−¬ng tr×nh khung cho tõng tr×nh ®é nghÒ ®−îc ®µo t¹o bao gåm c¬ cÊu néi dung, sè l−îng, thêi l−îng c¸c m«n häc vµ c¸c kü n¨ng nghÒ, tû lÖ thêi gian gi÷a lý thuyÕt vµ thùc hµnh, b¶o ®¶m môc tiªu cho tõng ngµnh, nghÒ ®µo t¹o. C¨n cø vµo ch−¬ng tr×nh khung, c¬ së d¹y nghÒ x¸c ®Þnh ch−¬ng tr×nh d¹y nghÒ cña c¬ së m×nh. 2. Gi¸o tr×nh GD nghÒ nghiÖp cô thÓ hãa c¸c yªu cÇu vÒ néi dung kiÕn thøc, kü n¨ng quy ®Þnh trong ch−¬ng tr×nh GD ®èi víi mçi m«n häc, ngµnh, nghÒ, tr×nh ®é ®µo t¹o cña GD nghÒ nghiÖp, ®¸p øng yªu cÇu vÒ ph−¬ng ph¸p GD nghÒ nghiÖp. Gi¸o tr×nh GD nghÒ nghiÖp do HiÖu tr−ëng nhµ tr−êng, Gi¸m ®èc trung t©m d¹y nghÒ tæ chøc biªn so¹n vµ duyÖt ®Ó sö dông lµm tµi liÖu gi¶ng d¹y, häc tËp chÝnh thøc trong c¬ së GD nghÒ nghiÖp trªn c¬ së thÈm ®Þnh cña Héi ®ång thÈm ®Þnh gi¸o tr×nh do HiÖu tr−ëng, Gi¸m ®èc trung t©m d¹y nghÒ thµnh lËp. §iÒu 36. C¬ së GD nghÒ nghiÖp 1. C¬ së GD nghÒ nghiÖp bao gåm: a) Tr−êng trung cÊp chuyªn nghiÖp; b) Tr−êng cao ®¼ng nghÒ, tr−êng trung cÊp nghÒ, trung t©m d¹y nghÒ, líp d¹y nghÒ (sau ®©y gäi chung lµ c¬ së d¹y nghÒ). 2. C¬ së d¹y nghÒ cã thÓ ®−îc tæ chøc ®éc lËp hoÆc g¾n víi c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô, c¬ së GD kh¸c. §iÒu 37. V¨n b»ng, chøng chØ GD nghÒ nghiÖp 1. Häc sinh häc hÕt ch−¬ng tr×nh d¹y nghÒ tr×nh ®é s¬ cÊp, ch−¬ng tr×nh båi d−ìng n©ng cao tr×nh ®é nghÒ, cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ th× ®−îc dù kiÓm tra vµ nÕu ®¹t yªu cÇu th× ®−îc Thñ tr−ëng c¬ së GD nghÒ nghiÖp cÊp chøng chØ nghÒ. 2. Häc sinh häc hÕt ch−¬ng tr×nh trung cÊp chuyªn nghiÖp, cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc dù thi vµ nÕu ®¹t yªu cÇu th× ®−îc HiÖu tr−ëng nhµ tr−êng cÊp b»ng tèt nghiÖp trung cÊp chuyªn nghiÖp. 3. Häc sinh häc hÕt ch−¬ng tr×nh d¹y nghÒ tr×nh ®é trung cÊp, cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ th× ®−îc dù thi vµ nÕu ®¹t 170 yªu cÇu th× ®−îc HiÖu tr−ëng nhµ tr−êng cÊp b»ng tèt nghiÖp trung cÊp nghÒ. Sinh viªn häc hÕt ch−¬ng tr×nh d¹y nghÒ tr×nh ®é cao ®¼ng, cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ th× ®−îc dù thi vµ nÕu ®¹t yªu cÇu th× ®−îc HiÖu tr−ëng nhµ tr−êng cÊp b»ng tèt nghiÖp cao ®¼ng nghÒ. Môc 4. GD ®¹i häc §iÒu 38. GD ®¹i häc GD ®¹i häc bao gåm: 1. §µo t¹o tr×nh ®é cao ®¼ng ®−îc thùc hiÖn tõ hai ®Õn ba n¨m häc tïy theo ngµnh nghÒ ®µo t¹o ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp trung häc phæ th«ng hoÆc b»ng tèt nghiÖp trung cÊp; tõ mét n¨m r−ìi ®Õn hai n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp trung cÊp cïng chuyªn ngµnh; 2. §µo t¹o tr×nh ®é ®¹i häc ®−îc thùc hiÖn tõ bèn ®Õn s¸u n¨m häc tïy theo ngµnh nghÒ ®µo t¹o ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp trung häc phæ th«ng hoÆc b»ng tèt nghiÖp trung cÊp; tõ hai n¨m r−ìi ®Õn bèn n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp trung cÊp cïng chuyªn ngµnh; tõ mét n¨m r−ìi ®Õn hai n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp cao ®¼ng cïng chuyªn ngµnh; 3. §µo t¹o tr×nh ®é th¹c sÜ ®−îc thùc hiÖn tõ mét ®Õn hai n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp ®¹i häc; 4. §µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ ®−îc thùc hiÖn trong bèn n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng tèt nghiÖp ®¹i häc, tõ hai ®Õn ba n¨m häc ®èi víi ng−êi cã b»ng th¹c sÜ. Trong tr−êng hîp ®Æc biÖt, thêi gian ®µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ cã thÓ ®−îc kÐo dµi theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T. Thñ t−íng ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc ®µo t¹o tr×nh ®é t−¬ng ®−¬ng víi tr×nh ®é th¹c sÜ, tr×nh ®é tiÕn sÜ ë mét sè ngµnh chuyªn m«n ®Æc biÖt. §iÒu 39. Môc tiªu cña GD ®¹i häc 1. Môc tiªu cña GD ®¹i häc lµ ®µo t¹o ng−êi häc cã phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, cã ý thøc phôc vô nh©n d©n, cã kiÕn thøc vµ n¨ng lùc thùc hµnh nghÒ nghiÖp t−¬ng xøng víi tr×nh ®é ®µo t¹o, cã søc khoÎ, ®¸p øng yªu cÇu x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc. 2. §µo t¹o tr×nh ®é cao ®¼ng gióp sinh viªn cã kiÕn thøc chuyªn m«n vµ kü n¨ng thùc hµnh c¬ b¶n ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò th«ng th−êng thuéc chuyªn ngµnh ®−îc ®µo t¹o. 3. §µo t¹o tr×nh ®é ®¹i häc gióp sinh viªn n¾m v÷ng kiÕn thøc chuyªn m«n vµ cã kü n¨ng thùc hµnh thµnh th¹o, cã kh¶ n¨ng lµm viÖc ®éc lËp, s¸ng t¹o vµ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò thuéc chuyªn ngµnh ®−îc ®µo t¹o. 4. §µo t¹o tr×nh ®é th¹c sÜ gióp häc viªn n¾m v÷ng lý thuyÕt, cã tr×nh ®é cao vÒ thùc hµnh, cã kh¶ n¨ng lµm viÖc ®éc lËp, s¸ng t¹o vµ cã n¨ng lùc ph¸t hiÖn, gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò thuéc chuyªn ngµnh ®−îc ®µo t¹o. 5. §µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ gióp nghiªn cøu sinh cã tr×nh ®é cao vÒ lý thuyÕt vµ thùc hµnh, cã n¨ng lùc nghiªn cøu ®éc lËp, s¸ng t¹o, ph¸t hiÖn vµ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò míi vÒ khoa häc, c«ng nghÖ, h−íng dÉn nghiªn cøu khoa häc vµ ho¹t ®éng chuyªn m«n. §iÒu 40. Yªu cÇu vÒ néi dung, ph−¬ng ph¸p GD ®¹i häc 1. Néi dung GD ®¹i häc ph¶i cã tÝnh hiÖn ®¹i vµ ph¸t triÓn, b¶o ®¶m c¬ cÊu hîp lý gi÷a kiÕn thøc khoa häc c¬ b¶n, ngo¹i ng÷ vµ c«ng nghÖ th«ng tin víi kiÕn thøc chuyªn m«n vµ c¸c bé m«n khoa häc M¸c - Lªnin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh; kÕ thõa vµ ph¸t huy truyÒn thèng tèt ®Ñp, b¶n s¾c v¨n hãa d©n téc; t−¬ng øng víi tr×nh ®é chung cña khu vùc vµ thÕ giíi. §µo t¹o tr×nh ®é cao ®¼ng ph¶i b¶o ®¶m cho sinh viªn cã nh÷ng kiÕn thøc khoa häc c¬ b¶n vµ kiÕn thøc chuyªn m«n cÇn thiÕt, chó träng rÌn luyÖn kü n¨ng c¬ b¶n vµ n¨ng lùc thùc hiÖn c«ng t¸c chuyªn m«n. 171 §µo t¹o tr×nh ®é ®¹i häc ph¶i b¶o ®¶m cho sinh viªn cã nh÷ng kiÕn thøc khoa häc c¬ b¶n vµ kiÕn thøc chuyªn m«n t−¬ng ®èi hoµn chØnh; cã ph−¬ng ph¸p lµm viÖc khoa häc; cã n¨ng lùc vËn dông lý thuyÕt vµo c«ng t¸c chuyªn m«n. §µo t¹o tr×nh ®é th¹c sÜ ph¶i b¶o ®¶m cho häc viªn ®−îc bæ sung vµ n©ng cao nh÷ng kiÕn thøc ®· häc ë tr×nh ®é ®¹i häc; t¨ng c−êng kiÕn thøc liªn ngµnh; cã ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn c«ng t¸c chuyªn m«n vµ nghiªn cøu khoa häc trong chuyªn ngµnh cña m×nh. §µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ ph¶i b¶o ®¶m cho nghiªn cøu sinh hoµn chØnh vµ n©ng cao kiÕn thøc c¬ b¶n; cã hiÓu biÕt s©u vÒ kiÕn thøc chuyªn m«n; cã ®ñ n¨ng lùc tiÕn hµnh ®éc lËp c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc vµ s¸ng t¹o trong c«ng t¸c chuyªn m«n. 2. Ph−¬ng ph¸p ®µo t¹o tr×nh ®é cao ®¼ng, tr×nh ®é ®¹i häc ph¶i coi träng viÖc båi d−ìng ý thøc tù gi¸c trong häc tËp, n¨ng lùc tù häc, tù nghiªn cøu, ph¸t triÓn t− duy s¸ng t¹o, rÌn luyÖn kü n¨ng thùc hµnh, t¹o ®iÒu kiÖn cho ng−êi häc tham gia nghiªn cøu, thùc nghiÖm, øng dông. Ph−¬ng ph¸p ®µo t¹o tr×nh ®é th¹c sÜ ®−îc thùc hiÖn b»ng c¸ch phèi hîp c¸c h×nh thøc häc tËp trªn líp víi tù häc, tù nghiªn cøu; coi träng viÖc ph¸t huy n¨ng lùc thùc hµnh, n¨ng lùc ph¸t hiÖn, gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò chuyªn m«n. Ph−¬ng ph¸p ®µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ ®−îc thùc hiÖn chñ yÕu b»ng tù häc, tù nghiªn cøu d−íi sù h−íng dÉn cña nhµ gi¸o, nhµ khoa häc; coi träng rÌn luyÖn thãi quen nghiªn cøu khoa häc, ph¸t triÓn t− duy s¸ng t¹o trong ph¸t hiÖn, gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò chuyªn m«n. §iÒu 41. Ch−¬ng tr×nh, gi¸o tr×nh GD ®¹i häc 1. Ch−¬ng tr×nh GD ®¹i häc thÓ hiÖn môc tiªu GD ®¹i häc; quy ®Þnh chuÈn kiÕn thøc, kü n¨ng, ph¹m vi vµ cÊu tróc néi dung GD ®¹i häc, ph−¬ng ph¸p vµ h×nh thøc ®µo t¹o, c¸ch thøc ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®µo t¹o ®èi víi mçi m«n häc, ngµnh häc, tr×nh ®é ®µo t¹o cña GD ®¹i häc; b¶o ®¶m yªu cÇu liªn th«ng víi c¸c ch−¬ng tr×nh GD kh¸c. Trªn c¬ së thÈm ®Þnh cña Héi ®ång quèc gia thÈm ®Þnh ngµnh vÒ ch−¬ng tr×nh GD ®¹i häc, Bé tr−ëng Bé GD & §T quy ®Þnh ch−¬ng tr×nh khung cho tõng ngµnh ®µo t¹o ®èi víi tr×nh ®é cao ®¼ng, tr×nh ®é ®¹i häc bao gåm c¬ cÊu néi dung c¸c m«n häc, thêi gian ®µo t¹o, tû lÖ ph©n bæ thêi gian ®µo t¹o gi÷a c¸c m«n häc, gi÷a lý thuyÕt víi thùc hµnh, thùc tËp. C¨n cø vµo ch−¬ng tr×nh khung, tr−êng cao ®¼ng, tr−êng ®¹i häc x¸c ®Þnh ch−¬ng tr×nh GD cña tr−êng m×nh. Bé tr−ëng Bé GD & §T quy ®Þnh vÒ khèi l−îng kiÕn thøc, kÕt cÊu ch−¬ng tr×nh, luËn v¨n, luËn ¸n ®èi víi ®µo t¹o tr×nh ®é th¹c sÜ, tr×nh ®é tiÕn sÜ. 2. Gi¸o tr×nh GD ®¹i häc cô thÓ hãa yªu cÇu vÒ néi dung kiÕn thøc, kü n¨ng quy ®Þnh trong ch−¬ng tr×nh GD ®èi víi mçi m«n häc, ngµnh häc, tr×nh ®é ®µo t¹o. HiÖu tr−ëng tr−êng cao ®¼ng, tr−êng ®¹i häc cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc biªn so¹n vµ duyÖt gi¸o tr×nh c¸c m«n häc ®Ó sö dông chÝnh thøc trong tr−êng trªn c¬ së thÈm ®Þnh cña Héi ®ång thÈm ®Þnh gi¸o tr×nh do HiÖu tr−ëng thµnh lËp; b¶o ®¶m cã ®ñ gi¸o tr×nh phôc vô gi¶ng d¹y, häc tËp. Bé tr−ëng Bé GD & §T cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc biªn so¹n vµ duyÖt c¸c gi¸o tr×nh sö dông chung cho c¸c tr−êng cao ®¼ng, tr−êng ®¹i häc. §iÒu 42. C¬ së GD ®¹i häc 1. C¬ së GD ®¹i häc bao gåm: a) Tr−êng cao ®¼ng ®µo t¹o tr×nh ®é cao ®¼ng; b) Tr−êng ®¹i häc ®µo t¹o tr×nh ®é cao ®¼ng, tr×nh ®é ®¹i häc; ®µo t¹o tr×nh ®é th¹c sÜ, tr×nh ®é tiÕn sÜ khi ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ giao. ViÖn nghiªn cøu khoa häc ®µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ, phèi hîp víi tr−êng ®¹i häc ®µo t¹o tr×nh ®é th¹c sÜ khi ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ giao. 172 2. C¬ së GD ®¹i häc ®−îc giao nhiÖm vô ®µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ khi b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y: a) Cã ®éi ngò gi¸o s−, phã gi¸o s−, tiÕn sÜ ®ñ sè l−îng, cã kh¶ n¨ng x©y dùng, thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ tæ chøc héi ®ång ®¸nh gi¸ luËn ¸n; b) Cã c¬ së vËt chÊt, trang thiÕt bÞ b¶o ®¶m ®¸p øng yªu cÇu ®µo t¹o tr×nh ®é tiÕn sÜ; c) Cã kinh nghiÖm trong c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc; ®· thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô nghiªn cøu thuéc ®Ò tµi khoa häc trong c¸c ch−¬ng tr×nh khoa häc cÊp nhµ n−íc; cã kinh nghiÖm trong ®µo t¹o, båi d−ìng nh÷ng ng−êi lµm c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc. 3. M« h×nh tæ chøc cô thÓ cña c¸c lo¹i tr−êng ®¹i häc do ChÝnh phñ quy ®Þnh. §iÒu 43. V¨n b»ng GD ®¹i häc 1. Sinh viªn häc hÕt ch−¬ng tr×nh cao ®¼ng, cã ®ñ ®iÒu kiÖn th× ®−îc dù thi vµ nÕu ®¹t yªu cÇu theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc HiÖu tr−ëng tr−êng cao ®¼ng hoÆc tr−êng ®¹i häc cÊp b»ng tèt nghiÖp cao ®¼ng. 2. Sinh viªn häc hÕt ch−¬ng tr×nh ®¹i häc, cã ®ñ ®iÒu kiÖn th× ®−îc dù thi hoÆc b¶o vÖ ®å ¸n, khãa luËn tèt nghiÖp vµ nÕu ®¹t yªu cÇu theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc HiÖu tr−ëng tr−êng ®¹i häc cÊp b»ng tèt nghiÖp ®¹i häc. B»ng tèt nghiÖp ®¹i häc cña ngµnh kü thuËt ®−îc gäi lµ b»ng kü s−; cña ngµnh kiÕn tróc lµ b»ng kiÕn tróc s−; cña ngµnh y, d−îc lµ b»ng b¸c sÜ, b»ng d−îc sÜ, b»ng cö nh©n; cña c¸c ngµnh khoa häc c¬ b¶n, s− ph¹m, luËt, kinh tÕ lµ b»ng cö nh©n; ®èi víi c¸c ngµnh cßn l¹i lµ b»ng tèt nghiÖp ®¹i häc. 3. Häc viªn hoµn thµnh ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o th¹c sÜ, cã ®ñ ®iÒu kiÖn th× ®−îc b¶o vÖ luËn v¨n vµ nÕu ®¹t yªu cÇu theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc HiÖu tr−ëng tr−êng ®¹i häc cÊp b»ng th¹c sÜ. 4. Nghiªn cøu sinh hoµn thµnh ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o tiÕn sÜ, cã ®ñ ®iÒu kiÖn th× ®−îc b¶o vÖ luËn ¸n vµ nÕu ®¹t yªu cÇu theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc HiÖu tr−ëng tr−êng ®¹i häc, ViÖn tr−ëng viÖn nghiªn cøu khoa häc cÊp b»ng tiÕn sÜ. 5. Bé tr−ëng Bé GD & §T quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm vµ thÈm quyÒn cÊp v¨n b»ng cña c¬ së GD ®¹i häc trong n−íc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 42 cña LuËt nµy khi liªn kÕt ®µo t¹o víi c¬ së GD ®¹i häc n−íc ngoµi. 6. Thñ t−íng ChÝnh phñ quy ®Þnh v¨n b»ng tèt nghiÖp t−¬ng ®−¬ng tr×nh ®é th¹c sÜ, tr×nh ®é tiÕn sÜ cña mét sè ngµnh chuyªn m«n ®Æc biÖt. Môc 5. GD th−êng xuyªn §iÒu 44. GD th−êng xuyªn GD th−êng xuyªn gióp mäi ng−êi võa lµm võa häc, häc liªn tôc, häc suèt ®êi nh»m hoµn thiÖn nh©n c¸ch, më réng hiÓu biÕt, n©ng cao tr×nh ®é häc vÊn, chuyªn m«n, nghiÖp vô ®Ó c¶i thiÖn chÊt l−îng cuéc sèng, t×m viÖc lµm, tù t¹o viÖc lµm vµ thÝch nghi víi ®êi sèng x· héi. Nhµ n−íc cã chÝnh s¸ch ph¸t triÓn GD th−êng xuyªn, thùc hiÖn GD cho mäi ng−êi, x©y dùng x· héi häc tËp. §iÒu 45. Yªu cÇu vÒ ch−¬ng tr×nh, néi dung, ph−¬ng ph¸p GD th−êng xuyªn 1. Néi dung GD th−êng xuyªn ®−îc thÓ hiÖn trong c¸c ch−¬ng tr×nh sau ®©y: a) Ch−¬ng tr×nh xãa mï ch÷ vµ GD tiÕp tôc sau khi biÕt ch÷; b) Ch−¬ng tr×nh GD ®¸p øng yªu cÇu cña ng−êi häc; cËp nhËt kiÕn thøc, kü n¨ng, chuyÓn giao c«ng nghÖ; c) Ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o, båi d−ìng vµ n©ng cao tr×nh ®é vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô; d) Ch−¬ng tr×nh GD ®Ó lÊy v¨n b»ng cña hÖ thèng GD quèc d©n. 173 2. C¸c h×nh thøc thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh GD th−êng xuyªn ®Ó lÊy v¨n b»ng cña hÖ thèng GD quèc d©n bao gåm: a) Võa lµm võa häc; b) Häc tõ xa; c) Tù häc cã h−íng dÉn. 3. Néi dung GD cña c¸c ch−¬ng tr×nh quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b vµ c kho¶n 1 §iÒu nµy ph¶i b¶o ®¶m tÝnh thiÕt thùc, gióp ng−êi häc n©ng cao kh¶ n¨ng lao ®éng, s¶n xuÊt, c«ng t¸c vµ chÊt l−îng cuéc sèng. Néi dung GD cña ch−¬ng tr×nh GD quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu nµy ph¶i b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu vÒ néi dung cña ch−¬ng tr×nh GD cïng cÊp häc, tr×nh ®é ®µo t¹o quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 29, 35 vµ 41 cña LuËt nµy. 4. Ph−¬ng ph¸p GD th−êng xuyªn ph¶i ph¸t huy vai trß chñ ®éng, khai th¸c kinh nghiÖm cña ng−êi häc, coi träng viÖc båi d−ìng n¨ng lùc tù häc, sö dông ph−¬ng tiÖn hiÖn ®¹i vµ c«ng nghÖ th«ng tin ®Ó n©ng cao chÊt l−îng, hiÖu qu¶ d¹y vµ häc. 5. Bé tr−ëng Bé GD & §T, Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ theo thÈm quyÒn quy ®Þnh cô thÓ vÒ ch−¬ng tr×nh, gi¸o tr×nh, s¸ch gi¸o khoa, tµi liÖu GD th−êng xuyªn. §iÒu 46. C¬ së GD th−êng xuyªn 1. C¬ së GD th−êng xuyªn bao gåm: a) Trung t©m GD th−êng xuyªn ®−îc tæ chøc t¹i cÊp tØnh vµ cÊp huyÖn; b) Trung t©m häc tËp céng ®ång ®−îc tæ chøc t¹i x·, ph−êng, thÞ trÊn (sau ®©y gäi chung lµ cÊp x·). 2. Ch−¬ng tr×nh GD th−êng xuyªn cßn ®−îc thùc hiÖn t¹i c¸c c¬ së GD phæ th«ng, c¬ së GD nghÒ nghiÖp, c¬ së GD ®¹i häc vµ th«ng qua c¸c ph−¬ng tiÖn truyÒn th«ng ®¹i chóng. 3. Trung t©m GD th−êng xuyªn thùc hiÖn c¸c ch−¬ng tr×nh GD th−êng xuyªn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 45 cña LuËt nµy, kh«ng thùc hiÖn c¸c ch−¬ng tr×nh GD ®Ó lÊy b»ng tèt nghiÖp trung cÊp, b»ng tèt nghiÖp cao ®¼ng, b»ng tèt nghiÖp ®¹i häc. Trung t©m häc tËp céng ®ång thùc hiÖn c¸c ch−¬ng tr×nh GD quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu 45 cña LuËt nµy. 4. C¬ së GD phæ th«ng, c¬ së GD nghÒ nghiÖp, c¬ së GD ®¹i häc khi thùc hiÖn c¸c ch−¬ng tr×nh GD th−êng xuyªn ph¶i b¶o ®¶m nhiÖm vô ®µo t¹o cña m×nh, chØ thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh GD quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu 45 cña LuËt nµy khi ®−îc c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ GD cã thÈm quyÒn cho phÐp. C¬ së GD ®¹i häc khi thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh GD th−êng xuyªn lÊy b»ng tèt nghiÖp cao ®¼ng, b»ng tèt nghiÖp ®¹i häc chØ ®−îc liªn kÕt víi c¬ së GD t¹i ®Þa ph−¬ng lµ tr−êng ®¹i häc, tr−êng cao ®¼ng, tr−êng trung cÊp, trung t©m GD th−êng xuyªn cÊp tØnh víi ®iÒu kiÖn c¬ së GD t¹i ®Þa ph−¬ng b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu vÒ c¬ së vËt chÊt, thiÕt bÞ vµ c¸n bé qu¶n lý cho viÖc ®µo t¹o tr×nh ®é cao ®¼ng, tr×nh ®é ®¹i häc. §iÒu 47. V¨n b»ng, chøng chØ GD th−êng xuyªn 1. Häc viªn häc hÕt ch−¬ng tr×nh trung häc c¬ së cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc cÊp b»ng tèt nghiÖp trung häc c¬ së. Trõ tr−êng hîp häc viªn häc hÕt ch−¬ng tr×nh trung häc c¬ së quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy, häc viªn theo häc ch−¬ng tr×nh GD quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu 45 cña LuËt nµy nÕu cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y th× ®−îc dù thi, nÕu ®¹t yªu cÇu th× ®−îc cÊp b»ng tèt nghiÖp: a) §¨ng ký t¹i mét c¬ së GD cã thÈm quyÒn ®µo t¹o ë cÊp häc vµ tr×nh ®é t−¬ng øng; 174 b) Häc hÕt ch−¬ng tr×nh, thùc hiÖn ®ñ c¸c yªu cÇu vÒ kiÓm tra kÕt qu¶ häc tËp trong ch−¬ng tr×nh vµ ®−îc c¬ së GD n¬i ®¨ng ký x¸c nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn dù thi theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T. ThÈm quyÒn cÊp v¨n b»ng GD th−êng xuyªn ®−îc quy ®Þnh nh− thÈm quyÒn cÊp v¨n b»ng GD quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 31, 37 vµ 43 cña LuËt nµy. 2. Häc viªn häc hÕt ch−¬ng tr×nh GD quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b vµ c kho¶n 1 §iÒu 45 cña LuËt nµy, nÕu cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé GD & §T th× ®−îc dù kiÓm tra, nÕu ®¹t yªu cÇu th× ®−îc cÊp chøng chØ GD th−êng xuyªn. Gi¸m ®èc trung t©m GD th−êng xuyªn cÊp chøng chØ GD th−êng xuyªn. Ch−¬ng III. nhμ tr−êng vμ c¬ së GD kh¸c Môc 1. Tæ chøc, ho¹t ®éng cña nhμ tr−êng §iÒu 48. Nhµ tr−êng trong hÖ thèng GD quèc d©n 1. Nhµ tr−êng trong hÖ thèng GD quèc d©n ®−îc tæ chøc theo c¸c lo¹i h×nh sau ®©y: a) Tr−êng c«ng lËp do Nhµ n−íc thµnh lËp, ®Çu t− x©y dùng c¬ së vËt chÊt, b¶o ®¶m kinh phÝ cho c¸c nhiÖm vô chi th−êng xuyªn; b) Tr−êng d©n lËp do céng ®ång d©n c− ë c¬ së thµnh lËp, ®Çu t− x©y dùng c¬ së vËt chÊt vµ b¶o ®¶m kinh phÝ ho¹t ®éng; c) Tr−êng t− thôc do c¸c tæ chøc x· héi, tæ chøc x· héi - nghÒ nghiÖp, tæ chøc kinh tÕ hoÆc c¸ nh©n thµnh lËp, ®Çu t− x©y dùng c¬ së vËt chÊt vµ b¶o ®¶m kinh phÝ ho¹t ®éng b»ng vèn ngoµi ng©n s¸ch nhµ n−íc. 2. Nhµ tr−êng trong hÖ thèng GD quèc d©n thuéc mäi lo¹i h×nh ®Òu ®−îc thµnh lËp theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch cña Nhµ n−íc nh»m ph¸t triÓn sù nghiÖp GD. Nhµ n−íc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó tr−êng c«ng lËp gi÷ vai trß nßng cèt trong hÖ thèng GD quèc d©n. §iÒu kiÖn, thñ tôc vµ thÈm quyÒn thµnh lËp hoÆc cho phÐp thµnh lËp nhµ tr−êng ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 50 vµ §iÒu 51 cña LuËt nµy. §iÒu 49. Tr−êng cña c¬ quan nhµ n−íc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x∙ héi, lùc l−îng vò trang nh©n d©n 1. Tr−êng cña c¬ quan nhµ n−íc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi cã nhiÖm vô ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé, c«ng chøc. Tr−êng cña lùc l−îng vò trang nh©n d©n cã nhiÖm vô ®µo t¹o, båi d−ìng sÜ quan, h¹ sÜ quan, qu©n nh©n chuyªn nghiÖp vµ c«ng nh©n quèc phßng; båi d−ìng c¸n bé l·nh ®¹o, c¸n bé qu¶n lý nhµ n−íc vÒ nhiÖm vô vµ kiÕn thøc quèc phßng, an ninh. 2. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ vÒ tr−êng cña c¬ quan nhµ n−íc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, lùc l−îng vò trang nh©n d©n. §iÒu 50. Thµnh lËp nhµ tr−êng 1. §iÒu kiÖn thµnh lËp nhµ tr−êng bao gåm: a) Cã ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý vµ nhµ gi¸o ®ñ vÒ sè l−îng vµ ®ång bé vÒ c¬ cÊu, ®¹t tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt vµ tr×nh ®é ®µo t¹o, b¶o ®¶m thùc hiÖn môc tiªu, ch−¬ng tr×nh GD; b) Cã tr−êng së, thiÕt bÞ vµ tµi chÝnh b¶o ®¶m ®¸p øng yªu cÇu ho¹t ®éng cña nhµ tr−êng. 2. Ng−êi cã thÈm quyÒn quy ®Þnh t¹i §iÒu 51 cña LuËt nµy, c¨n cø nhu cÇu ph¸t triÓn GD, ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp ®èi víi tr−êng c«ng lËp hoÆc quyÕt ®Þnh cho phÐp thµnh lËp ®èi víi tr−êng d©n lËp, tr−êng t− thôc. §iÒu 51. ThÈm quyÒn thµnh lËp hoÆc cho phÐp thµnh lËp, ®×nh chØ ho¹t ®éng, 175 s¸p nhËp, chia, t¸ch, gi¶i thÓ nhµ tr−êng 1. ThÈm quyÒn thµnh lËp tr−êng c«ng lËp vµ cho phÐp thµnh lËp tr−êng d©n lËp, tr−êng t− thôc ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn quyÕt ®Þnh ®èi víi tr−êng mÇm non, tr−êng mÉu gi¸o, tr−êng tiÓu häc, tr−êng trung häc c¬ së, tr−êng phæ th«ng d©n téc b¸n tró; b) Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh ®èi víi tr−êng trung häc phæ th«ng, tr−êng phæ th«ng d©n téc néi tró, tr−êng trung cÊp thuéc tØnh; c) Bé tr−ëng, Thñ tr−ëng c¬ quan ngang bé quyÕt ®Þnh ®èi víi tr−êng trung cÊp trùc thuéc; d) Bé tr−ëng Bé GD & §T quyÕt ®Þnh ®èi víi tr−êng cao ®¼ng, tr−êng dù bÞ ®¹i häc; Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ quyÕt ®Þnh ®èi víi tr−êng cao ®¼ng nghÒ; ®) Thñ t−íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®èi víi tr−êng ®¹i häc. 2. Ng−êi cã thÈm quyÒn thµnh lËp hoÆc cho phÐp thµnh lËp th× cã thÈm quyÒn ®×nh chØ ho¹t ®éng, s¸p nhËp, chia, t¸ch, gi¶i thÓ nhµ tr−êng. Thñ t−íng ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ vÒ thñ tôc thµnh lËp, ®×nh chØ ho¹t ®éng, s¸p nhËp, chia, t¸ch, gi¶i thÓ tr−êng ®¹i häc. Bé tr−ëng Bé GD & §T, Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ theo thÈm quyÒn quy ®Þnh thñ tôc thµnh lËp, ®×nh chØ ho¹t ®éng, s¸p nhËp, chia, t¸ch, gi¶i thÓ tr−êng ë c¸c cÊp häc kh¸c. §iÒu 52. §iÒu lÖ nhµ tr−êng 1. Nhµ tr−êng ®−îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng theo quy ®Þnh cña LuËt nµy vµ ®iÒu lÖ nhµ tr−êng. 2. §iÒu lÖ nhµ tr−êng ph¶i cã nh÷ng néi dung chñ yÕu sau ®©y: a) NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña nhµ tr−êng; b) Tæ chøc c¸c ho¹t ®éng GD trong nhµ tr−êng; c) NhiÖm vô vµ quyÒn cña nhµ gi¸o; d) NhiÖm vô vµ quyÒn cña ng−êi häc; ®) Tæ chøc vµ qu¶n lý nhµ tr−êng; e) Tµi chÝnh vµ tµi s¶n cña nhµ tr−êng; g) Quan hÖ gi÷a nhµ tr−êng, gia ®×nh vµ x· héi. 3. Thñ t−íng ChÝnh phñ ban hµnh ®iÒu lÖ tr−êng ®¹i häc; Bé tr−ëng Bé GD & §T, Thñ tr−ëng c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ d¹y nghÒ ban hµnh ®iÒu lÖ nhµ tr−êng ë c¸c cÊp häc kh¸c theo thÈm quyÒn. §iÒu 53. Héi ®ång tr−êng 1. Héi ®ång tr−êng ®èi víi tr−êng c«ng lËp, héi ®ång qu¶n trÞ ®èi víi t