Bài giảng Pháp luật đất đai-môi trường - Chương 3: Pháp luật về chế độ sở hữu và sử dụng đất đai

Chương 3: PHÁP LUẬT VỀ CHẾ DHTM_TMU DHTM_TMUĐỘ SỞ HỮUDHTM_TMU VÀ SỬDHTM_TMU DỤNG ĐẤTDHTM_TMU 3.1. Chế độ sở hữu đối với Đất đai: 3.1.1. Các hình thức sở hữu đất đai: 1980, 1992, 2013 Đất đai thuộc DHTM_TMU DHTM_TMU 1959DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU Sở hữu toàn dân do 1946 3 hình thức sở Nhà nước Nhiều hữu thống nhất quản lý hình Sở hữu Nhà thức nước sở hữu  Sở hữu tập thể  Sở hữu tư nhân DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 3.1.2. Chế độ sở hữuDHTM_TMU toàn dân về Đất đai: DHTM_TMU3.1.2.1. Cơ sở của việc xây dựng chế độ sở hữu toàn dân về ĐĐ: DHTM_TMU + Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác Học thuyết Mác DHTM_TMU Quốc hữu hóa đất đai: DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU – Lenin: Sự cần thiết “Xã hội hóa” DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU – Lênin DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU – DHTM_TMU DHTM_TMU + Cơ sở thực tiễn:DHTM_TMU • Về mặt chính trị • DHTM_TMUVề mặt lịch sử • Về mặt thực tế DHTM_TMU • Tính ổn định DHTM_TMU: : DHTM_TMU DHTM_TMU : : DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 3.1.2.2. Khái niệm chếDHTM_TMU độ sở hữu toàn dân về đất đai: Quan niệm về sở hữu toàn dân về đất đai? DHTM_TMU02 quan niệm: (1) (2) Đồng nhất: SH toàn dân DHTM_TMU Không đồng nhất: SH toàn dân DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU –DHTM_TMU SH Nhà nước về đất đai DHTM_TMU DHTM_TMU – SHNN về đấtDHTM_TMU đai DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU  Quan điểm (2): DHTM_TMU  Khái niệm: DHTM_TMUniệm pháp lý gồm tổng hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ sở hữu đất đai trong đó xác nhận quy định và bảo vệ quyền đại diện chủ sở hữu củaDHTM_TMU Nhà nước trong việc chiếm hữu,Chế sử độdụng sở vàhữu định toàn đoạt dân đất về đấtđai đai là một khái DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 3.1.2.3. Chủ thể, kháchDHTM_TMU thể, nội dung quyền sở hữu đất đai: *** Chủ thể quyền sở hữu đất đai: DHTM_TMUNhà nước CHXHCN Việt Nam là chủ thể *** Kháchsở hữu thể đất của đai quyền sở hữu đất đai: DHTM_TMU Là toàn bộ vốn đất đai nằm trong phạm vi lãnh thổ quốc gia, bao gồm: đất liền,DHTM_TMU hải đảo và lãnh hải DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU đại diện DHTM_TMUcủa quyền DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU Phân loại đất đai: DHTM_TMU Căn cứ vào mục đích sử dụng: DHTM_TMU+ Nhóm đất nông nghiệp + Nhóm đất phi nông nghiệp + Nhóm đất chưa sử dụng DHTM_TMU Điều 10 Luật Đất đai 2013: DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU • Nhóm đất nông nghiệp: - Đất trồng cây hàng năm ( đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác) - Đất trồng cây lâu năm DHTM_TMU- Đất rừng sảnDHTM_TMU xuất DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU - Đất rừng phòng hộ - Đất rừng đặc dụng - Đất nuôi trồng thủy sản - Đất làm muối - Đất nông nghiệp khác DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU • Nhóm đất phiDHTM_TMU nông nghiệp: DHTM_TMU• Nhóm đất chưa sử dụng: Gồm các loại đất chưa xác định mụcDHTM_TMU đích sử dụng DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU *** Nội dung quyền sở hữu đất đai: • DHTM_TMU Nhà nướcQuyền không chiếm trực hữu tiếp đất chiếm đai: hữu, SD đất mà trao quyền DHTM_TMUnày cho các đối tượng sử dụng thông qua các hình thức: - Giao đất - DHTM_TMU Cho thuê đất - Cho phép nhận, chuyển nhượng QSD đất - Công nhận QSDDHTM_TMU đất DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU Q chiếm hữu của NN Q chiếm hữu của người SD đất -NN thực hiện quyền trên cơ sở -Thực hiện quyền trên cơ sở là đại diện chủ SH quyền SD đất của mình - NN giao quyền chiếm hữu cho - Quyền phái sinh – sau khi được người sử dụng đất nhưng vẫn NN giao đất, cho thuê đất,... DHTM_TMUgián tiếp quảnDHTM_TMU lý DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU - Vĩnh viễn, trọn vẹn - Chiếm hữu từng diện tích đất, trong khoảng thời gian nhất định - Gián tiếp, mang tính khái quát - Trực tiếp, tính cụ thể DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU • Quyền sử dụngDHTM_TMU đất đai: Là quyền khai thác các thuộc tính có ích của ĐĐ để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế DHTM_TMUnước • DHTM_TMU + Là Quyềnquyền địnhquyết đoạt định đất “số đai: phận” pháp lý của đất + Chỉđai có NN mới đượcDHTM_TMU thực hiện quyền định đoạt đất đai: DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU - DHTM_TMUXH đất DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 3.2.1. Khái niệm: DHTM_TMU Địa vị pháp lý của người SD đất3.2. là tổng Địa thểvị phápcác quyền, lý của nghĩa người SD đất: DHTM_TMUvụ, trách nhiệm trong hoạt động SD đất được NN quy định cho người SD đất và những quyền, nghĩa vụ,DHTM_TMU trách nhiệm mà họ tự tạo ra trong quá trình SD đất dựa trên sự cho phép của pháp luật DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 3.2.2. Quyền và nghĩaDHTM_TMU vụ chung của người sử dụng đất: DHTM_TMU *** Quyền của người SD đất: DHTM_TMU *** Nghĩa vụ chung của người SD đất: DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 3.2.3. Các quy định cụ thể về địa vị pháp lý của người SD đất: • DHTM_TMU Quyền và nghĩa vụ của tổ chức sử dụng đất (Mục 2) • DHTM_TMUQuyền và nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng • dân cư sử dụng đất ( Mục 3) Quyền và nghĩa vụ của người VN định cư ở DHTM_TMUnước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất ( Mục 4) 3.2.4. Điều kiện thựcDHTM_TMU hiện các quyền của người sử dụng đất: DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU