Bài giảng Kế toán công - Chương 1: Tổng quan về kế toán trong đơn vị hành chính sự nghiệp - Nguyễn Thị Phương Dung

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Chương 1 Tổng quan về kế toán trong đơn vị HCSN GVC.TS. NGUYỄN THỊ PHƯƠNG DUNG Nội dung 2 • Nhiệm vụ kế toán đơn vị HCSN1.2 • Nội dung công tác kế toán HCSN1.3 • Tổng quan về báo cáo kế toán1.4 2 1.1 • Tổng quan về đơn vị HCSN Tài liệu chính của môn học ● Chế độ Kế toán hành chính sự nghiệp – Ban hành theo TT 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ tài chính. 1.1. Tổng quan đơn vị hành chính sự nghiệp ● Đặc điểm, phân loại đơn vị Hành chính sự nghiệp 1. Cơ quan nhà nước; đơn vị sự nghiệp công lập, trừ các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư được vận dụng cơ chế tài chính như doanh nghiệp, áp dụng chế độ kế toán doanh nghiệp khi đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định hiện hành; tổ chức, đơn vị khác có hoặc không sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây gọi tắt là đơn vị hành chính, sự nghiệp). 2. Các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư được áp dụng chế độ kế toán doanh nghiệp, nếu thực hiện đơn đặt hàng của Nhà nước hoặc có tiếp nhận viện trợ không hoàn lại của nước ngoài hoặc có nguồn phí được khấu trừ, để lại thì phải lập báo cáo quyết toán quy định tại Phụ lục 04 của TT 107. Đặc điểm đơn vị Hành chính sự nghiệp ● Các đơn vị hành chính sự nghiệp được Nhà nước thành lập nhằm thực hiện một nhiệm vụ nhất định hoặc quản lý về một hoạt động nào đó. ● Đặc trưng cơ bản của đơn vị hành chính sự nghiệp là được trang trải kinh phí hoạt động và thực hiện nhiệm vụ được giao bằng nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước hoặc tự cân đối thu – chi. Đặc điểm đơn vị Hành chính sự nghiệp ● Các đơn vị hành chính sự nghiệp phải sử dụng tài sản công đúng mục đích đã qui đinh, chấp hành các dự toán thu – chi, quản lý nguồn kinh phí theo đúng mục đích, đúng dự toán, đúng tiêu chuẩn đã qui định. Phân loại Đơn vị HCSN ● Các đơn vị sự nghiệp thuần túy: Là đơn vị sự nghiệp không có thu, nguồn kinh phí hoạt động được nhận từ ngân sách nhà nước. Phân loại Đơn vị HCSN ● Các đơn vị sự nghiệp có thu: Là các đơn vị tự bảo đảm một phần hoặc toàn bộ kinh phí, NSNN không phải cấp kinh phí hay chỉ cấp một phần kinh phí hoạt động thường xuyên. Phân cấp quản lý NSNN NSNN theo từng ngành Đơn vị dự toán cấp I Đơn vị dự toán cấp I Đơn vị dự toán cấp II Đơn vị dự toán cấp IIĐơn vị dự toán cấp II Đơn vị dự toán cấp II Các đơn vị dự toán cấp III Các đơn vị dự toán cấp dưới của cấp III Phân cấp quản lý NSNN ● Đơn vị dự toán cấp I: Trực tiếp nhận dự toán ngân sách do các cấp chính quyền giao, phân bổ dự toán cho các cấp dưới. ● Đơn vị dự toán cấp II: Nhận dự toán ngân sách của đơn vị dự toán cấp I và phân bổ dự toán ngân sách cho đơn vị dự toán cấp III. ● Đơn vị dự toán cấp III: Trực tiếp sử dụng vốn ngân sách. Phân cấp quản lý NSNN ● Việc xác định cấp của đơn vị dự toán mang tính chất tương đối. ● Đơn vị dự toán cấp I, II gọi là đơn vị dự toán cấp trên. ● Đơn vị dự toán cấp II, III gọi là đơn vị dự toán cấp cấp dưới. ● Đơn vị dự toán cấp dưới của cấp III (nếu có) gọi là đơn vị kế toán trực thuộc. 1.2 1.3 Nhiệm vụ kế toán Nội dung tổ chức công tác kế toán tại đơn vị HCSN CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CHUNG VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP Đơn vị HCSN - Do NN thành lập và quản lý nhằm thực hiện những nhiệm vụ mà Đảng và NN giao cho. - Các khoản chi có thể được trang trải hoàn toàn hoặc một phần bằng kinh phí do NSNN cấp theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp NHIỆM VỤ KẾ TOÁN1.2 Khái niệm1.1.1 Kế toán công trong đơn vị HCSN là một bộ phận cấu thành hệ thống kế toán Nhà nước, có chức năng tổ chức hệ thống thông tin (đã kiểm tra) về tình hình tiếp nhận và sử dụng, quyết toán kinh phí, tình hình chấp hành các dự toán thu – chi và thực hiện các tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước ở các đơn vị sự nghiệp. Nhiệm vụ của kế toán trong đơn vị HCSN1.2 -Thu thập, phản ánh, xử lý thông tin, số liệu kế toán theo đối tượng và nội dung -Thực hiện kiểm tra giám sát các khoản thu, chi -Phát hiện và ngăn ngừa các hành vi vi phạm phát luật về tài chính, kế toán -Phân tích thông tin, số liệu kế toán -Cung cấp thông tin cần thiết cho quản lý -Lập, nộp các báo cáo tài chính cho các cơ quan quản lý Nhiệm vụ kế toán HCSN ● Thu nhận phản ánh về các nguồn kinh phí được cấp , được tài trợ và tình hình sử dụng các nguồn kinh phí, và các khoản thu khác tại đơn vị. ● Kiểm soát tình hình phân phối kinh phí cho các đơn vị cấp dưới, tình hình chấp hành các dự toán thu, chi và quyết toán kinh phí của cấp dưới. Nhiệm vụ kế toán HCSN ● Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi tài chính; tình hình quản lý và sử dụng tài sản công; tình hình chấp hành kỷ luật thu nộp ngân sách, kỷ luật thanh toán, ● Tổng hợp số liệu, lập và nộp các Báo cáo tài chính cho các cơ quan quản lý và cơ quan tài chính đúng hạn. Tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế toán1.3.1 Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán1.3.2 Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán1.3.3 Tổ chức vận dụng hệ thống báo cáo kế toán1.3.4 Tổ chức công tác kế toán1.3.5 Nội dung tổ chức công tác kế toán trong đơn vị HCSN1.3 Nguyên tắc tổ chức ● Nguyên tắc phù hợp ● Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả ● Nguyên tắc bất kiêm nhiệm Tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế toán1.3.1 Chứng từ Chứng từ bắt buộc Chứng từ được tự thiết kế Phiếu thu, phiếu chi, Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng, Biên lai thu tiền. HĐ bán hàng, sécChứng từ được tự thiết kế: Ngoài 4 loại chứng từ kế toán bắt buộc kể trên. Và chứng từ bắt buộc quy định tại các văn bản khác đơn vị được tự thiết kế mẫu chứng từ. Để phản ánh các nghiệp vụ kinh tế phát sinh đáp ứng tối thiểu 7 nội dung quy định tại Điều 16 Luật Kế toán. Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán1.3.2 LOẠI 1 – TIỀN, ĐTTC, CÁC KHOẢN PHẢI THU VÀ HÀNG TỒN KHO LOẠI 2 – TÀI SẢN CỐ ĐỊNH LOẠI 3 – THANH TOÁN LOẠI 4 – TÀI KHOẢN NGUỒN LOẠI 5 – CÁC KHOẢN THU LOẠI 6 – CÁC KHOẢN CHI LOẠI 0 – NGOÀI BẢNG TT số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 LOẠI 7 – THU NHẬP KHÁC LOẠI 8 – CHI PHÍ KHÁC LOẠI 9 – XÁC ĐỊNH KẾT QUẢ Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán1.3.3 Nhật ký chung Nhật ký chứng từ Chứng từ ghi sổ Nhật ký sổ cái Kế toán máy ? Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán1.3.4 Hệ thống báo cáo kế toán áp dụng hiện nay trong các đơn vị hành chính sự nghiệp về cơ bản tuân thủ theo chế độ kế toán ban hành theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp. Bên cạnh hệ thống báo cáo tài chính do Bộ tài chính ban hành, các đơn vị HCSN phải tự xây dựng và lập một số báo cáo quản trị, phục vụ cho quản lý nội bộ. Tổ chức công tác kế toán1.3.5 Kế toán vốn bằng tiền 1 2 2 Kế toán vật tư, TSCĐ Kế toán thanh toán Kế toán nguồn vốn Kế toán các khoản chi 1 2 3 4 5 Kế toán doanh thu và XĐKQ Kế toán tổng hợp 6 7 Have a good study! 25